Die Regionalisierung von Innovationsprozessen in der Informationstechnologie: staatliche Forschungsförderung im Zeitalter der Globalisierung
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Wiesbaden
DUV, Dt. Univ.-Verl.
1997
|
Schriftenreihe: | DUV : Sozialwissenschaft
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | XXI, 333 S. graph. Darst., Kt. |
ISBN: | 3824442523 |
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adam_text | Inhaltsverzeichnis
Abbildungs und Tabellenverzeichnis XIII
Abkürzungsverzeichnis XIX
1 Einleitung 1
1.1 Aufbau der Arbeit 6
2 Theoretische Anleitung 9
3 Herleitung eines hypothetischen Analyserahmens der intergouvernementalen
Arbeitsteilung 17
3.1 Regionale Innovationssysteme? Der Gestaltungsspielraum der Regionalpolitik in den
Wer Jahren 17
3.1.1 Die Reichweite regionaler Wettbewerbsstrategien in der vertikalen Aufgaben¬
teilung 17
3.1.2 Die regionale Dimension unternehmerischer Wettbewerbsstrategien: Die geogra¬
phischen Konsequenzen strategischer Netzwerke 21
3.1.3 Regionale Spezifität, strukturelle Disparitäten und die Bedeutung der Forschungs¬
infrastruktur 28
3.2 Die Institutionalisierung einer wissenschaftlich technologischen Infrastruktur in
Schlüsselbereichen 36
3.2.1 Der Gestaltungsspielraum für die Forschungs und Technologiepolitik in den
90er Jahren 37
3.2.2 Der Aufbau von Schlüsseltechnologiebereichen: Regionale und technologische
Konsequenzen 39
3.2.3 Regionale Dispositive: Räumliche und sektorale Bedingungen der Forschungs¬
und Technologiepolitik und die Möglichkeit der analytischen Differenzierung in
3 Phasen 46
3.2.4 Zusammenfassung: Der historisch genetische Vergleich und die Entwicklung
eines hypothetischen Analysemodells der intergouvernementalen Arbeitsteilung
als Ausgangspunkt für die empirische Untersuchung 49
3.2.5 Begründung der komparativen Analyse 50
3.2.6 Darstellung des hypothetischen Analysemodells der intergouvernementalen
Arbeitsteilung als Ausgangspunkt für die empirische Untersuchung 52
X
4 Begründung der Konzeption der vergleichenden historisch genetischen
Analyse und Darlegung der Operationalisierung 59
5 Phase I: Die regionalen Dispositive. Bedingungen für die Institutionalisie¬
rung der Informationstechnologie 69
6 Phase II: Relative Zentralisierung. Forschungs und Technologiepolitik und
die Regionalisierung der bundesstaatlichen Förderzuweisungen in der
Informationstechnologie 81
6.1 USA .....86
6.2 Deutschland 111
6.3 Italien 138
6.4 Zusammenfassung 155
7 Phase III: Dezentralisierungstendenzen in den 90er Jahren. Die Rückkehr
zur subnationalen Ebene unter geänderten Bedingungen 165
7.1 Die technologisch industrielle Dynamik in den 80er Jahren als Bedingung für den
Ebenenwechsel: Globalisierung und die strategische Bedeutung von Hochtechnolo¬
giebereichen in der Informationstechnologie 165
7.1.1 Unternehmensgröße und Kooperationsstruktur in der Informationstechnologie 178
7.1.2 Branchenstruktur 183
7.1.3 Zusammenfassung 185
7.2 Die Rolle der subnationalen Ebene in den 90er Jahren 186
7.3 Die Bedingungen und Optionen der relativen Dezentralisierung: Der finanziell recht¬
liche Handlungsspielraum der subnationalen Ebene in den Ländern USA, Deutsch¬
land und Italien 190
7.3.1 Grenzen und Optionen der Regionalpolitik in den USA 191
7.3.2 USA: Relative Dezentralisierung durch die Rüstungskonversion 797
7.3.3 Grenzen und Optionen der Regionalpolitik in Deutsch/and 208
7.3.4 Deutschland: Vernetzungskonzepte der wettbewerbsorientierten Regionalpolitik...218
7.3.5 Grenzen und Optionen einer Regionalpolitik in Italien 232
XI
7.3.6 Italien: Regionale Vernetzungskonzepte und die supranationale Ebene 236
7.4 Zusammenfassung: Technologisch industrielle Bedingungen, der rechtlich finanzielle
Gestaltungsspielraum der Regionalpolitik und resultierende Vernetzungskonzepte 247
8 Abschließende Zusammenfassung 259
9 Literaturverzeichnis 281
Abbildungs und Tabellenverzeichnis
Abbildung 3 1: The Share of Regional Intra and Inter Trade in the World Commo
dities Trade 1970 and 1990 (in %). Quelle: FAST, U. Muldur, 1993 In: Wobbe/
Nakashima 1993 29
Abbildung 3 2: Export 1989: High Tech Market Shares (in %). Quelle: Wobbe/
Nagashima 1993 41
Abbildung 3 3: Staatliche Forschungs und Entwicklungsausgaben: Bund Länder
Verteilung. Quelle: Häusler 1989 45
Abbildung 3 4: Modell der Interdependenz zwischen intergouvernementaler Ar¬
beitsteilung und technologisch industrieller Entwicklungslogik 56
Abbildung 4 1: Darstellung der ausgewählten Interviewpartner 66
Abbildung 6 1: IT Spending in selected OECD countries, 1987 94 (CAGR).
Quelle: OECD 1995, 107 83
Tabelle 6 2: Finanzierung der Bruttoinlandsausgaben für FuE (BAFE). Quelle:
BMBF 1996, 119 85
Tabelle 6 3: Budgets der verschiedenen Agencies für Kl Programme (in Mio.
USS). BMBF 1994, 12 87
Tabelle 6 4: Trends in Department of Defense R D, FY 1965 FY 1993, (budget
authority in millions) NSF 1993 88
Abbildung 6 5: Federal obligations for research and development, by Geographie
Division and State; Fiscal years 1976 94 (millions of dollars). Auswahl nach
FuE relevanten IT Clustern. NSF 1996 93
Tabelle 6 6: Federal obligations to universities and Colleges, by geographic divi
sion and State; fiscal years 1980 92. NSF, SRS, FY 1992. Berechnung für aus¬
gewählte Staaten 97
Tabelle 6 7: Geographische Verteilung der NSF AWARDS im Rahmen des Pro
grammes „Computer and Information Science and Engineering (CISE), Institu
tional Infrastructure. Large Scale, Projekte, die zwischen 1988 und 1989 began¬
nen. NSF 1995 (Internet, Jan. 1994) 101
XIV
Tabelle 6 8: Metropolitan Areas Receiving Most Prime Contract Awards Per Em
ployed Worker, 1989. Quelle: Adaptiert nach Atkinson 1993, 119 105
Abbildung 6 9: USA: Karte der räumlichen Verteilung der KI/IT Forschung
Wissenschaft 109
Abbildung 6 10: USA: Karte der räumlichen Verteilung der KI/IT Forschung
Wirtschaft 110
Tabelle 6 11: Anteil der Informationstechnik an den Gesamtausgaben des BMBF
1967 1989 (in Mio. DM). Quelle: Adaptiert nach Grande/Häusler 1994, 197
und 199 112
Tabelle 6 12: Die Schwerpunkte der BMBF Förderung in der Informationstech¬
technologie. Quelle: Stucke 1993, 196; Grande/Häusler 1994, 194; BMBF
1993 1996 115
Abbildung 6 13: Programmatische und Institutionelle Förderung der Gesell¬
schaft für Mathematik und Datenverarbeitung, GMD von 1983 1993 (in Mio.
DM). Quellen: BMBF Förderungskataloge 1988, 1989; BMBF Faktenbericht
zum Bundesbericht Forschung 1990, 1993; Stucke 1993, 196 117
Tabelle 6 14: Anteil der Fördermittel für industrielle Verbundvorhaben an der
direkten Projektförderung der Wirtschaft ausgewählte Technologiebereiche
(in % v.H.). BMBF 1988, 95 121
Tabelle 6 15: Regionale Verteilung der Fördermittel im Rahmen der BMBF
Verbundforschung in der Informationstechnologie. Projekte, die zwischen
1984 und 1989 begannen. Quelle: BMBF DB Forkatlab, Stand Januar 1996.
Eigene Berechnungen 123
Tabelle 6 16: Regionale Verteilung der Fördermittel im Rahmen der BMBF
Verbundforschung in der Informationstechnologie. Projekte, die zwischen
1984 und 1989 begannen. Differenziert nach Wissenschaft und Wirtschaft.
WISSENSCHAFTLICHE EINRICHTUNGEN. Quelle: BMBF DB Forkatlab,
Stand Januar 1996. Eigene Berechnungen 125
XV
Tabelle 6 17: Regionale Verteilung der Fördermittel im Rahmen der BMBF
Verbundforschung in der Informationstechnologie. Projekte, die zwischen
1984 und 1989 begannen. Differenziert nach Wissenschaft und Wirtschaft.
UNTERNEHMEN. Quelle: BMBF DB Forkatlab, Stand Januar 1996. Eigene
Berechnungen 125
Tabelle 6 18: Regionale Verteilung der Fördermittel im Rahmen der BMBF
Verbundforschung in der Informationstechnologie. Projekte, die zwischen
1990 und 1996 begannen. Quelle: BMBF DB Forkatlab, Stand Januar 1996.
Eigene Berechnungen 128
Tabelle 6 19: Regionale Verteilung der Fördermittel im Rahmen der BMBF
Verbundforschung in der Informationstechnologie. Projekte, die zwischen
1990 und. 1996 begannen. Differenziert nach Wissenschaft und Wirtschaft.
WISSENSCHAFTLICHE EINRICHTUNGEN. Quelle: BMBF DB Forkatlab,
Stand Januar 1996. Eigene Berechnungen 131
Tabelle 6 20: Regionale Verteilung der Fördermittel im Rahmen der BMBF
Verbundforschung in der Informationstechnologie. Projekte, die zwischen
1990 und 1996 begannen. Differenziert nach Wissenschaft und Wirtschaft.
UNTERNEHMEN. Quelle: BMBF DB Forkatlab, Stand Januar 1996, Eigene
Berechnungen 132
Abbildung 6 21: Deutschland: Räumliche Verteilung der KI/IT Forschung
Wissenschaft 136
Abbildung 6 22: Deutschland: Räumliche Verteilung der KI/IT Forschung
Wirtschaft 137
Abbildung 6 23: Die Schwerpunkte der dritten Generation der Progetti Finalizzati.
Die Laufzeit dieser Projekte sah eine Zeitspanne von 1989 bis 1993 vor. Quelle
OECD, 1994 140
Tabelle 6 24: Territoriale Aufteilung der Unitä Operative des Progetto finalizzato
„Robotica (1989 95) (eigentliche Laufzeit: 5 Jahre). Quelle: CNR 1992 und
Cugini, V. (a cura di): P.F. Robotica, dati riassuntivi Sept. 1996. (Regionen
unter 1 Mrd. Lire wurden nicht aufgenommen). Eigene Berechnungen 141
XVI
Tabelle 6 25: Überblick über die Budgetplanung, die Anzahl der beim CNR einge¬
gangenen Anträge bzw. tatsächlich durchgeführter Projekte und die lokale Auf¬
teilung der Akteure der Robotica (Angaben in Mio. Lire). Quelle: CNR 1991,
OECD 1992b. Eigene Berechnungen 142
Tabelle 6 26: Territoriale Aufteilung der Unitä Operative des Progetto finalizzato
„Telecommunicazione (1989 ) (eigentliche Laufzeit: 5 Jahre). Quelle: CNR
1992, Interview: Aldo Roveri, CNR/Rom 05.09.1996. Eigene Berechnungen 144
Tabelle 6 27: Territoriale Aufteilung der Unitä Operative des Progetto finalizzato
„Sistemi Informatici e calcolo Parallelo (1989 95) (eigentliche Laufzeit: 5
Jahre). Quelle: CNR 1992. Barone: P.F. Tecnologie superconduttive e criogen
iche. Rapporto finale. Napoli 1996. Eigene Berechnungen 145
Tabelle 6 28: Mittelverteilung im Rahmen des Fondo Innovazione tecnologica,
FIT für die Jahre 1982 84. Differenziert nach Unternehmensgröße und räum¬
licher Verteilung. Quelle: Eigene Berechnungen nach OECD 1994 147
Abbildung 6 29: Mittelverteilung im Rahmen des Fondo Innovazione tecnologica,
FIT für die Jahre 1982 84 in den Industrien in Oberitalien. Quelle: Chiri 1986,
33 148
Abbildung 6 30: Italien: Karte der Räumliche Verteilung der KI/IT Forschung
Wissenschaft 153
Abbildung 6 31: Italien: Karte der Räumliche Verteilung der KI/IT Forschung
Wirtschaft 154
Abbildung 6 32: FuT Politik der bundesstaatlichen Ebene in den USA, Deutsch¬
land und Italien mit Bezug zur IT. Phase II der intergouvernementalen Arbeits¬
teilung 155
Abbildung 7 1: Die Differenzierung der Wissenschaft in verschiedene Disziplinen.
Quelle: Siekmann 1986, 14 167
Abbildung 7 2: Die Entwicklungsphasen der KI. Wissenschaftliche Schwer¬
punkte und Beginn der KI Etablierung in den Ländern USA, Deutschland und
Italien 168
Abbildung 7 3: Anwendungsperspektiven der Informationstechnik. Quelle: VDI
Nachrichten: 1994, ZVEI 1994, adaptiert 172
XVII
Abbildung 7 4: Zunehmende Abhängigkeit der IT Produkte vom Halbleiterbereich.
Einfluß der integrierten Schaltungen auf die Wirtschaft (Deutschland 1988).
Quelle: Markt und Technik Nr. 45, 2.11.1990 174
Abbildung 7 5: Die Prozeßkette in der Informationstechnologie: Systemische
Schnittstellen und Strategische Basistechnologien 176
Abbildung 7 6: Regionale Verteilung von technologischen Kooperationen 1980
89. Quelle: Hagedoorn/Schakenraad 1990, 8 179
Abbildung 7 7: State Local intergovernmental revenues, by function. Quelle:
United States General Accounting Office 1992, 39 195
Abbildung 7 8: Intergovernmental Revenues to State Governments and Local
Governments. Quelle: GAO 1992, 43 195
Abbildung 7 9: Intergovernmental Revenues, by function (Health, Income security,
Education and Transportation excluded). Quelle: 1992, 39 196
Abbildung 7 10: Support for Academic R D, by sector 1960 1991. Quelle:
Science Engineering Indicators 1991 (prozentual) 197
Tabelle 7 11: Agency expenditures from State funds for R D: 1977 and 1988
(in Thousands of current dollars), Auswahl nach IT Clustern. Quelle: Adap¬
tiert nach NSF 1991,340 200
Abbildung 7 12: USA: Relative Dezentralisierung durch programmatische Rü¬
stungskonversion in den 90er Jahren 207
Tabelle 7 13: Nettoausgaben der öffentlichen Haushalte für Wissenschaft und
Forschung (Länder einschließlich Gemeinden) (Angaben in Millionen DM).
Quelle: MWK BW 1987, 213 209
Tabelle 7 14: Förderung der Sonderforschungsbereiche nach Bundesländern und
Hochschulen (Bund Land Finanzierung). Quelle: BMBF 1993, 391 212
Tabelle 7 15: Fraunhofer Institute in Baden Württemberg, NRW und Bayern.
Quelle: Fraunhofer Gesellschaft: Die Forschungseinrichtungen. Mai 1996 216
Abbildung 7 16: Innerregionale Vernetzung des FAW und Finanzielle Ausstat¬
tung. Quelle: Interview: FAW, März, 1993 und Forschungsbericht FAW 1993/
1994 221
XVIII
Abbildung 7 17: Innerregionale Vernetzung des FORWISS und Finanzielle Aus¬
stattung. Interview: Forwiss, März 1993 221
Abbildung 7 18: Die Vernetzung der Forschungseinrichtungen im Bereich der
Künstlichen Intelligenz in NRW. Quelle: MWF: Forschung in Nordrhein
Westfalen 1988; Arbeitsgemeinschaft industrieller Forschungsvereinigungen
Otto von Guericke e.V.: Forschungsreport 1/92. Öffentlich finanzierte Vor¬
haben. Köln 1992 224
Tabelle 7 19: Die Beteiligung bundesdeutscher Informationstechnik Konzerne
an europäischen Forschungsprogrammen. Quelle: Grande/Häusler 1994, 287 229
Tabelle 7 20: Regionen und ihre (potentiellen) Möglichkeiten zur Selbstfinan¬
zierung 233
Tabelle 7 21: Employment in the different levels of government. Quelle: OECD
1989,8 235
Abbildung 7 22: Consorzio del distretto tecnologico del Canavese, DTC. Gegrün¬
det: 2.12.1993. Quelle: Olivetti, Ivrea 1993 241
Tabelle 7 23: Die nationale Konzentration der ESPRIT Förderung (in %). Quelle
Häusler/Grande 1994,239 244
Tabelle 7 24: Förderung der „großen Zwölf in Esprit I. Quelle: Häusler/Grande
1994,238 244
Abbildung 7 25: Europa: Relative Dezentralisierung durch Verlagerung der IT
Förderung auf die europäische Ebene in den 90er Jahren 246
Abbildung 7 26: U.S. locations of companies active in three technology fields.
Quelle: NSF 1991, 160 250
Tabelle 7 27: Subregionale Disparitäten und politische Zuständigkeit auf der
regionalen Ebene 252
Tabelle 7 28: FuE relevante Institutionen in ausgewählten Innovationsinseln im
Bereich der IT. Regionalpolitik, initiiert von der subnationalen Ebene (teil¬
weise in Zusammenarbeit mit der nationalen Ebene) 257
Abbildung 8 1: Synopse der drei nationalspezifischen Verläufe der intergouver
nementalen Arbeitsteilung in der Informationstechnologie 263
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