Verwaltung und Vernetzung: technische Integration bei organisatorischer Vielfalt am Beispiel von Agrar- und Umweltverwaltungen
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Opladen
Leske + Budrich
1997
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| adam_text | WERNER KILLIAN/ MARTIN WIND VERWALTUNG UND VERNETZUNG TECHNISCHE
INTEGRATION BEI ORGANISATORISCHER VIELFALT AM BEISPIEL VON AGRAR- UND
UMWELTVERWALTUNGEN LESKE + BUDRICH, OPLADEN 1997 INHALT VORWORT 9 1. DIE
HOFFNUNG AUF EINHEIT ODER: IUK-TECHNIK ZWISCHEN INTEGRATION UND
VERSELBSTAENDIGUNG 13 1.1 WARTEN AUF DEN *INFORMATION SUPERHIGHWAY 13
1.2 DAS DILEMMA OEFFENTLICHER VERWALTUNGEN 15 1.2.1 AUFGABENWACHSTUM 16
1.2.2 ORGANISATORISCHE DIFFERENZIERUNG 18 1.3 STEUERUNGSFAEHIGKEIT UND
-WIRKUNG 20 2. INFORMATIONS- UND KOMMUNIKATIONSTECHNIK IN
INTERORGANISATORISCHER PERSPEKTIVE 23 2.1 AUF DEM WEG ZUM RECHNERNETZ:
ENTWICKLUNGSLINIEN DER IUK-TECHNIK 23 2.2 VERNETZTE IUK-TECHNIK -
SYSTEMATISIERUNG DES FORSCHUNGSFELDES 30 2.3 VERNETZTE VERWALTUNG:
INNOVATIONSSPRUNG ANTE PORTAS? 35 2.3.1 LANDESWEIT UND EINHEITLICH -
NETZTECHNISCHE INFRASTRUKTUREN DER BUNDESLAENDER 35 2.3.2 ALTE LIEBE:
VERNETZUNG UND VERWALTUNG 41 2.3.3 IUK-TECHNIK ALS REFORMINSTRUMENT? 52
3. AKTEURE UND STRUKTUREN: UNTERSUCHUNGSDESIGN UND METHODISCHES VORGEHEN
61 3.1 INTERORGANISATORISCHE BEZIEHUNGEN ZWISCHEN VERWALTUNGEN IN
STRUKTURATIONSTHEORETISCHER PERSPEKTIVE 64 3.2 METHODISCHES VORGEHEN 69
3.2.1 FALLSTUDIENAUSWAHL 69 3.2.2 METHODE 72 IUK-TECHNIK FUER EINE
INTEGRIERTE, RAEUMLICH GEGLIEDERTE EINHEITSVERWALTUNG - FALLSTUDIE ZUR
AGRARVERWALTUNG BAYERN 75 EINLEITUNG 75 AGRARVERWALTUNG IN BAYERN 76 DER
AGRARSTRUKTURWANDEL UND DIE FOLGEN FUER DIE AGRARVERWALTUNG 76 DIE
SITUATION DES AGRARSEKTORS IN BAYERN 79 DER *BAYERISCHE WEG IN DER
AGRARPOLITIK 80 DIE ORGANISATION DER BAYERISCHEN AGRARVERWALTUNG 81
INFORMATISIERTE VERFLECHTUNGEN IN DER BAYERISCHEN AGRARVERWALTUNG 83 DAS
KONZEPT BALIS 84 SPEZIELLE ANWENDUNGEN 87 IUK-TECHNIK ZUR SICHERSTELLUNG
EINHEITLICHEN VERWALTUNGSHANDELNS 92 ENGAGEMENT VERSUS KONTROLLE 94
*ZENTRALISTISCHE TECHNIKORGANISATION IM ZEITALTER
DEZENTRALERLUK-TECHNIK - FAZIT 98 ZENTRALISTISCHES IUK-MANAGEMENT: EIN
VERSUCH, HIERARCHISCHE STRUKTUREN ZU WAHREN 98 WAS MACHT DIE STRUKTUREN
ERTRAEGLICH? 103 TECHNISIERUNG ALS ARRANGEMENT -FALLSTUDIE ZUR
UMWELTVERWALTUNG NIEDERSACHSEN 105 BEHOERDENUEBERGREIFENDE
TECHNIKKONZEPTE: NICHT GROSSER WURF, SONDERN SCHRITTWEISE UMSETZUNG 105
ENTWICKLUNG VON AUFGABEN UND ORGANISATION IM UNTERSUCHUNGSBEREICH 111
GEWANDELTES SELBSTVERSTAENDNIS EINER ALTEN VERWALTUNG 111 GRUNDZUEGE DES
WASSERRECHTS 111 AUFBAU DER NIEDERSAECHSISCHEN UMWELTVERWALTUNG 113 VIELE
KOECHE AN VIELEN TOEPFEN: IUK-TECHNIK IN DER NIEDERSAECHSISCHEN
WASSERWIRTSCHAFT 118 DIE FOLGEN DER EINHEIT: IUK-TECHNIK IM NLOE 118
PRAGMATISCHE SELBSTHILFE IN DEN ORTSINSTANZEN 120 AUSSENSEITER IN DER
ZWICKMUEHLE, DIE BEZIRKSREGIERUNGEN 124 KOMMUNEN ALS UMWORBENE
DATENLIEFERANTEN 126 DAS PROJEKT NUMIS: DREI SCHRITTE VOR, EINER ZURUECK
130 DIE DREI NUMS-KOMPONENTEN , 130 NUMIS - VERWALTUNGSKOMPLEXITAET ALS
HERAUSFORDERUNG 135 FAZIT: PLANUNGSBEDARF TROTZ EINGESCHRAENKTER
PLANBARKEIT 141 6. NEUE FORMEN INTERORGANISATORISCHER KOOPERATION UND
DIE WIRKUNGEN HIERARCHISCHER STRUKTUREN - FALLSTUDIE ZUR
UMWELTVERWALTUNG BADEN-WUERTTEMBERG 147 6.1. EINLEITUNG 147 6.2
UMWELTVERWALTUNG UND GEWERBEAUFSICHT IN BADEN-WUERTTEMBERG 148 6.2.1
ORGANISATION DER UMWELTVERWALTUNG 148 6.2.2 ENTWICKLUNG UND AUFGABEN DER
GEWERBEAUFSICHT 149 6.2.3 DIE ORGANISATION DER GEWERBEAUFSICHT 153 6.3
EIN AMBITIONIERTES PROJEKT - DAS UMWELTINFORMATIONSSYSTEM 155 6.3.1
ZIELE UND SYSTEMSTRUKTUR 155 6.3.2 REALISIERUNG DER SYSTEMKOMPONENTEN -
NETZTECHNISCHE STRUKTUR 160 6.3.3 INTERORGANISATORISCHE KOORDINATION
UEBER DIE ULS-PROJEKTORGANISATION 164 6.3.4 DIE SUCHE NACH KONSENS:
BEZIEHUNGEN ZU DEN NACHGEORDNETEN BEHOERDEN 166 6.3.5 AUF DER SUCHE NACH
PARTNERN: BEZIEHUNGEN ZU ANDEREN RESSORTBEREICHEN 170 6.3.6 FREIWILLIGE
ZUSAMMENARBEIT STEHT AUF TOENERNEN FUESSEN: BEZIEHUNGEN ZU DEN KOMMUNEN 173
6.4 IUK-TECHNIK IN DER GEWERBEAUFSICHT 175 6.4.1 DAS TECHNIKSYSTEM DER
GEWERBEAUFSICHTSAEMTER: IS-GAA 176 6.4.2 DAS BERICHTSSYSTEM TULIS 178
6.4.3 AKTEURE IN DER GEWERBEAUFSICHTSVERWALTUNG 180 6.4.4
INTERESSENAUSGLEICH STEHT IM VORDERGRUND: DIE (BEZIEHUNGEN ZWISCHEN
UMWELTMINISTERIUM UND NACHGEORDNETEN BEHOERDEN 181 6.4.5 DIE DOMINANZ VON
UMWELTSCHUTZFRAGEN: BEZIEHUNGEN ZU ANDEREN RESSORTBEREICHEN 185 6.5
KRITISCHE WUERDIGUNG DER INTERORGANISATORISCHEN BEZIEHUNGEN IM KONTEXT
VON TECHNIKPLANUNG, -EINFUEHRUNG UND -NUTZUNG 186 6.5.1 *NEUE
KOOPERATIONSFORMEN IM SCHATTEN DER HIERARCHIE 188 6.5.2 *OHNE
PERSOENLICHE KONTAKTE UND VERTRAUEN GEHT NICHTS - DIE HERAUSRAGENDE
ROLLE EINZELNER AKTEURE 191 6.5.3 INTERORGANISATORISCHE BEZIEHUNGEN IM
RAHMEN DES ULS-PROJEKTES - FAZIT 193 7. STNIKTURIMMANENTE
TECHNIKREZEPTION UND DAS HANDELN DER AKTEURE - ERGEBNIS UND FAZIT DER
UNTERSUCHUNG 195 7.1 INTEGRATIVE TECHNIK TRIFFT FRAGMENTIERTE VERWALTUNG
195 7.2 STRUKTURIMMANENTE REZEPTION MODERNER IUK-TECHNIK 199 7.3
BEGRENZTE REICHWEITE HIERARCHISCHER KOORDINATION 207 7.4
ENTWICKLUNGSTENDENZEN AUF DEM WEG ZUR *VERNETZTEN VERWALTUNG 220
LITERATURVERZEICHNIS 227 VERZEICHNIS HAEUFIG BENUTZTER ABKUERZUNGEN 245
ABBILDUNGSVERZEICHNIS 248
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