Die deutschen Kommunen in der Europäischen Union: Europa-Betroffenheit und Interessenwahrnehmung
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
1997
|
Ausgabe: | 1. Aufl. |
Schriftenreihe: | Europäisches Zentrum für Föderalismus-Forschung <Tübingen>: Schriftenreihe des Europäischen Zentrums für Föderalismus-Forschung
12 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | Zugl.: Magisterarbeit |
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CLAUS J. SCHULTZE
DIE DEUTSCHEN KOMMUNEN IN DER EUROPAEISCHEN UNION
EUROPA-BETROFFENHEIT UND INTERESSENWAHRNEHMUNG
NOMOS VERLAGSGESELLSCHAFT BADEN-BADEN
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
EINFUEHRUNG
1 . DIE EUROPA-BETROFFENHEIT DER KOMMUNEN
2. POLITIKVERFLECHTUNG IM VIER-EBENEN-SYSTEM
3. GANG DER UNTERSUCHUNG
I. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE DISKUSSION UEBER DIE STELLUNG DER DEUT-
SCHEN KOMMUNEN IM INTEGRATIONSPROZESS
1. KRISE DER KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNG UND EUROPA-BETROFFENHEIT
2. DIE HALTUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
3. SUBSIDIARITAET UND VERHAELTNISMAESSIGKEIT
4. ZUSAMMENFASSUNG UND KRITIK
II. DIE EUROPA-BETROFFENHEIT DER DEUTSCHEN KOMMUNEN DURCH GE-
SETZGEBUNGS-, RECHTSSETZUNGS- UND FOERDERAKTIVITAETEN DER EUROPAEI- SCHEN
UNION
1. PROBLEMAUFRISS UND UEBERBLICK 38
2. KOMMUNALE RELEVANZ DES STRUKTURPOLITISCHEN ORDNUNGSRAHMENS UND DER
FOERDERMASSNAHMEN DER GEMEINSCHAFT 45
2.1. STRUKTURPOLITISCHE ZIELE DER REGIONALPOLITIK 46
2.2. KOMMUNEN UND PARTNERSCHAFT 48
2.3. GEMEINSCHAFTSINITIATIVEN UND AKTIONSPROGRAMME 52
2.4. ARTIKEL 10 UND LOKALE ENTWICKLUNGSINITIATIVEN 55
2.5. DIE EUROPAEISCHE INVESTITIONSBANK UND DER KOMMUNALKREDIT 59
3. DIE KOMMUNALE WIRTSCHAFTSFOERDERUNG UND DAS BEIHILFENVERBOT 59 3.1.
GELTUNGSBEREICH DER BEIHILFENREGELUNG 62
3.2. GRUNDSTUECKSSUBVENTIONEN UND NOTIFIZIERUNGSPFLICHT 64
3.3. KOMMUNALER HANDLUNGSSPIELRAUM IN DER EUROPARECHTLICHEN GRAUZONE
67
4. EUROPAWEITE AUSSCHREIBUNGSPFLICHT FUER KOMMUNALE GROSSAUFTRAEGE 72 4.1.
GELTUNGSBEREICH DER RICHTLINIEN 73
4.2. AUSWIRKUNGEN AUF DER KOMMUNALEN EBENE 78
4.3. KRITIK DER KOMMUNEN 81
IMAGE 3
WEITERE WESENTLICHE BEREICHE KOMMUNALER EUROPABETROFFENHEIT 83
5.1. KOMMUNALWAHLRECHT FUER AUSLAENDISCHE EU-BUERGER AM WOHNSITZ 83
5.2. EUROPAEISCHE UMWELTBESTIMMUNGEN 85
5.3. SONSTIGE MASSNAHMEN: DISKRIMINIERUNGSVERBOT, ARBEITSSICHERHEIT,
SOZIALHILFE, ENERGIE, STAEDTEPOLITIK 87
KOMMUNALE EUROPAPOLITIK UND STRATEGIEN DER INTERESSENWAHR- NEHMUNG IM
EUROPAEISCHEN INTEGRATIONSPROZESS
PROBLEMAUFRISS UND UEBERBLICK 90 )
INTERESSENVERTRETUNG UND EINFLUSSKANAELE AUF LANDESEBENE 94 /
INTERESSENVERTRETUNG UND EINFLUSSKANAELE AUF DER BUNDESEBENE 96 I
EUROPAEISCHE KOMMISSION UND EINBINDUNG VON REGIONALINTERESSEN 99 J
INFORMELLE AKTIVITAETEN AUF EUROPAEISCHER EBENE 102
5.1. FRUEHE VERSUCHE DER INTERESSENVERTRETUNG AUF EUROPAEISCHER EBENE 102
^
5.2. GRUNDTHESEN ZUR KOMMUNALEN INTERESSENVERTRETUNG IN EUROPAEISCHEN
ANGELEGENHEITEN 104
5.3. ZUR BUENDELUNGSINTENSITAET KOMMUNALER INTERESSEN 106 X
5.4. DAS EUROPABUERO DER DEUTSCHEN KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNG 110
5.4.1. AUFGABENFELDER DER KOMMUNENVERTRETER 112
5.4.2. BEWERTUNG DER ARBEIT DES EUROPABUEROS 114
5.5. DAS EUROPABUERO DER BAYERISCHEN KOMMUNEN 115
5.5.1. PROGRAMMINFORMATION UND PROGRAMMLOBBYING 117
5.5.2. BERUECKSICHTIGUNG REGIONALER STRUKTUREN IN DER KOMMUNALEN
INTERESSENVERTRETUNG 119
5.6. DER RAT DER GEMEINDEN UND REGIONENJIUROPAS 123
6. INSTITUTIONALISIERTE INTERESSENVERTRETUNG AUF EUROPAEISCHER EBENE 125
6.1. PROBLEMATISIERUNG DES REGIONENBEGRIFFS 125
6.2. DER AUSSCHUSS DER REGIONEN 126
6.2.1. LAENDER-KOMMUNEN-STREIT IM AUSSCHUSS DER REGIONEN 1 3 1 -^
6.2.2. DRITTE EBENE - DRITTE KAMMER ? 135
6.3. DIE KOMMUNEN UND DER EUROPARAT 139
6.3.1. KONVENTIONEN ZU GRENZUEBERSCHREITENDER ZUSAMMENARBEIT
UND KOMMUNALER SELBSTVERWALTUNG 140 /S
6.3.2. LAENDER-KOMMUNEN-STREIT IM EUROPARAT 143 /
6.4. DIE KOMMUNEN UND DAS EUROPAEISCHE PARLAMENT 146
IMAGE 4
7. EXKURS: KOMMUNALE EUROPABETROFFENHEIT UND REAKTION IM VERGLEICH ZU
DEN BUNDESLAENDERN
8. EUROPAFAEHIGKEIT UND EIGENES EUROPA-ENGAGEMENT DER KOMMUNEN
8.1. MODERNISIERUNGSDRUCK UND KOMMUNALER ANPASSUNGSBEDARF
8.2. DIE EUROPABEAUFTRAGTEN DER KOMMUNEN
8.3. EUROPAEISCHE STAEDTENETZWERKE
8.4. KOMMUNALE KOOPERATION IN EUREGIONES
8.5. KOMMUNALES INFORMATIONSMANAGEMENT 8.6. PROGRAMMERFAHRUNG DER
KOMMUNEN UND EUROPAEISCHER MEHRWERT
ERGEBNIS UND FAZIT
LITERATURVERZEICHNIS
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