Rechtliche Steuerung im Umweltbereich: Funktionsstrukturen des Umweltstrafrechts und des Umweltordnungswidrigkeitenrechts ; empirische Untersuchungen zur Implementation strafbewehrter Vorschriften im Bereich des Umweltschutzes
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Freiburg i. Br.
Ed. Iuscrim
1997
|
| Schriftenreihe: | Kriminologische Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für Ausländisches und Internationales Strafrecht, Freiburg i. Br.
69 |
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| adam_text | RECHTLICHE STEUERUNG IM UMWELTBEREICH FUNKTIONSSTRUKTUREN DES
UMWELTSTRAFRECHTS UND DES UMWELTORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHTS EMPIRISCHE
UNTERSUCHUNGEN ZUR IMPLEMENTATION STRAFBEWEHRTER VORSCHRIFTEN IM BEREICH
DES UMWELTSCHUTZES WOLFRAM LUTTERER HANS J. HOCH FREIBURGI. BR. 1997
XIII INHALTSVERZEICHNIS A. EINFUHRUNG 1 1. ZUM FORSCHUNGSPROJEKT
UMWELTSCHUTZ UND UMWELTSTRAFRECHT 3 1.1 SANKTIONENRECHT IM UMWELTSCHUTZ
3 1.1.1 DAS UMWELTORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHT 4 ].].2DAS UMWELTSTRAFRECHT
11 1.1.3 DIE VERGLEICHENDE FUNKTIONSANALYSE VON UMWELTSTRAFRECHT UND
UMWELTORDNUNGSVVIDRIGKEITENRECHT 14 1.2 LEITENDE FRAGESTELLUNGEN UND
HYPOTHESEN 16 2. PROJEKTDESIGN DES GESAMTPROJEKTS 19 2.1 AKTENANALYSEN
VON UMWELTSTRAF- UND UMWELTORDNUNGSWIDRIGKEITENVER- FAHREN 19 2.2
SCHRIFTLICHE BEFRAGUNG VON INSTANZEN DER NORMANWENDUNG 23 2.3
SEKUNDARANALYSEN STATISTISCHEN MATERIALS 26 2.3.1 POLIZEILICHE
KRIMINALSTATISFIK (PKS) UND STRAFVERFOLGUNGSSTATISTIK 26 2.3.2 DIE
ENTWICKLUNG DER ZAHL DER UMWELTORDNUNGSWIDRIGKEITEN AM BEI- SPIEL DER
JAHRESBERICHTE DER GEWERBEAUFSICHT 32 B. DIE STRAFAKTENANALYSE 37 1.
EINLEITUNG 37 1.1 EMPIRISCHER ZUGANG UND DURCHFIIHRUNG DER
STRAFAKTENANALYSE 38 1.2 REPRASENTATIVITAT DES DATENSATZES UND METHODIK
40 2. ERGEBNISSE DER STRAFAKTENANALYSE: RAHMENDATEN DER VERFAHREN 43 2.1
EINGANGSGROBEN UND VERFAHRENSENTSTEHUNG 44 2.1.1 VERFAHRENSENTSTEHUNG
UND TATORT 44 2.1.2 ERMITTLUNGSFUHRENDE STAATSANWALTSCHAFT 45 2.1.3
TATHANDLUNG UND ERMITTELTER STRAFTATBESTAND 46 2.1.4
VERANTWORTUNGSBEREICH 49 2.1.5 SCHWERE DER TAT 49 XIV INHALTSVERZEICHNIS
2.2 VERFAHRENSGANG 52 2.2.1 ERMITTLUNGSDAUER BEI UNBEKANNTSACHEN UND
INDIVIDUALISIERBAREN BESCHULDIGTEN 53 2.2.2 POLIZEILICHE
ERMITFLUNGSTATIGKEIT 54 2.2.3 BEHORDENKENNTNIS VOM VERSTOB 55 2.2.4
ANWALTLICHE VERTRETUNG UND BESCHULDIGTENEINLASSUNG 56 2.2.5 GUTACHTEN 57
2.3 VERFAHRENSABSCHLUB 58 2.3.1 STAATSANWALTSCHAFTLICHE ERLEDIGUNG 58
2.3.2 GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG 60 2.3.3 PARALLELVERFAHREN 61 2.3.4
STRAFZUMESSUNG DER STAATSANWALTSCHAFT 63 2.3.5 STRAFZUMESSUNG DER
GERICHTE 65 3. SOZIALSTRUKTURELLER HINTERGRUND DER TATVERDACHTIGEN 68
3.1 GESCHLECHT, NATIONALITAT UND BERUF 68 3.2 ALLER UND TATSTRUKTUR 70
3.3 FAMILIE 73 3.4 BERUF UND BILDUNG 73 3.5 VORSTRAFEN 74 4. ANALYSE VON
TATSTRUKTUREN 76 4.1 ANALYSE NACH FALLGRUPPEN 76 4.1.1
VERFAHRENSENTSTEHUNG 77 4.1.2 VERANTWORTUNGSBEREICH 78 4.1.3 TATORT 78
4.1.4 WEITERE UNTERSCHEIDUNGEN 79 4.1.5 STAATSANWALTSCHAFTLICHE
ENTSCHEIDUNG 80 4.1.6 GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG 81 4.1.7 TYPISCHE
TATSACHVERHALTE UND OKOLOGISCHE SCHWEREGRADE 82 4.1.8 FALLSTRUKTUR BEI
UNBEKANNTSACHEN 85 4.2 MULTIVARIATE ANALYSEN 86 4.2.1 CLUSTERPROFIL ZU
VERANTWORTUNGSBEREICH UND TATSTRUKTUR 87 4.2.2 CLUSTERPROFIL ZUR
VERWALTUNGSAKZESSORIETAT 89 4.2.3 CLUSTERPROFIL ZUR TATERSTRUKTUR 91
4.2.4 CLUSTERPROFIL ZU DEN RAHMENDATEN DER VERFAHREN 93 4.2.5
CLUSLERPROFIL ZUM ERMITTLUNGSGANG 94 4.2.6 SCHLUBBEMERKUNG ZU DEN
CLUSTERANALYSEN 95 5. VERLAUF UND ERLEDIGUNG DER VERFAHREN 98 5.1
VERFAHRENSKOMPLEXITAT 98 INHALTSVERZEICHNIS XV 5.1.1 VARIABLENBILDUNG
UND VERLAUFSSTRUKTUR 98 5.1.2 VERFAHRENSENTSTEHUNG 103 5.1.3 TATHANDLUNG
105 5.1.4TATERSPEKTRUM 107 5.1.5 OKOLOGISCHER SCHWEREGRAD 107 5.1.6
ZWISCHENERGEBNISSE 108 5.1.7 VERFAHRENSKOMPLEXITAT UND
STAATSANWALTSCHAFTLICHE ENTSCHEIDUNG 109 5.1.8 VERFAHRENSKOMPLEXITAT UND
GERICHTSENTSCHEIDUNG 112 5.1.9 BUNDESLANDER 114 5.1.10 TYPISCHE
VERFAHRENSKOMPLEXITAT 114 5.1.11 ZUSAMMENFASSUNG 117 5.2
VERFAHRENSABSCHLUB 118 5.2.1 STAATSANWALTSCHAFTLICHE ENTSCHEIDUNG UND
SCHWERE DER TAT 119 5.2.2 STAATSANWALTSCHAFTLICHE ENTSCHEIDUNG UND
TATERSPEKTRUM 120 5.2.3 STAATSANWALTSCHAFTLICHE ENTSCHEIDUNG UND
TATHANDLUNG 121 5.2.4 GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG UND SCHWERE DER TAT 122
5.2.5 GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG UND TATERSPEKTRUM 124 5.2.6 GERICHTLICHE
ENTSCHEIDUNG UND TATHANDLUNG 125 5.2.7 SANKTIONSQUOTEN UND TATERSPEKTRUM
126 6. LANDERSPEZIFIKA 128 6.1 RAHMENDATEN IM LANDERVERGLEICH 128 6.1.1
VERANTWORTUNGSBEREICH 128 6.1.2 OKOLOGISCHE SCHWERE 129 6.1.3
VERFAHRENSENTSTEHUNG 130 6.1.4 ART DER VORERMITTELNDEN POLIZEIEINHEIT
131 6.1.5 STAATSANWALTSCHAFTLICHE ENTSCHEIDUNG 132 6.1.6 GERICHTLICHE
ENTSCHEIDUNG 133 6.2 LANDERQUOTEN 134 6.2.1 GEWICHTUNG NACH
EINWOHNERZAHLEN 134 6.2.2 LANDWIRTSCHAFTLICHE UND GEWERBLICHE STRAFTATEN
135 6.3 ANALYSE DES VERFAHRENSABSCHLUSSES NACH VERANTWORTUNGSBEREICHEN
137 6.3.1 PRIVAT ZU VERANTWORTENDE STRAFSACHEN 137 6.3.2 GEWERBLICH ZU
VERANTWORTENDE STRAFSACHEN 138 6.3.3 LANDWIRTSCHAFTLICH ZU
VERANTWORTENDE STRAFSACHEN 138 6.3.4 VON DER SCHIFFAHRT ZU
VERANTWORTENDE STRAFSACHEN 139 6.3.5 INDUSTRIEL! ZU VERANTWORTENDE
STRAFSACHEN 140 6.3.6 OFFENTLICH ZU VERANTWORTENDE STRAFSACHEN 140
6.4EXKURSE 142 6.4.1 SCHIFFAHRT IN BREMEN 142 6.4.2
VOLKSWIRTSCHAFTLICHER SCHADEN DER UNTERSUCHTEN FALLE 143 XVI
INHALTSVERZE1CHN1S 7. ZUSAMMENFASSUNG DER STRAFAKTENANALYSE 146 7.1
STRUKTUREBENEN 14FI 7.2 VERANTWORTUNGSBEREICHSSPEZIFISCHE
ERLEDIGUNGSSTRUKTUREN 147 7.3 FUNKTIONSSTRUKTUREN DES UMWELTSTRAFRECHTS
149 C. DIE ORDNUNGSWIDRIGKEITENANALYSE 153 1. EINLEITUNG 153 1.1
KONZEPTION DER ORDNUNGSWIDRIGKEITENANALYSE UND METHODISCHES VOR- GEHEN
154 1.2 EMPIRISCHER ZUGANG UND DURCHFUHRUNG DER ORDNUNGSWIDRIGKEITENANA-
LYSE 156 1.2.1 DATENBASIS 156 1.2.2 STICHPROBENZIEHUNG 160 1.2.3
ENTWICKLUNG UND TESTUNG DES AUSWERTUNGSPLANS 161 1.2.4 PRAKTISCHE
DURCHFUHRUNG DER DATENERHEBUNG 163 1.2.5 DATENAUFBEREITUNG UND
-AUSWERTUNG 164 1.3 ZUR REPRASENTATIVITAT 165 1.4 ZUR GEWICHTUNG 166
1.4.1 RIICKGEWICHTUNG NACH STICHPROBE 167 1.4.2 GEWICHTUNG NACH
BUNDESLANDERN (HOCHRECHNUNG) 168 2. ERGEBNISSE DER
ORDNUNGSWIDRIGKEITENANALYSE: RAHMENDATEN DER VERFAHREN 170 2.1
EINGANGSGROBEN UND VERFAHRENSENTSTEHUNG 170 2.1.1 VERFAHRENSENTSTEHUNG
UND TATORT 170 2.1.2 ERMITTLUNGSFUHRENDE BEHORDEN 172 2.1.3 TATHANDLUNG
UND ORDNUNGSWIDRIGKEITSTATBESTAND 173 2.1.4 VERANTWORTUNGSBEREICH 175
2.1.5 OKOLOGISCHE SCHWERE DER TAT 175 2.1.6 VERGLEICHENDE ANALYSE (I)
177 2.2 VERFAHRENSGANG 179 2.2.1 UNBEKANNTSACHEN UND JURISTISCHE
PERSONEN 180 2.2.2 ERMITTLUNGSTATIGKEIT UND -DAUER 180 2.2.3
BEHORDENKENNTNIS UND-HANDELN 183 2.2.4 ANWALTLICHE VERTRETUNG UND
BESCHULDIGTENEINLASSUNG 183 2.2.5 GUTACHTEN 184 2.2.6 VERGLEICHENDE
ANALYSE (II) 185 2.3 VERFAHRENSABSCHLUB 186 2.3.1 BEHORDLICHE
ENTSCHEIDUNG 186 2.3.2 PARALLELVERFAHREN 188 2.3.3 STRAFZUMESSUNG ]GG
2.3.4 VERGLEICHENDE ANALYSE ( ) 189 INHALTSVERZEICHNIS XVII 3.
SOZIALSTRUKTURELLER HINTERGRUND DER TATVERDSCHTIGEN 192 3.1 GESCHLECHT,
NATIONALITAT UND BERUF 192 3.2 ALTER UND TATSTRUKTUR 193 3.3FAMILIE 193
3.4 BERUF, BILDUNGUND VORSTRAFEN 194 3.5 VERGLEICHENDE ANALYSE (IV) 195
4. ANALYSE VON TATSTRUKTUREN 198 4.1 VORANALYSEN 199 4.1.1 KONSTRUKTION
DER VERGLEICHBARKEIT 199 4.1.2 VERGLEICH OKOLOGISCHER SCHWEREGRADE 201
4.1.3 BILDUNG VON FALLGRUPPEN FUR ORDNUNGSWIDRIGKEITENVERFAHREN 203
4.1.4 VERGLEICHENDE ANALYSE (V) 204 4.2 ANALYSE DER FALLGRUPPEN:
QUALITATIVE AUSWERTUNG 206 4.2.1 VERFAHRENSENTSTEHUNG 207 4.2.2
VERANTWORTUNGSBEREICH 209 4.2.3 TATORT 210 4.2.4 WEITERE
UNTERSCHEIDUNGEN 211 4.2.5 BEHORDLICHE ENLSCHEIDUNG 212 4.2.6 TYPISCHE
TATSACHVERHALTE UND OKOLOGISCHE SCHWEREGRADE 213 4.3 QUANTITATIVER
VERGLEICH VON ORDNUNGSWIDRIGKEITEN UND STRAFAKTEN (VER- GLEICHENDE
ANALYSE, VI) 217 4.3.1 WASSERSACHEN: ANORGANISCHE STOFFE 218 4.3.2
WASSERSACHEN: ORGANISCHE STOFFE 219 4.3.3 ABFALLSACHEN 221 4.3.4
IMMISSIONSSACHEN 223 4.3.5 VERANTWORTUNGSBEREICHE 224 4.3.6 TATSTRUKTUR
BEI MITTLERER OKOLOGISCHER SCHADIGUNG 225 4.4 ZUSAMMENFASSUNG DER
TATSTRUKTURANALYSE 226 5. VERLAUF UND ERLEDIGUNG DER VERFAHREN 227 5.1
VERFAHRENSKOMPLEXITAT 227 5.1.1 VARIABLENBILDUNG UND VERLAUFSSTRUKTUR
227 5.1.2 VERFAHRENSENTSTEHUNG 233 5.1.3 TATHANDLUNG 235 5.1.4
TATERSPEKTRUM 236 5.1.5 OKOLOGISCHER SCHWEREGRAD 237 5.1.6
ZWISCHENERGEBNISSE 238 5.1.7 BEHORDLICHE ENTSCHEIDUNG 239 5.1.8
ORDNUNGSWIDRIGKEITENBEHORDEN 239 5.1.9 TYPISCHE VERFAHRENSKOMPLEXITAT
241 5.1.10 ZUSAMMENFASSUNG 244 XVIII INHALTSVERZEICHNIS 5.2
VERFAHRENSABSCHLUB 244 5.2.1 BEHORDLICHE ENTSCHEIDUNG UND SCHWERE DER
TAT 245 5.2.2 BEHORDLICHE ENTSCHEIDUNG UND TATERSPEKTRUM 246 5.2.3
BEHORDLICHE ENTSCHEIDUNG UND TATHANDLUNG 247 5.2.4 GERICHTLICHE
ORDNUNGSWIDRIGKEITENVERFAHREN 247 5.2.5 VERGLEICHENDE ANALYSE (VII) ,
248 6. BEHORDENUNTERSCHIEDE 251 6.1 OKOLOGISCHE SCHWERE 251 6.2
VERANTWORTUNGSBEREICH 252 6.3 TATHANDLUNG 253 6.4 BEHORDLICHE
ENTSCHEIDUNG 254 7. ZUSAMMENFASSUNG DER ORDNUNGSWIDRIGKEITENANALYSE 255
7.1 SIGNIFIKANZ 256 7.2 ORDNUNGSWIDRIGKEITENVERFAHREN IM UBERBLICK 257
7.3 VERANTWORTUNGSBEREICHSSPEZIFISCHE VERFAHRENSSTRUKTUREN 257 D.
FUNKTIONSANALYSE DES UMWELT(STRAF)RECHTS: ZUSAMMEN- FASSUNG UND
SCHLUSSFOLGERUNGEN 261 1. EMPIRISCHE GRUNDLAGE DER VERGLEICHENDEN
ANALYSE VON UMWELTSTRAF- UND UMWELTORDNUNGSWIDRIGKEITENVERFAHREN 261 2.
FUNKTIONSANALYSE DES UMWELTSTRAFRECHTS UNTER BERIICKSICHTIGUNG DES UM-
WELTORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHTS 266 2.1 ENTWICKLUNGSLINIEN DER
STRAFVERFOLGUNG IM BLICKAUF DIE POLIZEILICHE KRIMINALSTATISTIK (PKS) UND
STRAFVERFOLGUNGSSTATISTIK 266 2.2 ERGEBNISSE DER VERGLEICHENDEN ANALYSE
VON UMWELTSTRAF- UND UMWELT- ORDNUNGSWIDRIGKEITENVERFAHREN 269 2.2.1
VERFAHRENSENTSTEHUNG 270 2.2.2 TATSTRUKTUREN UND
VERANTWORTUNGSHINTERGRUND 271 2.2.3 OKOLOGISCHE BEDEUTUNG DER
SACHVERHALTE 273 2.2.4 ART UND INTENSITAT DER ERMITTLUNGSARBEIT UND
VERFAHRENSDAUER 276 2.2.5 ZAHL DER BESCHULDIGTEN/BETROFFENEN PRO
VERFAHREN UND UNBEKANNT- SACHEN 277 2.2.6 SOZIALDEMOGRAPHISCHER
HINTERGRUND 277 2.2.7 BESCHULDIGTEN- BZW. BETROFFENENVERHALTEN IM
VERFAHREN UND ..VER- FAHRENSKOMPLEXITAT IM VERGLEICH 278 2.2.8
VERFAHRENSERLEDIGUNG IN UMWELTSTRAF- UND UMWELLORDNUNGSWID-
RIGKEITENVERFAHREN 279 2.3 SANKTIONENRECHT IM UMWELTSCHUTZ -
SCHLUBFOLGERUNGEN UND AUSBLICK 281 2.3.1 PROBLEME DER VERFOLGUNGSPRAXIS
VON UMWELTSTRAFSACHEN 286 2.3.2 AUSBLICK 289 INHALTSVERZEJCHNIS XIX E.
ANHANG 291 1. KURZDOKUMENTATIONEN VON ORDNUNGSWIDRIGKEITSFALLEN 291 1.1
AUSNAHMEFALLE: KEINE UMWELTBEEINTRACHTIGUNG 291 1.2 BAGATELLSACHEN 292
1.3 FALLE LEICHTER OKOLOGISCHER SCHADIGUNG 294 1.4 FALLE MITTELSCHWERER
OKOLOGISCHER SCHADIGUNG 295 1.5 FALLE SCHWERER OKOLOGISCHER SCHADIGUNG
297 2. VERZEICHNIS DER SCHAUBILDER UNDTABELLEN 298 A. EINFUHRUNG 298 B.
STRAFAKTENANALYSE 298 C. ORDNUNGSWIDRIGKEITENANALYSE 300 3.
LITERATURVERZEICHNIS 303
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| series | Kriminologische Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für Ausländisches und Internationales Strafrecht, Freiburg i. Br. |
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