Staat, Verfassung, Politik: Grundlagen für Studium und Praxis
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| Vorheriger Titel: | Dohr, Helmut Staatsbürgerkunde |
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| Hauptverfasser: | , |
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hilden/Rhld.
Verl. Dt. Polizeiliteratur
1997
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| Ausgabe: | 13., völlig überarb. und aktualisierte Aufl. |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Bis 12. Aufl. u.d.T.: Dohr, Helmut: Staatsbürgerkunde |
| Beschreibung: | XII, 541 S. Ill., graph. Darst., Kt. |
| ISBN: | 3801103498 |
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| adam_text | Titel: Staat, Verfassung, Politik
Autor: Dohr, Helmut
Jahr: 1997
Staat Verfassung Politik Grundlagen für Studium und Praxis von Helmut Dohr Staatssekretär a. D. und Harald Windfuhr Erster Polizeihauptkommissar a. D D? VERLAG DEUTSCHE POLIZEILITERATUR GMBH
Inhaltsübersicht Einführung........................................................... 1 Kapitel I Aus der allgemeinen Staatslehre Begriff des Staates..................................................... 5 Staatsgebiet.......................................................... 6 - Exterritorialität....................................................... 7 Staatsvolk............................................................ 10 - Rechtliche Bedeutung der Staatsangehörigkeit............................. 11 - Erwerb und Verlust der Staatsangehörigkeit................................ 12 Staatsgewalt.......................................................... 14 - Gewaltenteilung..................................................... 16 Staatsform und Regierungswelse.......................................... 18 Q Prüfen Sie Ihr Wissen............................................... 20 Kapitel II Deutschland nach dem Zweiten Weltkrieg: von der Spaltung zur Einheit Die Spaltung Deutschlands.............................................. 21 - Alliierte Pläne für die Nachkriegszeit...................................... 21 - Bedingungslose Kapitulation............................................ 22 - Übernahme der Regierungsgewalt durch die Alliierten........................ 23 - Potsdamer Konferenz................................................. 23 - Die territoriale Aufteilung Deutschlands................................... 24 - Besatzungspolitik im Zeichen des Kalten Krieges............................ 27 - Die Entstehung der Bundesrepublik...................................... 27 - Die Wiedererlangung von Souveränitätsrechten........................... 30 - Die Entstehung der DDR............................................... 32 - Zur Frage der Souveränität........................................... 34 - Besonderheiten der Stellung Berlins...................................... 35 - Zusammenfassung: Die Spaltung
Deutschlands............................ 37 - Das geteilte Deutschland (kartographische Übersicht)........................ 38 Jahre der Teilung ...................................................... 39 - Die Ostverträge...................................................... 39 - Die Rechtslage im geteilten Deutschland.................................. 40 - Der Grundlagenvertrag................................................ 41 - Das Wiedervereinigungsgebot des Grundgesetzes.......................... 42 - Die Staatsangehörigkeit im geteilten Deutschland........................... 43 Die Herstellung der Einheit .............................................. 44 - Gründe für das Scheitern des „real existierenden Sozialismus“................. 44 - Die revolutionäre Wende im Zeitspiegel................................... 44 - Die demokratischen Kräfte formieren sich................................. 47 - Volkskammer- und Kommunalwahlen..................................... 48 - Die letzten Schritte zur Einheit Im Zeitspiegel............................... 49 - Der Kriegszustand ist beendet.......................................... 53 - Zusammenfassung: Die Einheit Deutschlands.............................. 54 Die schwierige Konsolidierung ........................................... 55 Q Prüfen Sie Ihr Wissen ............................................... 57 VI
Inhaltsübersicht Kapitel III Verfassungsrechtliche Grundentscheidungen Allgemeines.......................................................... 59 - Begriff und Aufgaben der Verfassung.................................... 59 - Zur Präambel des Grundgesetzes....................................... 60 - Der Wesenskern unserer Verfassung.................................... 60 - Staatszielbestimmungen.............................................. 61 Die republikanische Staatsform der Bundesrepublik......................... 63 Die Bundesrepublik als Demokratie ....................................... 64 - Volkssouveränität.................................................... 65 - Parlamentarisches Regierungssystem................................... 71 - Pluralistische Gesellschaftsform........................................ 73 Die Bundesrepublik als Rechtsstaat ....................................... 79 - Gesetzmäßigkeitsgrundsatz........................................... 80 - Gewährleistung der Grundrechte........................................ 84 - Gewaltenteilung..................................................... 85 - Der Grundsatz der Gewaltenteilung und seine Durchbrechung................ 86 Die Bundesrepublik als Sozialstaat ....................................... 88 Die Bundesrepublik als Bundesstaat ...................................... 93 - Allgemeines........................................................ 93 - Grundzüge des föderalistischen Aufbaus der Bundesrepublik................. 96 - Ausgestaltung des bundesstaatlichen Prinzips im einzelnen................... 98 - Der Föderalismus in der Bundesrepublik: pro und contra..................... 108 Q Prüfen Sie Ihr Wissen............................................... 111 Kapitel IV Die Grundrechte Bedeutung und Funktion der Grundrechte................................... 112 Zur Geschichte der Grundrechte.......................................... 115
Geltung der Grundrechte................................................ 116 Grundrechtsschranken und Eingriffsschranken............................... 119 Einteilung der Grundrechte.............................................. 122 Die Würde des Menschen, Art. 1 GG...................................... 124 Freie Entfaltung der Persönlichkeit, Art. 2 Abs. 1 GG.......................... 129 Recht auf Leben, Art. 2 Abs. 2 GG........................................ 138 Recht auf körperliche Unversehrtheit, Art. 2 Abs. 2 GG........................ 143 Freiheit der Person, Art. 2 Abs. 2 und 104 GG............................... 144 Gleichheit vor dem Gesetz, Art. 3 GG...................................... 146 Glaubens- und Gewissensfreiheit, Art. 4 GG................................. 153 Recht auf Kriegsdienstverweigerung, Art. 4 Abs. 3 GG......................... 156 Meinungsfreiheit, Art. 5 Abs. 1 GG........................................ 158 Freiheit der Kunst, Wissenschaft, Forschung und Lehre. Art. 5 Abs. 3 GG.......... 166 Schutz des ehelichen und familiären Lebens, Art. 6 GG........................ 169 Schulwesen, Art. 7 GG................................................. 170 Versammlungsfreiheit, Art. 8 GG.......................................... 171 Vereinigungsfreiheit, Art. 9 Abs. 1 und 2 GG................................. 176 Koalitionsfreiheit, Art. 9 Abs. 3 GG........................................ 177 Brief-, Post- und Fernmeldegeheimnis, Art. 10 GG............................ 186 Freizügigkeit, Art. 11 GG................................................ 188 Recht auf freie Berufswahl und Berufsausübung, Art. 12 GG.................... 189 Dienstverpflichtungen, Art. 12a GG........................................ 193 VII
Inhaltsübersicht Unverletzlichkeit der Wohnung, Art. 13 GG.................................. 194 Recht auf Eigentum und Erbrecht, Art. 14 GG................................ 198 Vergesellschaftung, Art. 15 GG........................................... 202 Verbot der Ausbürgerung, Art. 16 Abs. 1 GG................................. 202 Verbot der Auslieferung, Art. 16 Abs. 2 GG.................................. 203 Asylrecht, Art. 16a GG.................................................. 204 Petitionsrecht, Art. 17 GG................................................ 208 Grundrechtseinschränkungen für Zwecke der Verteidigung und des Ersatzdienstes, Art. 17a GG........................................................... 210 Prozessuale Schutzrechte............................................... 211 Schutz der Grundrechte................................................. 212 Verwirkung von Grundrechten, Art. 18 GG................................... 217 Das Recht zum Widerstand, Art. 20 Abs. 4 GG............................... 218 - Widerstand und ziviler Ungehorsam, erlaubte Formen des Protests?............ 219 - Grundzüge des Einschreitens der Polizei.................................. 222 Q Prüfen Sie Ihr Wissen............................................... 227 Kapitel V Die freiheitliche demokratische Grundordnung Allgemeines........................................................... 229 Die einzelnen Grundprinzipien............................................ 231 Zusammenfassung..................................................... 237 Kapitel VI Symbole unseres Staates Die Nationalhymne..................................................... 238 Flagge, Wappen und Dienstsiegel......................................... 239 Orden und Ehrenzeichen................................................ 240 Nationaler Gedenktag................................................... 241 Zur
Hauptstadtfrage.................................................... 241 Kapitel VII Die Wahlen Allgemeines........................................................... 242 Wahlrecht und Wahlpflicht............................................... 244 Kandidatenaufstellung................................................... 245 Aktives und passives Wahlrecht........................................... 247 Wahlrecht für Ausländer?................................................ 248 Wahlgrundsätze (Wahlprinzipien).......................................... 250 Mehrheitswahl und Verhältniswahl......................................... 254 Das kombinierte Wahlsystem bei der Bundestagswahl......................... 256 Die Stimmabgabe und ihre Auswirkungen................................... 257 Errechnung der Mandatszahl............................................. 259 - Fünf-Prozent-Klausel................................................. 259 - Die einzelnen Berechnungsverfahren..................................... 259 - Ermittlung der Sitzverteilung............................................ 261 Besonderheiten der ersten gesamtdeutschen Wahl............................ 264 Der praktische Ablauf der Wahl........................................... 266 Die Feststellung des Wahlergebnisses...................................... 267 Die Wahlprüfung....................................................... 267 Q Prüfen Sie Ihr Wissen ............................................... 268 VIII
Inhaltsübersicht Kapitel VIII Die obersten Bundesorgane Allgemeines.......................................................... 269 Die obersten Bundesorgane (Übersicht).................................... 270 Der Bundestag ....................................................... 271 - Staatsrechtliche Stellung des Bundestages................................ 271 - Wahlperiode und Sitzungen............................................ 272 - Aufgaben und Zuständigkeiten des Bundestages........................... 273 - Die Kontrollbefugnisse (Zusammenfassung)............................... 281 - Auflösung und Neuwahlen des Bundestages.............................. 282 - Organisation und Arbeitsweise des Bundestages........................... 284 - Zum Ablauf der Bundestagsdebatten.................................... 290 - Die Organisation des Bundestages (Übersicht)............................. 291 - Rechtsstellung des Abgeordneten....................................... 292 (3 Prüfen Sie Ihr Wissen............................................... 300 Der Bundesrat ....................................................... 301 - Staatsrechtliche Stellung des Bundesrates................................ 301 - Zusammensetzung des Bundesrates.................................... 302 - Aufgaben des Bundesrates............................................ 304 - Organisation und Arbeitsweise des Bundesrates........................... 307 - Landesvertretungen und Bevollmächtigte................................. 309 Die Bundesversammlung .............................................. 309 Der Bundespräsident .................................................. 311 - Allgemeines........................................................ 311 - Gegenüberstellung: Reichspräsident und Bundespräsident................... 312 - Erwerb und Verlust des Amtes, Stellvertretung............................. 314 - Rechtsstellung des
Bundespräsidenten................................... 316 - Aufgaben und Befugnisse des Bundespräsidenten.......................... 317 Die Bundesregierung .................................................. 320 - Staatsrechtliche Stellung der Bundesregierung............................. 321 - Die Funktion der Bundesregierung...................................... 321 - Die Regierungsbildung................................................ 322 - Organisation und Geschäftsbereiche..................................... 328 - Aufteilung der Verantwortung im Kabinett................................. 330 - Aufgaben und Befugnisse der Bundesregierung............................ 333 - Parlamentarische Verantwortung der Bundesregierung...................... 334 - Persönliche Rechtsstellung der Regierungsmitglieder........................ 338 Das Bundesverfassungsgericht ......................................... 339 - Staatsrechtliche Stellung.............................................. 339 - Zusammensetzung und Arbeitsweise.................................... 340 - Verfahrensgrundsätze................................................ 341 - Zuständigkeit des Bundesverfassungsgerichts............................. 342 Q Prüfen Sie Ihr Wissen............................................... 351 Kapitel IX Die politischen Parteien Allgemeines.......................................................... 352 Entwicklung der politischen Parteien in Deutschland........................... 353 - Historische Wurzeln.................................................. 353 IX
Inhaltsübersicht - Das traditionelle Parteiengefüge in der Bundesrepublik....................... 356 - Neue politische Strömungen............................................ 358 Begriff der politischen Partei.............................................. 362 Funktion und Bedeutung................................................. 363 Aufgaben der Parteien.................................................. 365 Innere Ordnung der Parteien............................................. 366 Parteinahe Stiftungen................................................... 367 Freiheit der Gründung von Parteien........................................ 368 Verfassungswidrigkeit von Parteien........................................ 370 Partelenfinanzierung.................................................... 372 Kapitel X Wesen und Wirken der Interessenverbände Allgemeines........................................................... 376 Zum Begriff der Verbände................................................ 376 Klassifizierung......................................................... 377 Die Verbände im Rechtssystem der Bundesrepublik........................... 379 Funktion und Wirkungsweise der Verbände.................................. 381 Zur Kritik am Verbandssystem............................................ 382 Kapitel XI Die Bundesgesetzgebung Allgemeines........................................................... 384 Gesetzgebungskompetenz............................................... 385 Der Gang der Gesetzgebung............................................. 385 - Zustimmungsgesetze................................................. 386 - Einspruchsgesetze................................................... 389 - Gesetzgebungsnotstand............................................... 391 Ausfertigung und Verkündung............................................. 393 Grundsatz der
Diskontinuität.............................................. 393 Rechtsverordnungen.................................................... 394 Kapitel XII Die Notstandsverfassung Allgemeines........................................................... 395 Innerer Notstand....................................................... 397 Spannungsfall......................................................... 398 Verteidigungsfall....................................................... 398 Bündnisfall............................................................ 400 Ergänzende Bestimmungen.............................................. 401 Q Prüfen Sie Ihr Wissen............................................... 403 Kapitel XIII Die Wirtschaftsordnung in der Bundesrepublik Wirtschaftliche Grundsysteme ............................................ 405 Grundgesetz und Wirtschaftsordnung....................................... 406 Die Soziale Marktwirtschaft............................................... 409 X
Inhaltsübersicht Kapitel XIV Die Massenmedien Begriff der Massenmedien............................................... 412 Informationsquellen.................................................... 412 Bedeutung der Medien................................................. 413 Funktion der Medien................................................... 414 Die Presse........................................................... 416 Hörfunk und Fernsehen................................................. 420 Der Film............................................................. 423 Zusammenarbeit zwischen Medien und der Polizei............................ 424 Kapitel XV Verfassungen der Bundesländer (Überblick) Übereinstimmende allgemeine Grundsätze.................................. 426 Besondere Merkmale der einzelnen Landesverfassungen...................... 428 Kapitel XVI Das kommunale Verfassungsrecht (Überblick) Funktion der Gemeinden................................................ 438 Aufgaben der Gemeinden............................................... 440 Organe der Gemeinden/kommunale Verfassungssysteme...................... 441 Gemeindeverbände.................................................... 442 Kommunale Spitzenverbände............................................ 443 Kapitel XVII Weimarer Verfassung und Grundgesetz Allgemeines.......................................................... 444 Stellung und Befugnisse der obersten Organe des Reiches..................... 445 - Der Reichspräsident................................................. 445 - Der Reichstag...................................................... 446 - Der Reichsrat....................................................... 446 - Die Reichsregierung................................................. 446 Verfassungsvergleich................................................... 447 Q Prüfen Sie Ihr Wissen............................................... 448
Kapitel XVIII Die DDR - auch verfassungsrechtlich ein Irrweg Allgemeines.......................................................... 450 Grundzüge der Verfassung.............................................. 451 - Prinzip des Einheitsstaates............................................ 451 - Blocksystem........................................................ 451 - Fehlen einer parlamentarischen Opposition............................... 452 - Ablehnung der Gewaltenteilung......................................... 452 - Sozialistische Wirtschaftsordnung....................................... 452 Grundrechte als sozialistische Persönlichkeitsrechte.......................... 454 Die obersten Staatsorgane.............................................. 455 - Die Volkskammer.................................................... 455 - Der Staatsrat....................................................... 455 - Die Regierung...................................................... 456 - Der Nationale Verteidigungsrat......................................... 456 Grundgesetz und DDR-Verfassung, zwei unvereinbare Entwürfe................. 456 Die obersten Staatsorgane (Übersicht)..................................... 457 XI
Inhaltsübersicht Kapitel XIX Verfassungsreform Verfassung zwischen Kontinuität und Wandel................................ 458 Verfassung und Grundwerte.............................................. 459 Verfassungsreform in Etappen............................................ 460 Offene Fragen der Verfassungsreform...................................... 464 - Ausformung der demokratischen Verfassungsstruktur........................ 464 - Stärkung der Rolle des Parlaments...................................... 468 - Ausbau des Rechtsstaatsprlnzips........................................ 470 - Ausgestaltung der Sozialstaatlichkeit..................................... 471 - Fortentwicklung des Bund-Länder-Verhältnlsses............................ 472 Q Prüfen Sie Ihr Wissen............................................... 473 Kapitel XX Staatengemeinschaften Allgemeines........................................................... 474 Konferenzen, Vereinbarungen und Organisationen zur Regelung internationaler Beziehungen.......................................................... 475 - Genfer Abrüstungskonferenz........................................... 475 - Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa.................... 475 - Wichtige wirtschaftspolitische Übereinkünfte............................... 477 Die europäischen Zusammenschlüsse...................................... 478 Europäische Gemeinschaft/Europäische Union............................... 479 - Organisatorischer Kern: die drei Gemeinschaften........................... 479 - Der Prozeß fortschreitender Integration................................... 480 - Der EG-Binnenmarkt.................................................. 483 - Der Europäische Wirtschaftsraum....................................... 483 - Politische Zielsetzungen............................................... 484 - Der Vertrag von
Maastricht............................................. 485 - Die Europäische Gemeinschaft heute..................................... 489 - Die Organe der Gemeinschaft.......................................... 492 - Organe der Gemeinschaft (Übersicht).................................... 498 Europarat............................................................ 499 Nordatlantikpakt (NATO)................................................. 500 Osteuropäische Bündnisse - gestern und heute.............................. 504 Vereinte Nationen (UNO)................................................ 506 - Organe der UNO..................................................... 506 - Zweckbestimmung und Bedeutung der UN................................ 507 - Bundesrepublik und UNO.............................................. 508 Q Prüfen Sie Ihr Wissen............................................... 511 Namensregister....................................................... 512 Stichwortverzeichnis.................................................. 513 Literaturhinweise..................................................... 535 XII
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