Beteiligung der Öffentlichkeit bei der Zulassung von Abfallentsorgungsanlagen:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
1996
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I
GLIEDERUNG
GLIEDERUNG
I
LITERATURVERZEICHNIS
IX
1.
KAPITEL:
EINLEITUNG
1
A)
AUSGANGSPUNKT
1
I.
DAS
INVESTITIONSERLEICHTERUNGS
UND
WOHNBAULANDGESETZ
1
II.
MOTIVATIONSGRUNDLAGE
FUER
DIE
ARBEIT
2
1.
GEAEUSSERTE
KRITIK
2
2.
BESCHLEUNIGUNG
VON
VERWALTUNGSVERFAHREN
-
EINMALIGE
ERSCHEINUNG
?
4
3.
ROLLE
DER
NATURSCHUTZVERBAENDE
5
4.
VERFAHREN
UND
GRUNDRECHTE
6
5.
AKZEPTANZ
7
B)
BEGRIFFSBESTIMMUNG
8
I.
BEGRIFF
DER
BETEILIGUNG
8
II.
TRAEGER
VON
BETEILIGUNGSRECHTEN
10
2.
KAPITEL:
DAS
ABFALLRECHT
11
A)
REGELUNGSBEREICH
DES
KREISLAUFWIRTSCHAFTS
UND
ABFALLGESETZES
11
I.
ENTWICKLUNG
DES
ABFALLBESEITIGUNGSRECHTS
ZU
EINEM
RECHT
DER
KREISLAUFWIRTSCHAFT
11
1.
RECHTSLAGE
VOR
DEM
ABFALLBESEITIGUNGSGESETZ
VOM
07.06.1972
11
2.
DAS
ABFALLBESEITIGUNSGESETZ
VOM
07.06.1972
12
II
3.
DIE
AENDERUNGSGESETZE
ZUM
ABFALLGESETZ
VOM
07.06.1972,
SOWIE
DAS
1.
GESETZ
ZUR
BEREINIGUNG
DES
VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHTS
VOM
18.02.1986
14
A)
1.
AENDERUNGSGESETZ
14
B)
2.
AENDERUNGSGESETZ
15
C)
3.
AENDERUNGSGESETZ
16
D)
GESETZ
ZUR
BEREINIGUNG
DES
VERWALTUNGSVERFAH
RENSRECHTS
VOM
18.02.1986
16
4.
DAS
ABFALLGESETZ
VOM
27.08.1986
16
5.
AENDERUNGEN
DES
ABFALLGESETZES
VOM
27.08.1986
BIS
ZUM
ERLASS
DES
KREISLAUFWIRTSCHAFTS
UND
ABFALLGESETZES
VOM
27.09.1994
19
A)
GESETZE
MIT
GERINGEM
EINFLUSS
AUF
DAS
ABFALLGESETZ
20
B)
GESETZE
MIT
GROESSEREM
EINFLUSS
AUF
DAS
ABFALLGESETZ
20
AA)
GESETZ
ZUR
UMSETZUNG
DER
RICHTLINIE
DES
RATES
V.
27.6.1985
UEBER
DIE
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUE
FUNG
BEI
OEFFENTLICHEN
UND
PRIVATEN
PROJEKTEN
21
BB)
DRITTE
AENDERUNG
DES BUNDESINMISSIONSSCHUTZ
GESETZES
22
CC)
INVESTITIONSERLEICHTERUNGS
UND
WOHNBAULANDGESETZ
23
DD)
AUSFUEHRUNGSGESETZ
ZUM
BASELER
UEBEREINKOMMEN
24
II.
DAS
KREISLAUFWIRTSCHAFTS
UND
ABFALLGESETZ
VOM
27.09.1994
26
1.
GESETZGEBUNGSVERFAHREN
27
2.
WESENTLICHE
NEUERUNGEN
28
A)
ABFALLBEGRIFF
29
B)
ZIELHIERARCHIE
:
VERMEIDUNG
-
VERWERTUNG
-
BESEITIGUNG
30
C)
ABFALLENTSORGUNG
AUCH
DURCH
PRIVATE
32
D)
PRODUKTVERANTWORTUNG
33
3.
INKRAFTTRETEN
UND
UEBERGANGSRECHT
35
B)
ABFALLENTSORGUNG
36
I.
LEGALDEFINITION
36
1.
ABFALLVERWERTUNG
36
A)
STOFFLICHE
VERWERTUNG
36
B)
ENERGETISCHE
VERWERTUNG
36
2.
ABFALLBESEITIGUNG
36
III
II.
ORGANISATION
DER
ABFALLENTSORGUNG
37
1.
DIE
UEBERLASSUNGSPFLICHT
NACH
S
13
ABS.L
KRW-/ABFG
UND
DIE
ENTSORGUNGSPFLICHT
NACH
5
15
KRW-/ABFG
37
2.
S
13
ABS.2
I.V.M.
SS
16,
17
UND
18
KRW-/ABFG
37
3.
S
13
ABS.4
KRW-/ABFG
38
III.
ORDNUNG
DER
ABFALLENTSORGUNG
38
1.
OHNE
EINFLUSS
DES
INVESTITIONSERLEICHTERUNGS
UND
WOHNBAULANDGESETZES
38
A)
GRUNDSATZ
38
B)
BEGRIFF
DER
ABFALLENTSORGUNGSANLAGE
39
C)
AUSNAHMEN
VON
DER
ZULASSUNGSPFLICHT
42
2.
UNTER
EINFLUSS
DES
INVESTITIONSERLEICHTERUNGS
UND
WOHNBAULANDGESETZES
42
A)
GRUNDSATZ
42
B)
BEGRIFF
DER
ABFALLENTSORGUNGSANLAGE
BEI
ANLAGEN
ZUM
LAGERN
UND
BEHANDELN
VON
ABFAELLEN
44
AA)
LEGALDEFINITION
DES
S
3
ABS.5
BIMSCHG
44
BB)
S
1
ABS.L
SATZ
1
DER
4.
BIMSCHV
44
(1)
MEINUNGSSTAND
ZUR
AUSLEGUNG
DER
ZIF
FER
8.11
DES
ANHANGES
DER
4.
BIMSCHV
44
(2)
STELLUNGNAHME
45
(3)
ERGEBNIS
ZUR
AUSLEGUNG
DER
ZIFFER
8.11
DES
ANHANGES
DER
4.
BIMSCHV
48
C)
AUSNAHMEN
VON
'DER
ZULASSUNGSPFLICHT
48
IV
3.
KAPITEL:
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
49
A)
ZULASSUNGSVERFAHREN
OHNE
EINFLUSS
DES
INVESTITIONSERLEICHTERUNGS
UND
WOHNBAULANDGESETZES
49
I
.
PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN
50
1.
PLANAUFSTELLUNG
51
A)
FUNKTION
DER
VORGESPRAECHE
52
AA)
GEFAHREN
52
BB)
VORTEILE
54
B)
MEINUNGSBILD
ZUR
BETEILIGUNG
DER
BUERGER
BEI
DEN
VORVERHANDLUNGEN
55
C)
STELLUNGNAHME
58
AA)
SPEZIALGESETZLICHE
REGELUNGEN
59
(1)
§
4
ABS.L
UEIG
59
(2)
S
5
SATZ
2
UVPG
59
BB)
NACHTEILE
SOWIE
VERMUTLICHE
HANDHABUNG
DES
S
5
SATZ
2
UVPG
60
CC)
VERFASSUNGSKONFORMITAET
DER
AUSLEGUNG
DES
S
5
SATZ
2
UVPG
64
(1)
ART.
5
ABS.L
SATZ
1
GG
-
INFORMATIONSFREIHEIT
64
(2)
ART.
2
ABS.L
I.V.M.
ART.L
ABS.L
GG
-
RECHT
AUF
INFORMELLE
SELBSTBESTIMMUNG
65
(3)
ART.
2
ABS.2
SATZ
1
GG
-
RECHT
AUF
LEBEN
UND
KOERPERLICHE
UNVERSEHRTHEIT
66
(4)
ART.
103
ABS.L
GG
-
ANSPRUCH
AUF
RECHTLICHES
GEHOER
67
(5)
RECHTSSTAATSPRINZIP
68
(6)
DEMOKRATIEPRINZIP
69
D)
ERGEBNIS
ZUR
BETEILIGUNG
DER
BUERGER
BEI
DEN
VORVERHANDLUNGEN
70
2.
ANHOERUNGSVERFAHREN
70
A)
EINREICHEN
DER
PLANUNTERLAGEN,
S
73
ABS.L
VWVFG,
S
6
ABS.L
SATZ
1
UVPG
70
B)
ERSUCHEN
UM
STELLUNGNAHME
71
AA)
EINHOLEN
DER
STELLUNGNAHME
ANDERER
BEHOERDEN
71
BB)
§
29
BNATSCHG
73
C)
BEKANNTMACHUNG
UND
AUSLEGUNG
DER
PLANUNTERLAGEN,
S
73
ABS.3
VWVFG
NW,
S
9
ABS.L
SATZ
2
UVPG
73
D)
EINSICHTNAHME
76
AA)
S
73
ABS.4
SATZ
1
VWVFG
NW
76
BB)
SS
72
ABS.L
2.
HS,
29
VWVFG
NW
77
CC)
S
4
UIG
78
(1)
MEINUNGSBILD
ZU
5
7
ABS.L
NR.
2
3.
ALT.
UIG
78
(2)
STELLUNGNAHME
80
(A)
WORTLAUT
80
(B)
ZWECK
DES
INFORMATIONSANSPRUCHES
80
(C)
SYSTEMATIK
81
(AA)
VERGLEICHBARKEIT
DES
GENEHMIGUNGSVER
FAHRENS
MIT
ERMITTLUNGSVERFAHREN
81
(BB)
VERGLEICHBARKEIT
DES
GENEHMIGUNGSVER
FAHRENS
MIT
GERICHTSVERHANDLUNGEN
81
(3)
ERGEBNIS
ZU
S
7
ABS.L
NR.
2
3.
ALT.
UIG
82
DD)
S
29
BNATSCHG
82
E)
EINWENDUNGEN
GEGEN
DEN
PLAN,
S
73
ABS.4
VWVFG
NW
83
F)
EROERTERUNG
DER
EINWENDUNGEN
GEGEN
DEN
PLAN,
S
73
ABS.6
VWVFG
NW
85
3.
ERLASS
DES
PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSSES
90
II.
PLANGENEHMIGUNG
93
1.
ANWENDUNGSBEREICH
93
A)
UNBEDEUTENDE
ABFALLENTSORGUNGSANLAGE
93
B)
WESENTLICHE
AENDERUNG
94
C)
MIT
EINWENDUNGEN
WAR
NICHT
ZU
RECHNEN
94
D)
VERSUCHSANLAGEN
94
2.
VERFAHREN
95
B)
ZULASSUNGSVERFAHREN
UNTER
EINFLUSS
DES
INVESTITIONSERLEICHTERUNGS
UND
WOHNBAULANDGESETZES
96
I
.
FOERMLICHES
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
NACH
S
31
ABS.L
KRW-/ABFG
I.V.M.
5
10
BIMSCHG
96
1.
VORVERHANDLUNGEN
97
A)
SS
2,
2
A
DER
9.
BIMSCHV,
5
5
UVPG
97
B)
S
14
UVPG
97
VI
2.
ANHOERUNGSVERFAHREN
98
A)
EINREICHEN
DES
ANTRAGES
UND
DER
UNTERLAGEN
98
B)
STELLUNGNAHME
DER
BEHOERDEN
98
C)
BEKANNTMACHUNG
DES
VORHABENS
100
D)
AUSLEGUNG
101
E)
EINSICHT
103
AA)
S
10
ABS.L
SATZ
4,
ABS.2
DER
9.
BIMSCHV
103
BB)
S
29
VWVFG
NW,
S
10
A
DER
9.
BIMSCHV
104
CC)
§
4
UIG
104
F)
EINWENDUNGEN
GEGEN
DAS
VORHABEN
104
G)
EROERTERUNG
107
3.
GENEHMIGUNGSBESCHEID
109
II.
VEREINFACHTES
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
NACH
§
31
ABS.L
KRW-/ABFG
I.V.M.
SS
10,
19
BIMSCHG
110
1.
VORVERHANDLUNGEN
111
2.
VERFAHREN
111
A)
EINREICHEN
DES
ANTRAGES
UND
DER
UNTERLAGEN
111
B)
STELLUNGNAHME
DER
BEHOERDEN
111
C)
ANHOERUNG
BETEILIGTER
112
3.
GENEHMIGUNGSBESCHEID
112
III.
S
31
ABS.2
KRW-/ABFG
113
IV.
S
31
ABS.3
KRW-/ABFG
113
1.
ANWENDUNGSBEREICH
113
A)
UNBEDEUTENDE
DEPONIE
113
B)
KEINE
ERHEBLICHEN
NACHTEILIGEN
AUSWIRKUNGEN
AUF
DIE
SCHUTZGUETER
DES
S
2
ABS.L
UVPG
114
C)
VERSUCHSDEPONIE
114
2.
VERFAHREN
115
VII
4.
KAPITEL
:
BEWERTUNG
116
A)
UNTERSCHIEDE
116
I.
DURCHFUEHRUNG
EINES
VEREINFACHTEN
VERFAHRENS
STATT
EINES
FOERMLICHEN
VERFAHRENS
116
II
.
ZEITLICHER
ABLAUF
119
III.
INFORMATION
UEBER
DAS
GEPLANTE
VORHABEN
121
IV.
VORBRINGEN
VON
EINWENDUNGEN
125
V.
EROERTERUNGSTERMIN
126
VI.
ZUSANMENFASSUNG
129
B)
BEWERTUNG
DER
UNTERSCHIEDE
130
I.
ANZAHL
DER
ANLAGEN,
DIE
EINEM
FOERMLICHEN
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
UNTERLIEGEN
130
II
.
MATERIELLE
PRAEKLUSION
132
1.
ART.
19
ABS.4
SATZ
1
GG
132
A)
BETROFFENHEIT
VON
ART.
19
ABS.4
SATZ
1
GG
133
AA)
"JEDERMANN"
133
BB)
AKT
DER
OEFFENTLICHEN
GEWALT
133
CC)
RECHTSVERLETZUNG
134
B)
EINGRIFF
135
AA)
MEINUNGSSTAND
135
(1)
KRITIKER
DER
MATERIELLEN
PRAEKLUSIONSWIRKUNG
136
(2)
BEFUERWORTER
DER
MATERIELLEN
PRAEKLUSIONSWIRKUNG
136
BB)
STELLUNGNAHME
138
(1)
KONZENTRATION
UND
BESCHLEUNIGUNG
DES
VERFAHRENS
ALS
SACHGRUND
138
(2)
GRUNDRECHTE
DES
GENEHMIGUNGSEMPFAENGERS
ALS
SACHGRUND
139
VIII
(3)
ZUMUTBARKEIT
140
C)
RECHTFERTIGUNG
142
D)
ERGEBNIS
ZUR
VEREINBARKEIT
DER
MATERIELLEN
PRAEKLUSIONSWIRKUNG
MIT
ART.
19
ABS.4
GG
143
2.
ART.
103
ABS.L
GG
143
3.
MATERIELLE
GRUNDRECHTE,
INSBESONDERE
ART.
2
ABS.2
SATZ
1
GG
UND
ART.
14
GG
144
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SCHLUSSBEMERKUNG
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