Internationaler Währungsfonds: Strukturen, Finanztransaktionen und Konditionalität aus völkerrechtlicher Sicht
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Münster
Lit
1997
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| Schriftenreihe: | Deutsches und internationales Wirtschaftsrecht
12 |
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EINFÜHRUNG............................................................................................1
A.
B. Spannungsfelder und Kritik....................................................................6
C. Aufbau der Arbeit................................................................................12
1. TEIL: DER RECHTSCHARAKTER DES IWF UND SEINER
KREDITGESCHÄFTE..............................................................................14
I.Kapitel: Die Geschäftstätigkeit des Fonds........................................14
A. Devisenrestriktionen und Konvertibilität..............................................75
B. Überwachung der Wechselkurs- und Wirtschaftspolitik........................16
C. Finanzielle Unterstützung....................................................................20
I.
II.
1. SZR-Abteilung..............................................................................27
a) Wirtschaftliche Aspekte............................................................28
b) Rechtliche Aspekte...................................................................29
aa) Kreditcharakter...................................................................30
bb) Geldcharakter......................................................................30
2. Die allgemeine Abteilung..............................................................31
a) Formen von Finanzhilfen..........................................................32
aa) Tranchen.............................................................................32
bb) Sonderfazilitäten.................................................................34
cc) Ziehungsgrenzen.................................................................36
b) Revolvierender Charakter.........................................................37
c) Sicherheiten..............................................................................38
d) Bewilligungsvoraussetzungen...................................................38
2. Kapitel: Der Rechtscharakter des IWF..............................................40
A. Der IWF als internationale Organisation.............................................41
I.
II.
III.
B. Der IWF im Organisationssystem der UNO..........................................47
I.
II.
C. Völkerrechtsfähigkeit...........................................................................51
I.
1. Grundlagen und Anerkennung......................................................52
II
2. Umfang der Völkerrechtssubjektivität...........................................57
II.DieVölkerrechtssubjeküvitätdesIWF.............................................59
III.
1. Primär- und Sekundärrecht...........................................................63
2. Inhalt, Struktur und Rechtsnatur des Primärrechts........................64
a) Inhalt und Struktur des Gründungsvertrages.............................64
b) Rechtsnatur des Gründungsvertrages.........................................64
3. Inhalt, Struktur und Rechtsnatur des Sekundärrechts....................67
a) Die mit Staaten und anderen internationalen Organisationen
abgeschlossenen Verträge.............................................................67
b) Die Rechtsbeziehungen innerhalb der Organisation..................68
aa) Ermächtigungsgrundlage und Handlungsformen.................68
(1) Zweiseitige Rechtsbeziehungen........................................69
(2) Einseitige Rechtsetzung...................................................70
bb) Hierarchische Struktur.........................................................71
c) Umfang und Geltungsgrund der Rechtsbeziehungen..................74
3. Kapitel: Die Rechtsnatur der Finanztransaktionen des IWF...........77
A. Grundarten finanzieller Unterstützung.................................................77
I.
II.
1. Mustertext
2. Der
B. Transaktionszeitpunkt und -mechanismus der Fondsgeschäfte..............86
I.
II.
1. Verhandlungsstadium...................................................................87
2. Ersuchen.......................................................................................87
3. Die Antragsprüfung......................................................................88
4. Vertragsverpflichtungen während der Laufzeit..............................90
5. Der Rückerwerb der eigenen Währung..........................................91
C. Der Vertragscharakter der Fondsgeschäfte..........................................91
I.
1. Die Position der Rechtsabteilung des Fonds..................................93
2. Die Vertragsthese..........................................................................%
3. Die Position des Fonds..................................................................97
4. Einige kritische Bemerkungen......................................................98
a) Die Begründung der Fondsauffassung durch Gold.....................99
b) Die verfassungsrechtliche Apologie der Fondsauffassung........105
c) Die Fondsentscheidungen als Basis für die Rechtsauffassung
des Internationalen Währungsfonds?..........................................107
aa) EB-Decision
m
bb) EB-Decision No. 6056-(79/38)
d)
II.
Verträge.............................................................................................111
1. Formelle Anforderungen.............................................................112
2. Materielle Anforderungen...........................................................113
a) Die Parteienvereinbarung........................................................113
aa) Angebot und Annahme......................................................114
bb) Einigung...........................................................................116
b) Der Rechtsbindungswille........................................................117
III.
D. Die vertragstypologische Einordnung der direkten Ziehung und der
„Stand-by
I.
1. Typenvielfalt und Vorüberlegungen............................................128
a) Mögliche Vertragstypen..........................................................128
b) Vorüberlegungen....................................................................128
2. Die einzelnen Vertragstypen.......................................................131
a) Tausch....................................................................................131
b)Kauf........................................................................................133
c) Darlehen.................................................................................134
aa) Zinsvereinbarung...............................................................135
bb) Rückerstattung der überlassenen Mittel.............................137
(1) Rückzahlung in der gleichen Menge..............................138
(2) Rückzahlung in der gleichen Güte..:...............................138
3. Die Einordnung des Gegengeschäfts...........................................140
a) Sicherheitsleistung..................................................................140
b) Doppeldarlehen.......................................................................142
II.
III. Die
2. TEIL: DIE KONDITIONALITÄT......................................................145
1. Kapitel: Ursprung, Begriff und Rechtsgrundlagen im Primär-
und Sekundärrecht.................................................................................148
2. Kapitel: Die technische Ausgestaltung und der Grad der
konditionalität..........................................................,...........................155
A. Die technische Ausgestaltung im Rahmen der direkten Ziehung und der
stand-by arrangements...........................................................................
I.Konsultationen................................................................................157
II. Preconditions.................................................................................
1. Inhalt und rechtliche Einordnung................................................160
IV
2. Verfassungsmäßigkeit.................................................................162
III. Phasing
IV. Performance Criteria
1. Zahlungsbilanzungleichgewichte und Lösungsansatz des
Internationalen Währungsfonds......................................................169
2. Rechtsnatur der Leistungskriterien..............................................180
3. Auswahlerfordernisse für den Einsatz der
B. Der Grad der Konditionalitat im Rahmen der direkten Ziehungen
und der
C. Technische Ausgestaltung und Grad der Konditionalität im
Rahmen anderer Fazilitäten...................................................................188 •
I.
1. Buffer Stock
2.
II.
1.
2.
3. Kapitel: Konditionalität und Souveränität....................................198
A.
I.
1. Etymologie und Ideengeschichte.................................................204
2. Modernes Souveränitätsverständnis.............................................207
II.
III.
B. Der
C. Bedeutung für den IWF und seine Mitglieder.....................................212
3. TEIL: GRENZEN DER KONDITIONALITÄT.................................217
1. Kapitel: Beschränkungen durch das Abkommen..............................219
2. Kapitel: Beschränkungen durch das sekundäre Gemein¬
schaftsrecht...........................................................................................221
A. Politische Neutralität.........................................................................221
B. Selbstbindung der Verwaltung............................................................223
3. Kapitel: Beschränkungen aufgrund der Stellung als
Sonderorganisation der Vereinten Nationen......................................226
A. Beschränkungen aufgrund der Charta................................................226
I.
II.
B. Beschränkungen aufgrund von Resolutionen der VN..........................230
4. Kapitel: Beschränkungen aufgrund des völkerrechtlichen
Interventionsverbotes...........................................................................235
V
A.
Konditionalität.......................................................................................236
B. Unterschiedliche Interventionsbegriffe...............................................239
C. Die wirtschaftliche Intervention.........................................................242
I.
II.
1. Die Zwangslage des Mitgliedsstaates..........................................247
a) Druckerzeugung durch den IWF.............................................249
b)
c)
d)
e)
f) Beweisschwierigkeiten durch zweideutige Untersuchungs¬
ergebnisse...................................................................................258
2. Der Einmischungsanspruch........................................................261
3. Normatives Element....................................................................266
D. Effektive Grenzziehung......................................................................273
I.
1. Allgemeine Probleme..................................................................274
2. Rechtliche Probleme...................................................................275
3. Bindung an den Gleichbehandlungsgrundsatz.............................280
4. Ergebnis.....................................................................................280
II.
E. Intervention und Interventionsverbot im Mitgliedschaftsverhältnis..... 284
4. TEIL: ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK.............................293
1. Kapitel: Der IWF als internationale Organisation........................294
2. Kapitel: Die Verfassung des Fonds....................................................294
3. Kapitel: Handlungsbefugnisse..........................................................295
4. Kapitel: Rechtsgrundlagen für die finanzielle Unterstützung ...296
5. Kapitel: Rechtscharakter der direkten Ziehung und der SB As.....296
6. Kapitel: Definition der Konditionalität..........................................298
7. Kapitel: Souveränitätsbeschränkungen..........................................299
8. Kapitel: Grenzen der Konditionalität.............................................300
9. Kapitel: Die zu erwartende vierte Abkommensänderung...............302
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