Bewältigungsstrategien für die Krise des Sozialstaats: am Beispiel der Bundesrepublik Deutschland
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Wettenberg
VVB Laufersweiler
1996
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Seite
Einleitung 2
Begriff Sozialstaat 3
2.1. Die Entwicklung der Staatsaufgabe Sozialpolitik 3
2.2. Der Sozialstaat als Instrument von Sozialpolitik 5
2.3. Grundprinzipien des Sozialstaates Bundesrepublik Deutschland 6
2.4. Die drei Hauptsäulen der sozialen Sicherung in Deutschland:
Versicherung, Versorgung und Fürsorge 9
2.5. Phasen der bundesdeutschen Sozialpolitik 10
2.6. Ökonomischer Nutzen der sozialstaatlichen Sicherung 11
Die Krise des Sozialstaats - eine Bestandsaufnahme 12
3.1. Die Kostenkrise des Sozialstaats 14
3.1.1. Altersvorsorge 15
3.1.2. Arbeitsmarkt 18
3.1.3. Krankenversicherung 19
3.1.4. Sozialfürsorge 20
3.1.5. Pflegeversicherung 21
3.1.6. Schattenwirtschaft als Folge der Abgabenlast 22
3.1.7. Theorien von Anspruchsdynamiken 24
3.1.7.1. Niklas Luhmann 24
3.1.7.2. Helmut Klages 26
.3.1.7.3. Philipp Herder-Dorneich 26
3.1.7.4. Kritik 27
3.2. Die Wirkungskrise des Sozialstaats 27
3.2.1. Die Neue Armut 27
3.2.2. Probleme der lohnarbeitszentrierten Sozialpolitik 30
3.2.3. Wertewandel und das Funktionieren des Sozialstaats 31
3.2.4. Die Krise des Sozialstaats - nur eine Fata Morgans? 33
3.2.4.1. Thesen von Ganßmann et.al 33
3.3.4.2. Kritik 35
3.3. Grundsatzdebatte: Ist der Sozialstaat überholt? 36
3.3.1. Kritik aus allen Richtungen 37
3.3.2. Philosophische Kritik am gegenwärtigen Sozialstaat 39
3.4. Fazit 40
Bewältigungsstrategien für die Krise des Sozialstaats 41
4.1. Neoliberale Bewältigungsstrategien 44
4.1.1. Die Vorschläge des Kronberger Kreises 45
4.1.2. Die Bürgersteuer als liberales Sozialstaatskonzept 47
4.1.3. Kritik an der Bürgersteuer 49
4.1.4. Zu den Durchsetzungschancen neoliberaler Vorstellungen 50
4.1.5. Fazit 51
4.2. Ordoliberale Bewältigungsstrategien 52
4.2.1. Die Vorstellungen von Kurt Biedenkopf 52
4.2.2. Die soziale Ordnungspolitik von Philipp Herder-Domeich 56
4.2.3. Fazit 59
4.3. Sozialreformerisch-etatistische Bewältigungsstrategien 6C
4.3.1. Sozialreformerische Vorstellungen von CDU und SPD 62
4.3.1.1. CDU-Politik 62
4.3.1.2. SPD-Politik 63
4.3.2. Der neue Sozialstaat des Burkhard Wehner 64
4.3.2.1. Die Ziele des neuen Sozialstaats 64
4.3.2.2. Das Legitimationsgeld als Fundament 66
4.3.2.3. Legitimationsgeld und Vollbeschäftigung ... 67
4.3.3.4. Finanzierung des Legitimationsgeldes [ 68
4.3.2.5. Zusätzliche sozialstaatliche Instrumente 69
4.3.2.6. Fazit ¦ ¦ . . . . . . . . . . . . 69
4.3.3. Zweiter Arbeitsmarkt und Negativsteuer -
ein Vorschlag von Fritz W. Scharpf 70
4.3.3.1. Scharpfs Vorschläge und ihre Auswirkungen 7n
4.3.3.2. Kritik an Scharpf . ,
4.3.3.3. Fazit ¦ . . . . . . . . . . . 73
4.3.4. Genossenschaften als Alternative zum bisherigen
i Sozialstaat? i 4.3.5. Sonstige Vorschläge zur Bekämpfung der Armut 75
j 4.3.6. Weitere sozialreformerische Vorschläge ~
j 4.3.7. Zu den Durchsetzungschancen sozialreformerischer Vorstellungen 78
4.4. Der ökologisch-soziale Umbau der Industriegesellschaft 4.4.1. Das Reformkonzept der Grünen 4.4.2. Soziale Selbsthilfe als Umbaumodell für den Sozialstaat . „,
I 4.4.3. Schlaglichter des ökologischen Umbaus [[ «J2
i 4.4.4. Kritik am ökosozialen Umbaukonzept °3
! W
1 4.5. Pro und Contra garantierte Grundsicherung ] 00
Chancen eines grundlegenden Wandels des Sozialstaats Eigene Einschätzung der Debatte um die Krisenbewältigunnsstrategien 89
Literatur 82
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