Die Reform der Gemeindeverfassung in Nordrhein-Westfalen: eine "Constituent policy" im kommunalpolitischen Netzwerk
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main
Lang [u.a.]
1998
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| Schriftenreihe: | [Europäische Hochschulschriften / 31]
342 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Zugl.: Hamburg, Univ. der Bundeswehr, Diss., 1997 |
| Beschreibung: | 279 S. graph. Darst. |
| ISBN: | 3631325649 |
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9
INHALTSVERZEICHNIS
ABBILDUNGSVERZEICHNIS
15
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
17
1
EINLEITUNG
21
1.1
DIE
GESCHICHTLICHE
ENTWICKLUNG
DER
ALTEN
GEMEINDEVER
FASSUNG
26
1.1.1
DIE
ENTWICKLUNG
DER
GEMEINDEVERFASSUNG
SEIT
DEN
UEBERLEGUNGEN
VON
V.
STEIN
26
1.1.2
DIE
DEUTSCHE
GEMEINDEORDNUNG
VON
1935
29
1.1.3
DIE
ENTWICKLUNG
DER
GEMEINDEORDNUNGEN
NACH
DEM
2.
WELTKRIEG
30
1.2
DIE
GEMEINDEVERFASSUNGEN
IN
DER
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
34
1.2.1
MONISTISCHE
GEMEINDEVERFASSUNG
35
1.2.2
DUALISTISCHE
GEMEINDEVERFASSUNG
37
1.2.2.1
SUEDDEUTSCHE
RATSVERFASSUNG
37
1.2.2.2
MAGISTRATSVERFASSUNG
38
1.2.2.3
RHEINISCHE
BUERGERMEISTERVERFASSUNG
39
1.2.3
GEMEINDEVERFASSUNGEN
IN
DEN
NEUEN
LAENDERN
40
1.2.3.1
RATSVERFASSUNGEN
MIT
EINHEITLICHER
VERWALTUNGSSPITZE
40
1.2.3.2
RATSVERFASSUNGEN
MIT
GETEILTER VERWALTUNGSFUEHRUNG
40
1.3
DIE
GEMEINDEVERFASSUNG
IN
NORDRHEIN-WESTFALEN
42
10
1.3.1
DAS
SPANNUNGSFELD
ZWISCHEN
POLITIK
UND
VERWALTUNG
42
1.3.1.1
DIE
VERNETZUNG
VON
POLITIK
UND
VERWALTUNG
-
DIE
FACHBUENDNISSE
42
1.3.1.2
STEUERUNGSPOLITIK
VERSUS
FACHPOLITIK
44
1.3.1.3
DIE
ROLLE
DER
FRAKTIONEN
IN
DER
KOMMUNALPOLITIK
47
1.3.1.4
DIE
POLITISCHE
DIMENSION
DER
VERWALTUNG
49
1.3.1.5
DIE
EHRENAMTLICHKEIT
IN
DER
GO
NW
52
1.3.1.6
DIE
PARLAMENTARISIERUNG
DER
SELBSTVERWALTUNG
55
1.3.1.7
DIE
AUSWIRKUNGEN
DES
OEFFENTLICHKEITSPRINZIPS
57
1.3.1.8
DIE
AUSWIRKUNGEN
DES
MINDERHEITENSCHUTZES
58
1.3.1.9
ZUSAMMENFASSUNG
59
1.3.2
DIE
STELLUNG
UND
DIE
AUFGABEN
DES
BUERGERMEISTERS
IN
DER
GO
NW
60
1.3.2.1
AUFGABEN
DES
BUERGERMEISTERS
61
1.3.2.2
WAHL
DES
BUERGERMEISTERS
63
1.3.2.3
BEWERTUNG
64
1.3.3
DIE
STELLUNG
UND
DIE
AUFGABEN
DES
GEMEINDEDIREKTORS
IN
DER
GO
NW
65
1.3.3.1
EINORDNUNG
DES
GEMEINDEDIREKTORS
IN
EINE
MONISTISCHE
VERFASSUNG
65
1.3.3.2
WAHL
UND
AUFGABEN
DES
GEMEINDEDIREKTORS
66
1.3.3.3
STELLUNG
DES
GEMEINDEDIREKTORS
71
1.3.3.4
BEWERTUNG
73
1.3.4
DIE
FUEHRUNGSDICHOTOMIE
74
11
1.4
POLICY
CYCLE
IM
KOMMUNALPOLITISCHEN
NETZWERK
79
1.4.1
DER
ANSATZ
79
1.4.2
POLITIK-ARENA
81
1.4.3
POLICY
CYCLE
82
1.4.3.1
INITIATION
(POLICY
INITIATION
ODER
AGENDA
BUILDING)
84
1.4.3.2
ESTIMATION
(POLICY
CHOICES
ODER
AGENDA
SETTING)
85
1.4.3.3
SELEKTION
ODER
POLITIKFORMULIERUNG
(POLICY
SELECTION)
85
1.4.3.4
IMPLEMENTATION
(POLICY
IMPLEMENTATION)
86
1.4.3.5
EVALUATION
(POLICY
EVALUATION)
87
1.4.3.6
TERMINATION
(POLICY
TERMINATION)
88
1.4.3.7
BEWERTUNG
89
1.4.4
DAS
POLICY-NETZ
90
1.5
DAS
KOMMUNALPOLITISCHE
NETZWERK
IN
NORDRHEIN-WESTFALEN
92
1.5.1
DIE
VERTIKALE
NETZKOMPONENTE
94
1.5.1.1
DIE
GRUPPIERUNG
YYVERWALTUNG
"
94
1.5.1.2
DIE
GRUPPIERUNG
YYKOMMUNALE
SPITZENVERBAENDE
"
94
1.5.1.3
DIE
GRUPPIERUNG
YYPOLITIK
"
97
1.5.1.4
DIE
GRUPPIERUNG
YYWIRTSCHAFT
"
98
1.5.1.5
DIE
GRUPPIERUNG
YYPRESSE/MEDIEN
"
99
1.5.1.6
DIE
GRUPPIERUNG
YYWISSENSCHAFT
"
100
1.5.2
DIE
HORIZONTALE
NETZKOMPONENTE
103
1.5.2.1
DIE
GRUPPIERUNG
YYVERWALTUNG
"
103
1.5.2.2
DIE
GRUPPIERUNG
YYKOMMUNALE
SPITZENVERBAENDE
"
103
1.5.2.3
DIE
GRUPPIERUNG
YYPOLITIK
"
105
12
1.5.2.4
DIE
GRUPPIERUNG
YYWIRTSCHAFT
"
105
1.5.2.5
DIE
GRUPPIERUNG
YYPRESSE/MEDIEN
"
1
07
1.5.2.6
DIE
GRUPPIERUNG
YYWISSENSCHAFT
"
107
1.5.3
DIE
KOMBINATION
VON
VERTIKALER
UND
HORIZONTALER
NETZKOMPONENTE
108
2
DER
POLICY
CYCLE
DER
REFORM
DER
GEMEINDEVERFASSUNG
NRW
113
2.1
INITIATION
113
2.2
ESTIMATION
121
2.2.1
ESTIMATION
DER
FACHWELT
121
2.2.1.1
ESTIMATION
DER
VERWALTUNG
122
2.2.1.2
ESTIMATION
DER
KOMMUNALEN
SPITZENVERBAENDE
127
2.2.1.2.1
BEURTEILUNG
DER
EINFUEHRUNG
EINES
HAUPTAMTLICHEN
BUERGERMEISTERS
128
2.2.1.2.2
BEURTEILUNG
DES
WAHLVERFAHRENS
ZUM
BUERGERMEISTER
129
2.2.1.3
ESTIMATION
DER
WIRTSCHAFT
132
2.2.1.4
ESTIMATION
DES
INNENMINISTERIUMS
NORDRHEIN-WESTFALENS
(BEAMTETE
SEITE)
133
2.2.1.5
ESTIMATION
DER
WISSENSCHAFT
135
2.2.1.5.1
DIEJURISTISCH/VERWALTUNGSWISSENSCHAFTLICHE
ESTIMATION
136
2.2.1.5.1.1
ALLGEMEIN
136
2.2.1.5.1.2
RAT
UND
VERWALTUNG
137
2.2.1.5.1.3
AMTSZEIT
DES
HAUPTAMTLICHEN
BUERGERMEISTERS
138
13
2.2.1.5.1.4
QUALIFIKATIONSANFORDERUNGEN
AN
DEN
HAUPTAMTLICHEN
BUERGERMEISTER
140
2.2.1.5.1.5
WAHLVERFAHREN
ZUM
HAUPTAMTLICHEN
BUERGERMEISTER
140
2.2.1.5.1.6
ABWAHLMOEGLICHKEITEN
DES
HAUPTAMTLICHEN
BUERGERMEISTERS
142
2.2.1.5.1.7
BETEILIGUNG
DER
FRAKTIONEN
AN
DER
VERWALTUNGSSPITZE
143
2.2.1.5.1.8
AUSGESTALTUNG
DER
VERWALTUNGSSPITZE
144
2.2.1.5.1.9
VERWALTUNGSLEITUNG
UND
VERTRETUNGSVORSITZ
145
2.2.1.5.2
DIE
POHTOLOGISCHE
ESTIMATION
147
2.2.2
ESTIMATION
DER
POLITIK
150
2.2.2.1
ESTIMATION
IN
DER
CDU
151
2.2.2.2
ESTIMATION
IN
DER
SPD
154
2.2.2.3
ESTIMATION
IN
DER F.D.P.
155
2.2.2.4
ESTIMATION
BEI
DEN
DIE
GRUENEN
156
2.2.2.5
ESTIMATION
DES
INNENMINISTERIUMS
(POLITISCHE
SEITE)
158
2.2.3
ESTIMATION
DES
KOMMUNALPOLITISCHEN
NETZWERKES
NRW
159
2.2.3.1
AUSGANGSLAGE
159
2.2.3.2
ENTWICKLUNG
165
2.2.3.3
LAGER
175
2.3
SELEKTION
DES
KOMMUNALPOLITISCHEN
NETZWERKES
NRW
182
2.3.1
DIE
ERSTE
LESUNG
189
2.3.2
DER
AUSSCHUSS
FUER
KOMMUNALPOLITIK
-
16.06.1993
194
2.3.3
DER
AUSSCHUSS
FUER
KOMMUNALPOLITIK
-
24./25.08.
1993
202
2.3.4
DIE
SGK
204
14
2.3.5
DER
AUSSCHUSS
FUER
KOMMUNALPOLITIK
-
29.09.1993
205
2.3.6
DAS
VOLKSBEGEHREN
207
2.3.7
DIE
WAHRNEHMUNG
IN
DER
OEFFENTLICHKEIT
208
2.3.8
DER
AUSSCHUSS
FUER
KOMMUNALPOLITIK
-
08./09.03.1994
213
2.3.9
STELLUNGNAHME
DER
KOMBA-GEWERKSCHAFT
217
2.3.10
DER
AUSSCHUSS
FUER
KOMMUNALPOLITIK
-
13.04.1994
218
2.3.11
DIE
AENDERUNGSANTRAEGE
DER
SPD
UND
CDU-FRAKTION
222
2.3.12
DER
AUSSCHUSS
FUER
KOMMUNALPOLITIK
-
27.04.1994
225
2.3.13
BESCHLUSSEMPFEHLUNG
UND
BERICHT DES AUSSCHUSSES
FUER
KOMMUNALPOLITIK
227
2.3.14
DIE
ZWEITE
LESUNG
-
04.05.1994
228
2.3.15
DIE DRITTE
LESUNG
-
06.05.1994
237
2.4
AUSBLICK
242
3
ERGEBNISSE
249
LITERATURVERZEICHNIS
255 |
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