Die Mitwirkungsrechte des Bundesrates und des Bundestages in Angelegenheiten der Europäischen Union gemäß Artikel 23 Abs. 2 bis 7 GG:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
1997
|
| Schriftenreihe: | Schriften zum europäischen Recht
36 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 402 S. |
| ISBN: | 3428085949 |
Internformat
MARC
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Datensatz im Suchindex
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|---|---|
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INHALTSUEBERSICHT
EINFUEHRUNG
25
1.
KAPITEL
DIE
BISHERIGEN
MITWIRKUNGSRECHTE
DES
BUNDESRATES
UND
DES
BUNDESTAGES
30
A.
DIE
RECHTE
DES
BUNDESRATES
.
31
B.
DIE
RECHTE
DES
BUNDESTAGES
.
68
2.
KAPITEL
DIE
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
DES
ART.
23
GG
UND
SEINER
BEGLEITVORSCHRIFTEN
91
A.
DER
MAASTRICHTER
VERTRAG
ALS
AUSGANGSPUNKT
FUER
DIE
VERFASSUNGSDISKUSSION
.
91
B.
DAS
RATIFIZIERUNGSVERFAHREN
.
106
3.
KAPITEL
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
DES
BUNDESRATES
GERN.
ART.
23
ABS.
2
UND
4-7
GG
130
A
DIE
NOTWENDIGKEIT
DER
GRUNDGESETZLICHEN
VERANKERUNG
.
130
B.
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
IM
EINZELNEN
.
138
C.
WUERDIGUNG
DER
MITWIRKUNGSRECHTE
DES
BUNDESRATES
GERN.
ART.
23
ABS.
2
UND
4-7
GG
.
227
4.
KAPITEL
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
DES
BUNDESTAGES
GERN.
ART.
23
ABS.
2
UND
3
GG
272
A
DIE
NOTWENDIGKEIT
EINER
STAERKUNG
UND
GRUNDGESETZLICHEN
VERANKERUNG
DER
RECHTE
.
273
10
INHALTSUEBERSICHT
B.
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
IM
EINZELNEN
.
283
C.
WUERDIGUNG
DER
MITWIRKUNGSRECHTE
DES
BUNDESTAGES
.
322
ZUSAMMENFASSUNG
UND
AUSBLICK
373
LITERATURVERZEICHNIS
380
INHALTSVERZEICHNIS
EINFUEHRUNG
25
1.
KAPITEL
DIE
BISHERIGEN
MITWIRKUNGSRECHTE
DES
BUNDESRATES
UND
DES
BUNDESTAGES
30
A.
DIE
RECHTE
DES
BUNDESRATES
.
31
I.
DIE
BETEILIGUNG
VOR
1957
.
31
N.
DAS
ZULEITUNGSVERFAHREN
NACH
ART.
2
DES
ZUSTIMMUNGSGESETZES
ZU
DEN
ROEMISCHEN
VERTRAEGEN
VON
1957
.
32
1.
URSPRUENGLICHES
VERFAHREN
.
32
A)
ZULEITUNG
.
33
B)
BERATUNG
IM
BUNDESRAT
.
34
AA)
DER
EG-AUSSCHUSS
.
35
BB)
DER
BEOBACHTER
DER
LAENDER
BEI
DEN
EUROPAEISCHEN
GEMEINSCHAF
TEN
.
36
C)
DIE
STELLUNGNAHME
DES
BUNDESRATES
.
37
D)
MITWIRKUNG
VON
LAENDERVERTRETEM
IN
EG-GREMIEN
WAEHREND
DER
VER
HANDLUNGSPHASE
.
38
E)
BEWERTUNG
DES
ZULEITUNGSVERFAHRENS
IN
SEINER
URSPRUENGLICHEN
FORM
.
39
2.
MODIFIZIERTES
VERFAHREN
VON
1979
.
41
HL
DAS
LAENDERBETEILIGUNGSVERFAHREN
.
42
1.
AUSGESTALTUNG
DES
VERFAHRENS
.
43
A)
INFORMATIONSPHASE
.
44
B)
MEINUNGSBILDUNGSPHASE
.
44
C)
VERHANDLUNGSPHASE
.
45
2.
DAS
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
LAENDERBETEILIGUNGS
UND
ZULEITUNGSVERFAHREN
.
45
3.
BEWERTUNG
UND
KONSEQUENZEN
AUS
DEM
VERFAHREN.
.
46
IV
EXKURS:
DIE
ERRICHTUNG
DER
LAENDERBUEROS
IN
BRUESSEL
.
47
1.
BEWEGGRUENDE
FUER
DIE
ERRICHTUNG
.
47
12
INHALTSVERZEICHNIS
2.
GRUENDUNG
.
48
3.
AUFGABENBEREICH
.
49
4.
BEDENKEN
DER
BUNDESREGIERUNG
.
49
V
DAS
BUNDESRATSVERFAHREN
NACH
ART.
2
EEAG
VON
1986
.
51
1.
DIE
EINHEITLICHE
EUROPAEISCHE
AKTE
.
51
2.
DAS
BETEILIGUNGSVERFAHREN
.
52
A)
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
.
52
B)
DAS
VERFAHREN
IM
EINZELNEN
.
55
AA)
DIE
UNTERRICHTUNG
DES
BUNDESRATES
.
55
BB)
DIE
BETEILIGUNG
AN
DER
INNERSTAATLICHEN
WILLENSBILDUNG
DES
BUNDES
.
56
(1)
MOEGLICHKEIT
ZUR
ABGABE
EINER
STELLUNGNAHME
DURCH
DEN
BUNDESRAT
.
56
(2)
ABGABE
DER
STELLUNGNAHME
DURCH
DIE
EG-KAMMER
.
57
(3)
ABWEICHEN
DER
BUNDESREGIERUNG
VON
DER
STELLUNGNAHME
.
58
CC)
DIE
BETEILIGUNG
AN
DER
WILLENSBILDUNG
DER
EG
DURCH
MITWIR
KUNG
VON
LAENDERVERTRETEM
IN
EG-GREMIEN
.
59
3.
INDIREKT
BETEILIGTE
.
60
A)
DER
LAENDERBEOBACHTER
.
60
B)
DIE
LANDTAGE
.
61
4.
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
BUNDESRATS-,
ZULEITUNGS
UND
LAENDERBETEILIGUNGS
VERFAHREN
.
64
5.
BEWERTUNG
DES
BUNDESRATSVERFAHRAIS
.
64
B.
DIE
RECHTE
DES
BUNDESTAGES
.
68
I.
DAS
ZULEITUNGSVERFAHREN
NACH
ART.
2
DES
ZUSTIMMMUNGSGESETZES
ZU
DEN
ROEMISCHEN
VERTRAEGEN
VON
1957
.
69
1.
URSPRUENGLICHES
VERFAHREN
.
69
A)
DIE
UNTERRICHTUNG
DES
BUNDESTAGES
.
69
B)
MOEGLICHKEIT
ZUR
ABGABE
EINER
STELLUNGNAHME
.
71
AA)
RECHTSGRUNDLAGE
.
71
BB)
BERATUNGSVERFAHREN
.
71
CC)
VERBINDLICHKEIT
DA
STELLUNGNAHME
.
72
2.
MODIFIZIERUNGEN
DES
ZULEITUNGSVERFAHRENS
.
73
A)
AENDERUNG
DA
ANLAGE
6
DA
GOBT1977
.
73
B)
MODIFIZIERUNGEN
NACH
1977
.
74
AA)§93GOBT
.
74
INHALTSVERZEICHNIS
13
BB)
FOLGEN
DER
EINHEITLICHEN
EUROPAEISCHEN
AKTE
.
75
CC)
UNTERRICHTUNG
WAEHREND
DER
PARLAMENTSFERIEN
.
75
C)
DIE
EG-BERATUNGSGREMIEN
DES
BUNDESTAGES
.
75
AA)
DIE
DOPPELMANDATSCHAFT
.
76
BB)
YYKOMMISSION
ZUR
BEHANDLUNG
VON
FRAGEN
DER
ZUSAMMENARBEIT
ZWISCHEN
DEM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
UND
DEM
DEUTSCHEN
BUNDESTAG
"
VON
1979
.
77
CC)
DIE
EUROPA-KOMMISSION
VON
1983
.
78
DD)
DER
UNTERAUSSCHUSS
DES
AUSWAERTIGEN
ANSCHUSSES
VON
1987
.
80
EE)
DER
EG-AUSSCHUSS
VON
1991
.
82
(1)
EINSETZUNG.
.
82
(2)
BESETZUNG
.
82
(3)
AUFGABEN
.
83
(4)
PROBLEME
DER
AUSSCHUSSTAETIGKEIT
.
84
3.
BEWERTUNG
DES
ZULEITUNGSVERFAHRENS
.
85
H.
EXKURS:
SONSTIGE
FORMEN
SUPRANATIONALER
PARLAMENTARISCHER
ZUSAMMEN
ARBEIT
.
88
1.
DIE
KONFERENZ
DER
PARLAMENTSPRAESIDENTEN
.
89
2.
YYCOSAC
"
.
89
3.
YYEUROPAEISCHE
ASSISEN
"
.
90
2.
KAPITEL
DIE
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
DES
ART
23
GG
UND
SEINER
BEGLEITVORSCHRIFTEN
91
A.
DER
MAASTRICHTER
VERTRAG
ALS
AUSGANGSPUNKT
FUER
DIE
VERFASSUNGSDISKUSSION
.
91
I.
STRUKTUR
DES
VERTRAGES
.
92
II.
INHALTLICHE
BESTIMMUNGEN
.
92
1.
ERSTE
SAEULE:
AENDERUNG
DER
GRUENDUNGSVERTRAEGE
.
93
A)
BEGRUENDUNG
UND
ERWEITERUNG
VON
GEMEINSCHAFTSKOMPETENZEN
.
93
B)
WIRTSCHAFTS
UND
WAEHRUNGSUNION
.
93
C)
DER
INSTITUTIONELLE
RAHMEN
DER
EU
.
96
AA)
STAERKUNG
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
96
BB)
STELLUNG
DER
REGIONAL
.
98
(1)
DIE
EINRICHTUNG
DES
AUSSCHUSSES
DER
REGIONEN
.
98
(2)
KLAGEMOEGLICHKEIT
DER
REGIONAL
.
99
2.
ZWEITE
SAEULE:
GEMEINSAME
AUSSEN
UND
SICHERHEITSPOLITIK
.
99
14
INHALTSVERZEICHNIS
3.
DRITTE
SAEULE:
ZUSAMMENARBEIT
IN
DEN
BEREICHEN
JUSTIZ
UND
INNERES
.
100
4.
UNIONSBUERGERSCHAFT
.
101
5.
SUBSIDIARITAETSPRINZIP
.
101
6.
PRINZIP
DER
BEGRENZTEN
EINZELERMAECHTIGUNG
.
.
.
103
7.
SONSTIGE
NEUERUNGEN
.
104
A)
ART.
146
EGV
.
104
B)
DIE
ROLLE
DER
NATIONALEN
PARLAMENTE
.
104
M.
ZUSAMMENFASSUNG
.
105
B.
DAS
RATIFIZIERUNGSVERFAEHREN
.
106
I.
HINTERGRUND
DES
RATIFIZIERUNGSVERFAEHRENS
.
106
1.
DIE
POSITION
DER
LAENDER.
.
106
2.
AENDERUNGSVORSCHLAEGE
DER
LAENDER
ZU
ART.
24
GG.
.
107
II.
DIE
BERATUNGEN
IN
DER
GEMEINSAMEN
VERFASSUNGSKOMMISSION
.
108
1.
DIE
GEMEINSAME
VERFASSUNGSKOMMISSION
.
108
2.
UMFANG
DER
GG-AENDERUNGEN
IM
ZUGE
DES
MAASTRICHTER
VERTRAGES
.
109
A)
ART.
28
UND
88
GG
.
109
B)
TRAGFAEHIGKEIT
VON
ART.
24
ABS.
1
GG
ALS
RATIFIZIERUNGSGRUNDLAGE
.
110
AA)
PROBLEMSTELLUNG
.
110
BB)
FRUEHERER
MEINUNGSSTAND
.
110
CC)
MEINUNGSSTAND
NACH
ABSCHLUSS
DES
MAASTRICHTER
VERTRAGES
.
111
DD)
DIE
SACHVERSTAENDIGENANHOERUNG
VOM
22.
MAI
1992
.
112
EE)
SCHAFFUNG
DES
ART.
23
GG
.
114
3.
VERANKERUNG
DER
LAENDERRECHTE
.
115
4.
DIE
EMPFEHLUNGEN
DER
GVK
VOM
26.
JUNI
1992
.
116
5.
FORDERUNGEN
DES
BUNDESTAGES
.
116
6.
DIE
EMPFEHLUNGEN
DER
GVK
VOM
15.
OKTOBER
1992
.
119
DL
DAS
GESETZGEBUNGSVERFAHREN
.
119
1.
DIE
GESETZOITWUERFE
DER
BUNDESREGIERUNG
.
119
2.
DIE
ARBEIT
DES
SONDERAUSSCHUSSES
YYEU
(VERTRAG
VON
MAASTRICHT)
"
.
120
A)
EINSETZUNG
DES
AUSSCHUSSES
.
120
B)
BERATUNGSGEGENSTAND
.
121
C)
BERATUNGSINHALT
.
122
AA)
RATIFIKATIONSGESETZ
.
122
BB)
GRUNDGESETZAENDERUNGSGESETZ
.
123
(1)
MITWIRKUNG
DES
BUNDESRATES
.
123
INHALTSVERZEICHNIS
15
(2)
MITWIRKUNG
DES
BUNDESTAGES
.
124
(A)
BERUECKSICHTIGUNG
DER
STELLUN
GNAHME
DURCH
DIE
BUNDES
REGIERUNG
.
124
(B)
KONFLIKTLOESUNGSMECHANISMUS
.
124
(C)
DER
EUROPA-AUSSCHUSS
GERN.
ART.
45
GG
.
125
CC)
BERATUNG
DER
BEIDEN
AUSFUEHRUNGSGESETZE
ZU
ART.
23
GG
.
125
3.
VERMITTLUNGSVERFAHREN
UND
ABSCHLUSS
DES
GESETZGEBUNGSVERFAHRENS
.
127
IV
INKRAFTTRETEN
DER
REGELUNGEN
.
128
3.
KAPITEL
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
DES
BUNDESRATES
GERN.
ART
23
ABS.
2
UND
4-7
GG
130
A
DIE
NOTWENDIGKEIT
DER
GRUNDGESETZLICHEN
VERANKERUNG
.
130
I.
AUSGANGSSITUATION
.
130
B.
DER
KOMPENSATIONSGEDANKE
UND
ART.
23
GG
.
131
1.
BUNDESSTAATSPRINZIP
.
132
2.
BUNDESTREUE
.
135
BI.
FAZIT
.
136
B.
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
IM
EINZELNEN
.
138
I.
DER
GRUNDSATZ
DER MITWIRKUNG
IN
ART.
23
ABS.
2
SATZ
1
UND
ABS.
4
SOWIE
ART.
50GG
.
138
II.
BUNDESRATSVERFAHREN
.
139
BL
DAS
INFONNATIONSRECHT
IN
ART.
23
ABS.
2
SATZ
2
GG
.
140
1.
INFORMATION
ALS
VORAUSSETZUNG
DER
MITWIRKUNG
.
140
2.
UNTERRICHTUNGSGEGENSTAND
.
141
3.
UNTERRICHTUNGSVERFAHREN
.
143
4.
ERGEBNIS
.
146
IV
DIE
MITWIRKUNG
AN
DER
INNERSTAATLICHEN
WILLENSBILDUNG
DES
BUNDES
.
147
1.
LEITSATZ
.
147
2.
DIE
MOEGLICHKEIT
ZUR
ABGABE
EINER
STELLUNGNAHME
.
147
A)
VIRBEMERKUNG.
.
147
B)
ZEITLICHER
RAHMEN
.
148
C)
DIE
EUROPAKAMMER
DES
BUNDESRATES
.
150
AA)
EINSETZUNG
DER
KAMMER
.
150
BB)
BESETZUNG
.
151
16
INHALTSVERZEICHNIS
CC)
ZUSTAENDIGKEIT
.
151
DD)
ZUWEISUNG
DER
BERATUNGSGEGENSTAENDE
.
152
EE)
BERATUNGSVERFAHREN
.
153
FF)
BESCHLUSSFUNKTION
.
153
GG)
WUERDIGUNG
.
154
3.
DIE
DIREKTE
BETEILIGUNG
AN
DER
FESTLEGUNG
DER
VERHANDLUNGSPOSITION
DER
BUNDESREGIERUNG
.
155
4.
DIE
EINFACHE
BERUECKSICHTIGUNG
DER
STELLUNGNAHME
DURCH
DIE
BUNDES
REGIERUNG
GERN
ART.
23
ABS.
5
SATZ
!
GG
.
157
A)
ANWENDUNGSBEREICH
.
157
AA)
INTERESSEN
DER
LAENDER
IM
BEREICH
DER
AUSSCHLIESSLICHEN
BUNDES
GESETZGEBUNG
.
157
BB)
YYSOWEIT
IM
UEBRIGEN
DER
BUND
DAS
RECHT
ZUR
GESETZGEBUNG
HAT
"
.
159
(1)
AUSLEGUNG
VOR
DEM
HINTERGRUND
DES
ART.
72
GG
(A.F.)
.
159
(A)
BEDUERFNIS
NACH
BUNDESEINHEITLICHER
REGELUNG
GERN.
ART.
72
ABS.
2
GG
(A.F.)
.
159
(B)
DAS
GEBRAUCHMACHEN
VON
DER
GESETZGEBUNGSBEFUGNIS
ALS
ABGRENZUNGSKRITERIUM
ZWISCHEN
ART.
23
ABS.
5
SATZ
LUNDSATZ2GG
.
161
(C)
FAZIT
.
164
(2)
AUSLEGUNG
VOR
DEM
HINTERGRUND
DES
ART.
72
GG
(N.F.)
.
165
(A)
ENTSTEHUNG
UND
INTENTION
DES
ART.
72
GG
(N.F.)
.
165
(B)
AUSWIRKUNGEN
AUF
DEN
ANWENDUNGSBEREICH
DES
ART.
23
ABS.
5
SATZ
1
BZW.
SATZ
2
GG
.
166
CC)
VERFAHREN
ZUR
BESTIMMUNG
DES
ANWENDUNGSBEREICHS
.
169
B)
BERUECKSICHTIGUNG
DER
STELLUNGNAHME
.
169
5.
DIE
MASSGEBLICHE
BERUECKSICHTIGUNG
DER
STELLUNGNAHME
NACH
ART.
23
ABS.
5
SATZ
2
GG
.
170
A)
ANWAIDUNGSBEREICH
.
171
AA)
GESETZGEBUNGSBEFUGNISSE
DER
LAENDER
.
171
(1)
BEREICH
DER
ORIGINAEREN
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ
DER
LAEN
DER
.
;
.
171
(2)
BEREICH
DER
KONKURRIERENDEN
UND
RAHMENGESETZGEBUNG
.
171
BB)
EINRICHTUNG
VON
BEHOERDEN
ODER
VERWALTUNGSVERFAHREN
DER
LAEN
DER
.
173
CC)
YYBETROFFEN
"
.
174
DD)
SCHWERPUNKTREGELUNG
.
174
B)
DIE
MASSGEBLICHE
BERUECKSICHTIGUNG
.
177
INHALTSVERZEICHNIS
17
AA)
PFLICHT
DER
BUNDESREGIERUNG
.
177
BB)
KONFLIKTFALL
.
177
(1)
HERBEIFUEHRUNG
VON
EINVERNEHMEN.
.
178
(2)
LETZTENTSCHEIDUNGSRECHT
DES
BUNDESRATES
.
179
(3)
FEHLEN EINER
ZWEI-DRITTEL-MEHRHEIT
IM
BUNDESRAT
.
180
C)
EINSCHRAENKUNGEN
DER
MASSGEBLICHEN
BERUECKSICHTIGUNG
.
184
AA)
YYINSOWEIT
"
.
184
BB)
FINANZWIRKSAME
AUSGABEN
.
185
CC)
WAHRUNG
DER
GESAMTSTAATLICHEN
VERANTWORTUNG
DES
BUNDES
.
186
D)
PFLICHT
ZUR
ERLAEUTERUNG
DER
ABWEICHUNGSGRUENDE
.
189
E)
ERGEBNIS
.
190
6.
DIE
BETEILIGUNG
DES
BUNDESRATES
GERN.
§
5
ABS.
3
EUZBLG
BEI
VORHA
BEN
AUF
DER
BASIS
VON
ART.
235
EGV
.
190
A)
ART.
235
EGV
.
191
B)
HINTERGRUND
DER
REGELUNG
.
192
C)
ANWENDUNGSBEREICH
DES
§
5
ABS.
3
EUZBLG
.
193
D)
EINVERNEHMEN
.
195
E)
STIMMENTHALTUNG
ODER
ABLEHNUNG
DER
BUNDESREGIERUNG
IM
RAT
.
195
F)
ANTIZIPIERTES
EINVERNEHMEN?
.
196
G)
VERHAELTNIS
VOM
§
5
ABS.
3
ZU
§
5
ABS.
2
EUZBLG
.
198
V.
DIE
BETEILIGUNG
DER
LAENDERSEITE
AN
DER
AUSSENVERTRETUNG
DES
BUNDES
.
198
1.
DAS
SCHLICHTE
HINZUZIEHEN
VON
MITBERATENDEN
LAENDERVERTRETEM
.
199
A)
ANWENDUNGSBEREICH
.
199
B)
AUSGESTALTUNG
DER
RECHTE
DER
LAENDERVERTRETER
.
201
2.
DIE
UEBERTRAGUNG
DER
VERHANDLUNGSFUEHRUNG
.
202
A)
ART.
146
EGV
.
202
B)
REGELUNG
DES
ART.
23
ABS.
6
GG
IM
EINZELNEN
.
202
AA)
WAHRNEHMUNG
DER
RECHTE
ALS
MITGLIEDSSTAAT
.
203
BB)
ANWENDUNGSBEREICH
.
204
(1)
AUSSCHLIESSLICHE
GESETZGEBUNGSBEFUGNISSE
DER
LAENDER
.
204
(2)
SCHWERPUNKTREGELUNG
.
206
(3)
YYPACKAGE
DEAL
"
.
206
(4)
VERHAELTNIS
ZU
§
6
SATZ
1
EUZBLG
.
207
CC)
UEBERTRAGUNG
DER
WAHMEHMUNGSRECHTE
.
207
DD)
DIE
ZUSAMMENARBEIT
MIT
DER
BUNDESREGIERUNG
.
210
(1)
YYUNTER
BETEILIGUNG
"
.
210
18
INHALTSVERZEICHNIS
(2)
,JN
ABSTIMMUNG
"
.
210
EE)
WAHRUNG
DER
GESAMTSTAATLICHEN
VERANTWORTUNG
DES
BUNDES
.
213
FI)
AUSSCHLUSS
DER
UEBERTRAGUNG
.
214
(1)
RATSVORSITZ
.
214
(2)
A-PUNKT-VERFAHREN
.
214
3.
BENENNUNG
UND
FACHLICHE
BEGLEITUNG
DER
LAENDERVERTRETER
DURCH
DEN
BUNDESRAT
.
215
A)
BENENNUNG
.
215
B)
FACHLICHE
BEGLEITUNG
.
217
4.
ERGEBNIS
.
218
VI.
DIE
WILLENSBILDUNG
DES
BUNDES
BEI
VERFAHREN
VOR
DEN
EUROPAEISCHEN
GE
RICHTEN
GERN.
§
7
EUZBLG
.
218
1.
AUSUEBUNG
VON
KLAGERECHTEN
DURCH
DIE
BUNDESREGIERUNG
.
219
2.
PROZESSFUHRUNG
.
221
VE
INDIREKT
BETEILIGTE:
DIE
POSITION
DER
LANDTAGE,
DES
BEOBACHTERS
DER
LAEN
DER
UND
DER
LAENDERBUEROS
.
222
1.
DIE
LANDTAGE
.
222
2.
DER
BEOBACHTER
DER
LAENDER
.
224
3.
DIE
LAENDERBUEROS
.
226
C.
WUERDIGUNG
DER
MITWIRKUNGSRECHTE
DES
BUNDESRATES
GERN.
ART.
23
ABS.
2
UND
4-7
GG
.
227
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
WUERDIGUNG.
.
228
1.
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
DES
BUNDESRATES
UND
DAS
INTEGRATIONSPRINZIP
DES
GRUNDGESETZES
.
228
A)
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
BUNDESSTAATS
UND
INTEGRATIONSPRINZIP
.
228
AA)
DAS
BUNDESSTAATSPRINZIP
.
228
BB)
DAS
INTEGRATIONSPRINZIP
.
228
CC)
SPANNUNGSVERHAELTNIS
ZWISCHEN
BUNDESSTAATS
UND
INTEGRATIONS
PRINZIP
.
229
(1)
BISHERIGES
VERHAELTNIS
.
229
(2)
HEUTIGES
VERHAELTNIS
.
230
(A)
TRAEGER
DER
INTEGRATIONSGEWALT
.
230
(B)
GRENZEN
DER
INTEGRATIONSGEWALT
.
231
DD)
FAZIT
.
232
B)
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
NACH
ART.
23
ABS.
2
UND
4-7
GG
IM
SPAN
NUNGSFELD
ZWISCHEN
BUNDESSTAATS
UND
INTEGRATIONSPRINZIP
.
233
C)
ERGEBNIS
.
233
INHALTSVERZEICHNIS
19
2.
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
NACH
ART.
23
ABS.
2
UND
4-7
GG
UND
DIE
AU
SSENVERTRETUNGSKOMPETENZ
NACH
DEM
GRUNDGESETZ
.
234
A)
DIE
VERBANDSKOMPETENZ
IM
BEREICH
DER
AUSWAERTIGEN
GEWALT
GERN.
ART.
32GG
.
234
AA)
GRUNDSATZ
DER
BUNDESKOMPETENZ
.
234
(1)
HERKOEMMLICHES
VERSTAENDNIS
DES
ART.
32
GG
.
234
(2)
VERAENDERTES
VERSTAENDNIS
DURCH
FORTSCHREITEN
DES
INTEGRATI
CNSPROZESSES?
.
235
(3)
ERGEBNIS
.
236
BB)
BEZIEHUNGEN
ZUR
EU
ALS
TEIL
DER
AUSWAERTIGEN
GEWALT
.
237
CC)
NICHTVERTRAGLICHE
BEZIEHUNGEN
ZUR
EU
.
238
DD)
BESCHRAENKUNG
AUF
REIN
AUSSENWIRKSAME
HANDLUNGEN
.
238
EE)
DIE
VETHANDLUNGSFUHRUNG
DURCH
DEN
LAENDERVERTRETER
UND
DIE
VERBANDSKOMPETENZ
.
239
FI)
DIE
KLAGEETHEBUNG
NACH
§
7
EUZBLG
UND
DIE
VERBANDSKOM
PETENZ
.
241
GG)
ERGEBNIS
.
241
B)
ORGANKOMPETENZ
.
241
AA)
DIE
BUNDESREGIERUNG
ALS
HAUPTTRAEGER
DER
AUSWAERTIGEN
GEWALT.
241
BB)
ART.
23
ABS.
6
GG
UND
DIE
ORGANKOMPETENZ
.
242
CC)
FAZIT
.
244
C)
ERGEBNIS
.
244
3.
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
UND
DAS
DEMOKRATIEPRINZIP
.
245
A)
DEMOKRATIEPRINZIP
.
245
B)
DEMOKRATISCHE
LEGITIMATION
DER
MITWIRKUNGSRECHTE
NACH
ART.
23
ABS.
2,
4
UND
5
GG
.
245
C)
DEMOKRATISCHE
LEGITIMATION
DER
VERHANDLUNGSFUEHRUNG
DURCH
EINEN
LAENDERVERTRETER
GERN.
ART.
23
ABS.
6
GG
.
245
D)
ERGEBNIS
.
247
4.
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
UND
DAS
HORIZONTALE
GEWALTENTEILUNGSPRINZIP.
247
A)
DAS
PRINZIP
DER
HORIZONTALEN
GEWALTENTEILUNG
.
247
B)
DER
KEMBEREICH
DER
EXEKUTIVISCHEN
EIGENVERANTWORTUNG
.
247
C)
EINBRUCH
IN
DEN
KEMBEREICH
DURCH
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
NACH
ART.
23
ABS.
2
UND
4-7
GG?
.
248
D)
ERGEBNIS
.
249
5.
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
UND
DAS
RESSORTPRINZIP
DES
ART.
65
SATZ
2
GG
.
249
A)
BEDEUTUNG
DES
ART.
65
SATZ
2
GG
.
249
B)
UNTERSUCHUNG
DER
EINZELNEN
MITWIRKUNGSRECHTE
.
250
20
INHALTSVERZEICHNIS
AA)
INFORMATIONSRECHT
.
250
BB)
RECHT
AUF
EINFACHE
BERUECKSICHTIGUNG
DER
STELLUNGNAHME
DES
BUNDESRATES
.
250
CC)
RECHT
AUF
MASSGEBLICHE
BERUECKSICHTIGUNG
DER
STELLUNGNAHME
.
250
DD)
RECHT
AUF
VERHANDLUNGSFUHRUNG
DURCH
EINEN
LAENDERVERTRETER
.
251
C)
ERGEBNIS
.
252
6.
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
UND
IHR
BEITRAG
ZUM
ERHALT
DER
LAENDERSTAAT
LICHKEIT
.
252
A)
DIE
EIGENSTAATLICHKEIT
DER
LAENDER
.
252
B)
DIE
ENTSCHEIDUNG
FUER
DAS
BUNDESRATSVERFAHREN
.
254
C)
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
UNTER
DEM
ASPEKT
DER
SICHERUNG
DER
LAEN
DERSTAATLICHKEIT
.
256
D)
FAZIT
.
257
7.
ERGEBNIS
.
258
II.
EUROPARECHTLICHE
WUERDIGUNG
.
258
1.
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
UND
DIE
MITGLIEDSSTAATLICHEN
PFLICHTEN
DER
BUNDESREPUBLIK
NACH
ART.
5
EGV
.
258
A)
MITGLIEDSSTAATLICHE
PFLICHTEN
GERN
ART.
5
EGV
.
258
B)
UNTERSUCHUNG
DER
EINZELNEN
MITWIRKUNGSRECHTE
.
260
AA)
DIE
EINFACHE
BERUECKSICHTIGUNG
DER
STELLUNGNAHME
GERN.
ART.
23
ABS.
5
SATZ
1
GG
.
261
BB)
DIE
MASSGEBLICHE
BERUECKSICHTIGUNG
DER
STELLUNGNAHME
GERN
ART.
23
ABS.
5
SATZ
2
GG
.
262
CC)
AUSSENVERTRETUNG
DURCH
EINEN
LAENDERVERTRETER
.
264
(1)
HINZUZIEHUNG
DES
LAENDERVERTRETERS
GERN
§
6
ABS.
1
EUZBLG
.
264
(2)
VERHANDLUNGS
UND
STIMMFUEHRUNG
DURCH
EINEN
LAENDERVER
TRETER
GERN.
ART.
23
ABS.
6
GG
.
264
2.
ERGEBNIS
.
265
HI.
GERICHTLICHE
DURCHSETZBARKEIT
DER
MITWIRKUNGSRECHTE
.
266
1.
VERFAHRENSART
.
266
A)
ORGANSTREITVERFAHREN
GERN.
ART.
93
ABS.
1
NR.
1
GG
.
266
B)
BUND-LAENDER-STREIT
GERN.
ART.
93
ABS.
1
NR.
3
GG
.
266
C)
EINSTWEILIGE
ANORDNUNG
GERN.
§
32
BVERFGG
.
267
2.
,
JUDICIAL
SELFRESTRAINT
"
.
268
3.
ERGEBNIS
.
269
IV.
ENDERGEBNIS
.
269
INHALTSVERZEICHNIS
21
4.
KAPITEL
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
DES
BUNDESTAGES
GERN.
ART
23
ABS.
2
UND
3
GG
272
A
DIE
NOTWENDIGKEIT
EINER
STAERKUNG
UND
GRUNDGESETZLICHEN
VERANKERUNG
DER
RECHTE
.
272
I.
GEWALTENTEILUNG
.
273
II.
DEMOKRATIEDEFIZIT
.
276
1.
DEMOKRATIEDEFIZIT
INNERHALB
DER
EU
.
276
2.
AUSGLEICH
DURCH
STAERKUNG
DER
RECHTE
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
277
3.
AUSGLEICH
DURCH
STAERKUNG
DER
RECHTE
DES
BUNDESTAGES
.
279
4.
DIE
ANSICHT
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
.
280
BI.
ERGEBNIS
.
282
B.
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
IM
EINZELNEN
.
283
I.
DER
GRUNDSATZ
DER
MITWIRKUNG
IN
ART.
23
ABS.
2
SATZ
1
GG
.
283
II.
DAS
INFORMATIONSRECHT
IN
ART.
23
ABS.
2
SATZ
2
GG
.
283
1.
INFORMATION
ALS
VORAUSSETZUNG
DER
MITWIRKUNG
.
283
2.
UNTERRICHTUNGSGEGENSTAND
.
284
A)
GRUNDSATZ
.
284
B)
KONKRETISIERUNG
.
284
C)
VORHABEN
NACH
ART.
235
EGV
.
285
3.
UNTERRICHTUNGSVERFAHREN
.
286
4.
ERGEBNIS
.
289
M.
DIE
MITWIRKUNG
AN
DER
INNERSTAATLICHEN
WILLENSBILDUNG
DES
BUND
.
291
1.
DIE
MOEGLICHKEIT
ZUR
ABGABE
EINER
STELLUNGNAHME
GERN.
ART.
23
ABS.
3
SATZLGG.
.
291
A)
ANWENDUNGSBEREICH
DER
NORM
.
291
B)
DIE
VERPFLICHTUNG
DER
BUNDESREGIERUNG
.
292
C)
VOR
DER
MITWIRKUNG/ZUSTIMMUNG
DER
BUNDESREGIERUNG
IM
RAT
.
293
D)
ABGABE
DER
STELLUNGNAHME
DURCH
DEN
BUNDESTAG
.
294
E)
ABGABE
DER
STELLUNGNAHME
DURCH
DEN
EUROPAAUSSCHUSS
.
295
AA)
PFLICHT
ZUR
BESTELLUNG
DES
AUSSCHUSSES
.
295
BB)
DELEGATIONSBEFUGNIS
DES
BUNDESTAGES
.
298
(1)
CHARAKTER
DER
DELEGATION
.
298
(2)
ART
DER
AUSSCHUSSERMAECHTIGUNG
.
299
(3)
UMFANG
DER
ERMAECHTIGUNG
.
299
22
INHALTSVERZEICHNIS
(4)
VERFAHREN
BEI
DER
ABGABE
DER
STELLUNGNAHME
DURCH
DEN
EUROPAAUSSCHUSS
.
301
CC)
STELLUNG
GEGENUEBER
DEN
FACHAUSSCHUESSEN
.
302
DD)
BISHERIGE
PRAXIS
.
305
F)
FRIST
ZUR
ABGABE
DER
STELLUNGNAHME
.
306
2.
DIE
BERUECKSICHTIGUNG
DER
STELLUNGNAHME
.
307
A)
DIE
BERUECKSICHTIGUNGSPFLICHT
DER
BUNDESREGIERUNG
.
307
AA)
YYBERUECKSICHTIGEN
"
GERN.
ART.
23
ABS.
3
SATZ
2
GG
.
307
BB)
YYZUGRUNDELEGEN
"
GERN.
§
5
SATZ
3
EUZBBG
.
308
CC)
FAZIT
.
310
B)
ANWENDUNGSBEREICH
.
310
C)
DAS
VERHAELTNIS
DER
STELLUNGNAHME
ZUM
YYSCHLICHTEN
PARLAMENTSBE
SCHLUSS
"
.
311
AA)
DER
SCHLICHTE
PARLAMENTSBESCHLUSS
.
311
BB)
DIE
STELLUNGNAHME
GERN.
ART.
23
ABS.
3
GG
.
313
CC)
UNTERSCHIED
.
314
3.
DER
KONFLIKTFALL:
SICH
WIDERSPRECHENDE
STELLUNGNAHMEN
DES
BUNDES
TAGES
UND
DES
BUNDESRATES
.
316
A)
DIE
URSPRUENGLICHE
REGELUNG
DES
§
6
EUZBBG
(A.F.)
.
316
AA)
BEGRIFF
DER
VORRANGIGEN
BERUECKSICHTIGUNG
.
317
BB)
VERHAELTNIS
VON
§
6
EUZBBG
(A.F.)
ZU
DEN
RECHTEN
DES
BUNDES
RATES
NACH
ART.
23
ABS.
5
GG
.
317
(1)
VERHAELTNIS
ZU
ART.
23
ABS.
5
SATZ
1
GG
.
317
(2)
VERHAELTNIS
ZU
ART.
23
ABS.
5
SATZ
2
GG
.
318
B)
HEUTIGE
KONFLIKTLOESUNG
NACH
ART.
23
ABS.
2-7
GG
.
319
C)
UNTERSCHIED
DER
LOESUNGEN
.
320
D)
FAZIT
.
321
4.
ERGEBNIS
.
321
C.
WUERDIGUNG
DER
MITWIRKUNGSRECHTE
DES
BUNDESTAGES
.
322
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
WUERDIGUNG
.
323
1.
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
UND
DAS
INTEGRATIONSPRINZIP
DES
GRUNDGESETZES
.
323
A)
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
HRTEGRATIONSPRINZIP
UND
PARLAMENTARISCHER
DE
MOKRATIE
.
323
B)
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
ZWISCHEN
EUROPAEISCHER
INTEGRATION
UND
PAR
LAMENTARISCHER
DEMOKRATIE
.
325
C)
ERGEBNIS
.
326
INHALTSVERZEICHNIS
23
2.
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
UND
DAS
DEMOKRATIEPRINZIP
.
326
A)
DAS
PARLAMENTARISCHE
DEMOKRATIEPRINZIP
DES
GRUNDGESETZES
.
326
AA)
LEGITIMATION
STAATLICHER
HOHEITSGEWALT
.
326
BB)
LEGITIMATION
SUPRANATIONALER
HOHEITSGEWALT
.
327
CC)
DIE
ZENTRALE
ROLLE
DES
BUNDESTAGES
.
328
B)
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
NACH
ART.
23
ABS.
2
UND
3
GG
UND
IHRE
DE
MOKRATIESICHEMDE
WIRKUNG
.
329
AA)
DAS
INFORMATIONSRECHT
GERN
ART.
23
ABS.
2
GG
.
329
BB)
DAS
STELLUNGNAHMERECHT
GERN.
ART.
23
ABS.
3
GG
.
330
CC)
FAZIT
.
331
C)
DER
EUROPAAUSSCHUSS
NACH
ART.
45
GG
UND
DIE
STATUSRECHTE
DES
AB
GEORDNETEN
NACH
ART.
38
GG
.
332
AA)
DER
STATUS
DES
ABGEORDNETEN
NACH
BISHERIGER
RECHTSLAGE
.
333
(1)
FRAKTIONSANGEHOERIGER
ABGEORDNETER
.
333
(2)
FRAKTIONSLOSER
ABGEORDNETER
.
335
BB)
VERAENDERUNGEN
DURCH
DEN
EUROPAAUSSCHUSS
.
337
(1)
FRAKTIONSANGEHOERIGER
ABGEORDNETER
.
338
(A)
DELEGATIONSBEFUGNIS
DES
BUNDESTAGES
-
VERLAGERUNG
VON
BESCHLUSSKOMPETENZEN
AUF
AUSSCHUESSE
.
339
(B)
KEIN
ERSATZLOSER
WEGFALL
DES
STIMMRECHTS
.
341
(C)
KEIN
VERLUST
VON
ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSEN
IM
RAHMEN
DER
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN
.
342
(D)
OEFFENTLICHKEITSPRINZIP
.
342
(E)
ERFORDERLICHKEIT
DER
DELEGATION
.
344
(2)
FRAKTIONSLOSER
ABGEORDNETER
.
345
CC)
FAZIT
.
348
D)
ERGEBNIS
.
349
3.
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
UND
DAS
HORIZONTALE
GEWALTENTEILUNGSPRINZIP.
350
A)
EINBRUCH
IN
DIE
EXEKUTIVISCHE
EIGENVERANTWORTUNG
DER
BUNDESRE
GIERUNG?
.
350
AA)
DAS
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
BUNDESREGIERUNG
UND
BUNDESTAG
IM
GEFUEGE
DES
GRUNDGESETZES
.
351
BB)
DAS
INFORMATIONSRECHT
GERN.
ART.
23
ABS.
2
GG
.
353
CC)
DAS
STELLUNGNAHMERECHT
GERN
ART.
23
ABS.
3
GG
.
356
DD)
FAZIT
.
360
B)
WAHRUNG
DER
KRAEFTEBALANCE
MIT
DEM
BUNDESRAT?
.
360
C)
AUSGLEICH
DES
VERLUSTS
AN
LEGISLATIVBEFUGNISSEN
.
363
24
INHALTSVERZEICHNIS
D)
FAZIT
.
365
4.
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
UND
DAS
RESSORTPRINZIP
DES
ART.
65
SATZ
2
GG.
.
365
5.
ERGEBNIS
.
365
N.
EUROPARECHTLICHE
WUERDIGUNG
.
366
1.
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
UND
ART.
5
EGV
.
366
2.
ERGEBNIS
.
367
DI.
GERICHTLICHE
DURCHSETZBARKEIT
DER
MITWIRKUNGSRECHTE
.
368
IV
ENDERGEBNIS
.
369
ZUSAMMENFASSUNG
UND
AUSBLICK
373
LITERATURVERZEICHNIS
380 |
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| spelling | Lang, Ruth Verfasser aut Die Mitwirkungsrechte des Bundesrates und des Bundestages in Angelegenheiten der Europäischen Union gemäß Artikel 23 Abs. 2 bis 7 GG von Ruth Lang Berlin Duncker & Humblot 1997 402 S. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Schriften zum europäischen Recht 36 Zugl.: Bonn, Univ., Diss., 1994/95 Allemagne. Bundesrat ram Allemagne. Bundestag ram Deutschland Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland (DE-588)4072133-4 gnd rswk-swf Europäische Union (DE-588)5098525-5 gnd rswk-swf Deutschland Deutscher Bundestag (DE-588)2116123-9 gnd rswk-swf Deutschland Bundesrat (DE-588)5054695-8 gnd rswk-swf Droit européen ram International and municipal law European Union countries International and municipal law Germany Verfassungsrecht (DE-588)4062801-2 gnd rswk-swf Zuständigkeit (DE-588)4068155-5 gnd rswk-swf Europäische Integration (DE-588)4071013-0 gnd rswk-swf Bundesstaat (DE-588)4009006-1 gnd rswk-swf Länder (DE-588)4034013-2 gnd rswk-swf Mitwirkung (DE-588)4140386-1 gnd rswk-swf Deutschland Europäische Union. Mitgliedsstaaten Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd rswk-swf (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Europäische Integration (DE-588)4071013-0 s Bundesstaat (DE-588)4009006-1 s Länder (DE-588)4034013-2 s Zuständigkeit (DE-588)4068155-5 s Verfassungsrecht (DE-588)4062801-2 s DE-604 Deutschland Deutscher Bundestag (DE-588)2116123-9 b Mitwirkung (DE-588)4140386-1 s Deutschland Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland (DE-588)4072133-4 u Europäische Union (DE-588)5098525-5 b Deutschland Bundesrat (DE-588)5054695-8 b Deutschland (DE-588)4011882-4 g DE-188 Schriften zum europäischen Recht 36 (DE-604)BV004233440 36 DNB Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=007570267&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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