Der Mißbrauch von Vollzugslockerungen zu Straftaten: eine empirische Untersuchung zur Bewährung der Lockerungspraxis am Beispiel Niedersachsens in den Jahren 1990 und 1991
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Veröffentlicht: |
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Fink
1997
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16 |
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ANJA VON HARLING
DER MISSBRAUCH VON
VOLLZUGSLOCKERUNGEN ZU STRAFTATEN
EINE EMPIRISCHE UNTERSUCHUNG ZUR BEWAEHRUNG DER LOCKERUNGSPRAXIS AM
BEISPIEL NIEDERSACHSENS IN DEN JAHREN 1990 UND 1991
WILHELM FINK VERLAG * MUENCHEN
IMAGE 2
VII
I N H A L T S V E R Z E I C H N IS
I. EINLEITUNG 1
II. VOLLZUGSLOCKERUNGEN ALS WESENTLICHER BESTANDTEIL
DES MODERNEN STRAFVOLLZUGS 4
1. SINN UND ZWECK VON VOLLZUGSLOCKERUNGEN 4
2. DIE VERSCHIEDENEN LOCKERUNGSARTEN 7
A) VOLLZUGSLOCKERUNGEN IM ENGEREN SINNE 8
AA) AUSFUHRUNG 8
BB) AUSSENBESCHAEFTIGUNG 8
CC) AUSGANG 9
DD) FREIGANG 10
EE) WEITERE LOCKERUNGSMASSNAHMEN 10
B) URLAUB AUS DER HAFT 11
3. ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN FUER DIE GEWAEHRUNG VON LOCKERUNGEN NACH DEM
ST VOLLZG UND DEN VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN ZUM STVOLIZG 12
A) ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN NACH DEM ST VOLLZG 12
B) ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN NACH DEN VV ZUM ST VOLLZG 15
4. BESONDERHEITEN DER LOCKERUNGSGEWAEHRUNG IM JUGENDVOLLZUG 17
5. DIE PRAXIS DER LOCKERUNGSGEWAEHRUNG 18
III. LOCKERUNGSPRAXIS IN NIEDERSACHSEN IN DEN JAHREN 1990 UND 1991 21
IV. MISSBRAUCH VON LOCKERUNGEN IN NIEDERSACHSEN ZUR VERSPAETETEN RUECKKEHR
30 ODER NICHTRUECKKEHR IN DEN JAHREN 1990 UND 1991
1. FALLBEZOGENE MISSBRAUCHSQUOTE 30
2. PERSONENBEZOGENE MISSBRAUCHSQUOTE 32
IMAGE 3
VIII
3. MISSBRAUCHSQUOTE IN DEN VERSCHIEDENEN VOLLZUGSFORMEN 34
4. ZUSAMMENFASSUNG 36
V. BISHERIGE FORSCHUNGSARBEITEN ZUM MISSBRAUCH VON LOCKERUNGEN
ZUR BEGEHUNG VON STRAFTATEN 38
1. UNTERSUCHUNG VON NESSELRODT 38
2. AUSWERTUNG DES LKA HAMBURG 38
3. UNTERSUCHUNG VON MEIER 39
4. UNTERSUCHUNG DES LKA BREMEN 39
5. UNTERSUCHUNG IN NORDRHEIN-WESTFALEN 39
6. UNTERSUCHUNG DER HOEV BREMEN 40
7. UNTERSUCHUNG DES KRIMINOLOGISCHEN FORSCHUNGSINSTITUTS NIEDERSACHSEN
40
8. UNTERSUCHUNG DER JUSTIZBEHOERDE HAMBURG 40
9. DOKUMENTATION DES WEISSEN RINGS E. V. 41
10. ERHEBUNG DES HESSISCHEN MINISTERS DER JUSTIZ 41
11. UNTERSUCHUNG VON BERCKHAUER 41
12. UNTERSUCHUNG DES KRIMINOLOGISCHEN DIENSTES BADEN-WUERTTEMBERG 43
13. MITTEILUNG VON KUEHLING 43
14. MITTEILUNG VON GRUETZNER 43
15. MITTEILUNG VON CAESAR 44
16. UNTERSUCHUNG VON BOELTER 44
17. UNTERSUCHUNG DES WESTFAELISCHEN ARBEITSKREISES MASSREGELVOLLZUG 45
18. UNTERSUCHUNG VON PLEWIG UND VAN DEN BOOGAART 45
19. UNTERSUCHUNG IN KOELN 47
20. UNTERSUCHUNG IN HESSEN 47
21. UNTERSUCHUNG IN SCHLESWIG-HOLSTEIN 48
IMAGE 4
IX
22. UNTERSUCHUNG BEZUEGLICH DES FRAUENVOLLZUGS IN BERLIN 50
23. ZUSAMMENFASSUNG UND VERGLEICH 50
VI. MISSBRAUCH VON LOCKERUNGEN IN NIEDERSACHSEN ZUR BEGEHUNG
VON STRAFTATEN IN DEN JAHREN 1990 UND 1991 55
1. DARSTELLUNG DES FORSCHUNGSPLANS 55
2. BISHERIGE LOCKERUNGEN 59
A) BISHERIGE LOCKERUNGSMISSBRAEUCHE ZUR NICHTRUECKKEHR
ODER ZUR VERSPAETETEN RUECKKEHR 59
B) BISHERIGE LOCKERUNGSMISSBRAEUCHE ZUR BEGEHUNG VON STRAFTATEN 60
C) ANZAHL DER BISHERIGEN LOCKERUNGEN 61
3. AKTUELLES LOCKERUNGSSTADIUM 64
A) ART DER AKTUELLEN LOCKERUNG 64
B)ZEITPUNKT DER BEGEHUNG DER LOCKERUNGSSTRAFTATEN 65
4. LOCKERUNGSSTRAFTATEN 65
A) ART DER LOCKERUNGSSTRAFTATEN 65
B) LOCKERUNGSSTRAFTATEN GEORDNET NACH DER MINDESTSTRAFENANDROHUNG 69
C) GEWALTANWENDUNG BEI DER TAT 70
D)DIE EINZELNEN LOCKERUNGSSTRAFTATEN 71
AA) DIEBSTAHLSDELIKTE 71
(1) EINFACHER DIEBSTAHL BZW. UNTERSCHLAGUNG 71
(2) LADENDIEBSTAHL 72
(3) DIEBSTAHL IN EINEM BESONDERS SCHWEREN FALL 74
BB) DELIKTE IM ZUSAMMENHANG MIT DEM STRASSENVERKEHR 75
CC) KOERPERVERLETZUNGSDELIKTE 76
DD) BETRUG 77
EE) BESITZ EINER KLEINEN MENGE VON BETAEUBUNGSMITTELN 79
IMAGE 5
X
FF) RAUB- UND ERPRESSUNGSDELIKTE 80
GG) TOETUNGSDELIKTE 84
HH) SEXUALDELIKTE 88
II) SONSTIGE DELIKTE 89
E) ZUSAMMENFASSUNG DER BESONDERS SCHWEREN LOCKERUNGSSTRAFTATEN 90
F) VON FRAUEN BEGANGENE LOCKERUNGSSTRAFTATEN 92
G) VERGLEICH DER ZUSAMMENSETZUNG DER LOCKERUNGSSTRAFTATEN
MIT DER ZUSAMMENSETZUNG DER GESAMTKRIMINALITAET IN NIEDERSACHSEN 94
5. FOLGEN DER LOCKERUNGSSTRAFTATEN 97
A) STRAF- UND STRAFPROZESSRECHTLICHE FOLGEN 97
AA) STRAF- UND STRAFPROZESSRECHTLICHE FOLGEN DER LOCKERUNGSMISSBRAEUCHE 97
(1) VERURTEILUNGEN 97
(2) EINSTELLUNGEN UND ABSEHEN VON STRAFE 98
(3) KEINE RECHTSFOLGEN ODER FREISPRUCH 98
(4) ZUSAMMENFASSUNG 100
(5) WUERDIGUNG DER ERGEBNISSE 100
BB) STRAF- UND STRAFPROZESSRECHTLICHE FOLGEN DER EINZELNEN DEN GEFANGENEN
VORGEWORFENEN STRAFTATEN 102
B) VOLLZUGSRECHTLICHE FOLGEN DER LOCKERUNGSMISSBRAEUCHE 109
AA) LOCKERUNGSSPERRE 109
BB) VERLEGUNG IN EINE ANDERE ANSTALT 109
CC) VERHAENGUNG EINER DISZIPLINARMASSNAHME 109
C) ERNEUTE LOCKERUNGSGEWAEHRUNG NACH DEM MISSBRAUCH 111
6. AUFSCHLUESSELUNG DER LOCKERUNGSSTRAFTATEN NACH BESTIMMTEN KRITERIEN
112
A) AUFSCHLUESSELUNG DER LOCKERUNGSSTRAFTATEN NACH DEN TATEN, WEGEN DERER
DIE GEFANGENEN INHAFTIERT WURDEN 112
IMAGE 6
XI
AA) EINSCHLAEGIGE RUECKFAELLIGKEIT 112
BB) WEGEN EINES TOETUNGS-, SEXUAL- ODER KOERPERVERLETZUNGSDELIKTES
INHAFTIERTE PROBANDEN 115
CC) WEGEN EINES DIEBSTAHLSDELIKTES, RAUBES BZW. RAUB. ERPRESSUNG,
BETRUGS ODER EINER STRAFTAT NACH DEM BTMG INHAFTIERTE PROBANDEN 117
DD) VORGEWORFENE LOCKERUNGSSTRAFTAT IST EIN VERBRECHEN 119
EE) INHAFTIERUNGSTAT IST EIN VERBRECHEN 120
FF) ZUSAMMENFASSUNG 121
B) AUFSCHLUESSELUNG DER LOCKERUNGSSTRAFTATEN NACH DER ART DER LOCKERUNG,
DIE DEM GEFANGENEN GEWAEHRT WURDE 123
AA) LOCKERUNGSSTRAFTATEN WAEHREND EINES ODER NACH EINEM URLAUB 123
BB) LOCKERUNGSSTRAFTATEN WAEHREND EINES ODER NACH EINEM AUSGANG 124
CC) LOCKERUNGSSTRAFTATEN WAEHREND EINES ODER NACH EINEM FREIGANG 125
DD) ZUSAMMENFASSUNG 125
7. MISSBRAUCHSQUOTE BEI DEM VERSCHIEDENEN LOCKERUNGEN 127
A) FALLBEZOGENE MISSBRAUCHSQUOTE 127
B) PERSONENBEZOGENE MISSBRAUCHSQUOTE 129
8. LOCKERUNGSMISSBRAEUCHE UND MISSBRAUCHSQUOTEN
IN DEN VERSCHIEDENEN JUSTIZVOLLZUGSANSTALTEN 132
A) MISSBRAUCHSQUOTEN IN DEN EINZELNEN JUSTIZVOLLZUGSANSTALTEN 132
B)MISSBRAUCHSQUOTEN IN EINRICHTUNGEN DES JUGENDVOLLZUGS 134
C) MISSBRAUCHSQUOTEN IN EINRICHTUNGEN DES FRAUENVOLLZUGS 134
D)ZUSAMMENHANG ZWISCHEN DER ANZAHL DER GEWAEHRTEN LOCKERUNGEN UND DER
MISSBRAUCHSQUOTE IN DEN VERSCHIEDENEN ANSTALTEN 13 5 9. ZUSAMMENFASSUNG
138
VII. BEFRAGUNG VON VOLLZUGSBEDIENSTETEN ZUR MISSBRAUCHSPROBLEMATIK 142
1. DARSTELLUNG DER BEFRAGUNG 142
IMAGE 7
XII
2. VORGEHENSWEISE BEI DER GEWAEHRUNG VON LOCKERUNGEN 146
A) LOCKERUNGSGEWAEHRUNG IM ERWACHSENENVOLLZUG 146
AA) EINFACHES VERFAHREN DER LOCKERUNGSGEWAEHRUNG 147
BB) VERFAHREN BEI ZUSTIMMUNGSFAELLEN 150
(1) VORGEHENSWEISE 150
(2) KRITIK AN DIESER VORGEHENSWEISE 151
CC) PFLICHT ZUR EINHOLUNG EINES PSYCHIATRISCHEN GUTACHTENS 153
B) LOCKERUNGSGEWAEHRUNG IM JUGENDVOLLZUG 154
3. ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHE KRITERIEN BEI DER FRAGE DER LOCKERUNGS-
GEWAEHRUNG 156
A) GEWICHTUNG DER ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN NACH DEM FORMALISIERTEN
FRAGEBOGEN 156
B) ENTSCHEIDUNGSMASSSTAEBE NACH DER OFFENEN BEFRAGUNG 159
C) VERGLEICH DER ERGEBNISSE DER VERSCHIEDENEN BEFRAGUNGSMETHODEN 162
D) EIGENE STELLUNGNAHME 163
AA) ART DER STRAFTAT, WEGEN DER DER GEFANGENE INHAFTIERT WORDEN IST,
SOWIE ZAHL UND ART DER VORSTRAFEN 163
BB) DAUER DER HAFT 166
CC) VERHALTEN DES GEFANGENEN IM VOLLZUG 170
DD) AUSSENKONTAKTE DES GEFANGENEN 172
EE) ANDERE ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN 174
4. PROBLEMATIK BEI SUCHTMITTELABHAENGIGEN ODER SUCHTGEFAEHRDETEN
GEFANGENEN ] 75
A) AUSSAGE DER BEDIENSTETEN 175
AA) ALKOHOL . 175
BB) DROGEN 177
B) EIGENE STELLUNGNAHME 180
IMAGE 8
XIII
AA) ALKOHOL 181
BB) DROGEN 183
5. FALLKONSTELLATIONEN, IN DENEN GEFANGENE BESONDERS GEFAEHRDET SIND,
WAEHREND LOCKERUNGEN ERNEUT STRAFFAELLIG ZU WERDEN ODER NICHT BZW. NICHT
RECHTZEITIG IN DIE ANSTALT ZURUECKZUKEHREN 185
6. VORBEREITUNGEN AUF LOCKERUNGEN IM VOLLZUG 187
A) KONKRETE VORBEREITUNGEN 187
B) ALLGEMEINE BEHANDLUNGSMASSNAHMEN 189
7. BEURTEILUNG DER JETZIGEN LOCKERUNGSPRAXIS 190
VIII. EXKURS: DIE STRAFRECHTLICHE VERANTWORTLICHKEIT VON
VOLLZUGSBEDIENSTETEN
BEI STRAFTATEN WAEHREND LOCKERUNGEN 192
1. HAFTUNG BEI FLUCHT DES GEFANGENEN 192
A) GEFANGENENBEFREIUNG IM AMT 192
AA) BEFREIUNG AUS DER GEFANGENSCHAFT 192
BB) FOERDERUNG DER SELBSTBEFREIUNG 194
B) STRAFVEREITELUNG IM AMT 196
2. HAFTUNG BEI STRAFTATEN DES GEFANGENEN 197
A) VORSAETZLICHE TAETERSCHAFT ODER TEILNAHME 197
B) FAHRLAESSIGE TAETERSCHAFT 197
AA) FAHRLAESSIGE TOETUNG 197
(1) PROBLEMATIK DES REGRESSVERBOTES 198
(2) PROBLEMATIK DES ERLAUBTEN RISIKOS 198
BB) FAHRLAESSIGE KOERPERVERLETZUNG 200
CC) SONSTIGE FAHRLAESSIGKEITSDELIKTE 200
3. ZUSAMMENFASSUNG 201
4. FAZIT 201
IMAGE 9
XIV
LX. SCHLUSSBEMERKUNG 203
X. ANHANG 206
1. ERHEBUNGSBOGEN 206
2. RUNDVERFUEGUNG DES NIEDERSAECHISCHEN JUSTIZMINISTERIUMS
VON 10. 12. 1087 220
XI. ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 226
XII. LITERATURVERZEICHNIS 230
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