Sozialverträglichkeit von Müllgebühren:
Gespeichert in:
| Format: | Buch |
|---|---|
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Bonn
Economica-Verl.
1996
|
| Schriftenreihe: | Praxis der Abfallwirtschaft
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XIV, 104 S. |
| ISBN: | 3870811161 |
Internformat
MARC
| LEADER | 00000nam a2200000 c 4500 | ||
|---|---|---|---|
| 001 | BV011061275 | ||
| 003 | DE-604 | ||
| 005 | 19970304 | ||
| 007 | t | ||
| 008 | 961105s1996 gw |||| 00||| ger d | ||
| 016 | 7 | |a 948890517 |2 DE-101 | |
| 020 | |a 3870811161 |c kart. : DM 44.80, sfr 44.80, S 327.00 |9 3-87081-116-1 | ||
| 035 | |a (OCoLC)75828959 | ||
| 035 | |a (DE-599)BVBBV011061275 | ||
| 040 | |a DE-604 |b ger |e rakddb | ||
| 041 | 0 | |a ger | |
| 044 | |a gw |c DE | ||
| 049 | |a DE-12 | ||
| 245 | 1 | 0 | |a Sozialverträglichkeit von Müllgebühren |c Hrsg. AGR, Abfallentsorgungs-Gesellschaft Ruhrgebiet mbH. Mit Beitr. von Hartmut Beuss ... Red. Bearb. BFUB Umweltberatung Fischer & Köchling GmbH |
| 264 | 1 | |a Bonn |b Economica-Verl. |c 1996 | |
| 300 | |a XIV, 104 S. | ||
| 336 | |b txt |2 rdacontent | ||
| 337 | |b n |2 rdamedia | ||
| 338 | |b nc |2 rdacarrier | ||
| 490 | 0 | |a Praxis der Abfallwirtschaft | |
| 650 | 0 | 7 | |a Abfallbeseitigungsgebühr |0 (DE-588)4235007-4 |2 gnd |9 rswk-swf |
| 650 | 0 | 7 | |a Sozialverträglichkeit |0 (DE-588)4124224-5 |2 gnd |9 rswk-swf |
| 650 | 0 | 7 | |a Abgabenbelastung |0 (DE-588)4000120-9 |2 gnd |9 rswk-swf |
| 651 | 7 | |a Deutschland |0 (DE-588)4011882-4 |2 gnd |9 rswk-swf | |
| 655 | 7 | |0 (DE-588)1071861417 |a Konferenzschrift |y 1996 |z Herten |2 gnd-content | |
| 689 | 0 | 0 | |a Deutschland |0 (DE-588)4011882-4 |D g |
| 689 | 0 | 1 | |a Abfallbeseitigungsgebühr |0 (DE-588)4235007-4 |D s |
| 689 | 0 | 2 | |a Abgabenbelastung |0 (DE-588)4000120-9 |D s |
| 689 | 0 | 3 | |a Sozialverträglichkeit |0 (DE-588)4124224-5 |D s |
| 689 | 0 | |5 DE-604 | |
| 700 | 1 | |a Beuß, Hartmut |e Sonstige |0 (DE-588)1068844558 |4 oth | |
| 710 | 2 | |a AGR Gruppe |e Sonstige |0 (DE-588)2120947-9 |4 oth | |
| 856 | 4 | 2 | |m HBZ Datenaustausch |q application/pdf |u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=007408289&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |3 Inhaltsverzeichnis |
| 999 | |a oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-007408289 | ||
Datensatz im Suchindex
| _version_ | 1804125550322647040 |
|---|---|
| adam_text | Inhaltsübersicht
Einführung
Sozialverträglichkeit von Müllgebühren l
Michael Vagedes, Geschäftsführer der AGR, Essen
TEILI
Aufwärts ohne Ende?
Entwicklung der Abfallgebühren in Nordrhein-Westfalen seit 1985 6
Heinz Wirz, Justitiar des Bundes der Steuerzahler, Düsseldorf
TEIL II
Die Entwicklung der Abfallgebühren aus kommunaler Sicht unter
Berücksichtigung neuer Anforderungen 16
Dr. Gerd Landsberg, Umweltdezernent des Deutschen Städte- und
Gemeindebundes, Bonn
TEIL III
Goldgrube Abfallentsorgung?
Kosten für Müllverbrennung und -deponierung aus der Sicht
eines Anlagenbetreibers 28
Jochen G. Leinert, Erster Betriebsleiter und kaufmännischer Betriebsleiter
der Bremer Entsorgungsbetriebe, Bremen
TEIL IV
Recycling um jeden Preis?
Kosten und ökologischer Nutzen verschiedener
Recyclingverfahren 48
Dr. Helmut Schnurer, MinDirig. im Bundesministerium für Umwelt,
Naturschutz und Reaktorsicherheit, Abteilung Abfallwirtschaft, Bonn
VII
TEILV
Gibt es „gerechte Müllgebühren?
Vorstellung verschiedener Gebührenmodelle anhand
von Fallbeispielen 65
Prof. Dr. Karl-Heinz Scheffold, Fachhochschule Bingen
TEIL VI
Kontrolle der kommunalen Abfallwirtschaft 81
Hartmut Beuß, MR Innenministerium, Referat Kommunalabgaben,
Nordrhein-Westfalen
TEIL VII
Wer soll das bezahlen?
Sind die heutigen Müllgebühren noch sozialverträglich? 99
Bodo Fischer, Geschäftsführer BFUB Umweltberatung
FischerS Köchling GmbH
VIII
Inhaltsverzeichnis
Einführung
Sozialverträglichkeit von Müllgebühren l
Michael Vagedes, Geschäftsführer der AGR, Essen
TEILI
Aufwärts ohne Ende?
Entwicklung der Abfallgebühren in Nordrhein-Westfalen seit 1985 6
Heinz Wirz, Justitiar des Bundes der Steuerzahler, Düsseldorf
1 Entwicklung der Abfallbeseitigungs- und Abwasser¬
gebühren 6
2 Ursachen für die Gebührensteigerungen 6
2.1 TA Siedlungsabfall (TASi) 7
2.2 Das Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz
(KrW-/AbfG) 8
2.3 Besteuerung öffentlich-rechtlicher Entsorger 10
2.4 Überkapazitäten 12
3 Sozialverträglichkeit von Gebühren 14
TEIL II
Die Entwicklung der Abfallgebühren aus kommunaler Sicht unter
Berücksichtigung neuer Anforderungen 16
Dr. Gerd Landsberg, Umweltdezernent des Deutschen Städte- und
Gemeindebundes, Bonn
1 Ausgangslage: Besorgniserregender
Gebührenanstieg 16
2 Grundsätze kommunaler Abfallgebührenerhebung 17
IX
2.1 Das Kostendeckungsprinzip 17
2.2 Das Äquivalenzprinzip 18
3 Ursachen für die Gebührenerhöhungen 19
3.1 TA Siedlungsabfall 19
3.2 Klärschlamm 20
3.3 Komposte 21
3.4 Verpackungsverordnung 22
3.5 Kreislaufwirtschafts-und Abfallgesetz 22
4 Gebührenerhöhungen durch Steuerpflicht
kommunaler Entsorgungsbetriebe? 23
5 Maßnahmen zur Dämpfung der Abfallgebühren ... 25
TEIL IM
Goldgrube Abfallentsorgung?
Kosten für Müllverbrennung und -deponierung aus der Sicht
eines Anlagenbetreibers 28
Jochen G. Leinert, Erster Betriebsleiter und kaufmännischer Betriebsleiter
der Bremer Entsorgungsbetriebe, Bremen
1 Aspekte der Entsorgungsgeschichte 28
2 Politisches Handeln - eine Ursache für Entsorgungs¬
probleme 34
2.1 Die mißbrauchte „Entsorgungssicherheit 35
2.2 Recycling als Kostenfaktor 37
2.3 Der Abfall hat Beine bekommen 39
2.4 Die Tarifstruktur als Kostenfaktor 41
2.5 Eingriffsmöglichkeiten in bestehende Kostenblöcke 42
2.5.1 Abschreibung 42
2.5.2 Werkstatt 43
X
2.5.3 Betriebsmittel 44
2.5.4 Revisionszeiten 44
2.5.5 Buchung nach Kostenstellen 44
2.5.6 Überprüfung der Fremdvergabe 45
2.5.7 Überprüfung der Behördenvorgaben 45
2.6 Privatisierung als Heilmittel 46
3 Schlußbetrachtung 47
TEIL IV
Recycling um jeden Preis?
Kosten und ökologischer Nutzen verschiedener
Recyclingverfahren 48
Dr. Helmut Schnurer, MinDirig. im Bundesministerium für Umwelt,
Naturschutz und Reaktorsicherheit, Abteilung Abfallwirtschaft, Bonn
1 Einleitung 48
2 Ursachen für Preissteigerungen 48
3 Kosten der Abfallverwertung 51
3.1 Erfolgreiche Mengenbilanz 52
3.2 Verpackungsverordnung 54
3.3 Kunststoffverwertung 55
4 Rechtliche Vorschriften 56
4.1 Neue rechtliche Grundlagen 57
4.2 Rechtliche Gesamtwürdigung 59
5 Grundforderungen für die Kreislaufwirtschaft 59
5.1 Umsetzung bei Verpackungen 61
5.2 Andere Produktregelungen 61
5.3 Möglichkeiten zur Kostenteilung 62
6 Europäischer Binnenmarkt 63
XI
TEILV
Gibt es „gerechte Müllgebühren?
Vorstellung verschiedener Gebührenmodelle anhand
von Fallbeispielen 65
Prof. Dr. Karl-Heinz Scheffold, Fachhochschule Bingen
1 Das Problem: Abfallgebühren und Gerechtigkeit ... 65
1.1 Abfallwirtschaft und Finanzierung 65
1.2 Rechtliche Grundlage 65
1.3 Akzeptanzprobleme durch Gebührensteigerungen 66
1.4 Gesetzgebung und Rechtsprechung für leistungsab¬
hängige Gebühren 66
1.5 Betriebswirtschaft bestimmt die Gebühren 67
1.6 Messung der Inanspruchnahme 67
1.7 Randbedingungen leistungsgerechter Gebühren ... 68
1.8 Technischer Fortschritt ermöglicht leistungs¬
abhängige Gebühren 68
1.9 Neue Gebühren bedingen leistungsabhängige
Verträge 69
1.10 Leitfaden zur transparenten Gebührenbedarfs¬
rechnung 69
2 Identifikations- und Meßsysteme 70
2.1 Systemerläuterungen 70
2.2 Kosten der Identifikations-und Meßsysteme 71
2.3 Vorgehensweise bei der Umstellung 72
2.4 Erhebliche Auswirkungen auf Mengenentwicklung 72
2.5 Kriterien zur Systemauswahl 73
2.6 Identsysteme, Lieferanten und Anbieter 73
2.7 Verwiegung 74
2.8 Volumenmessung 75
XII
2.9 Eichung und Genauigkeit 77
2.10 Schnittstelle Gebührenbescheiderstellung 77
3 Zusammenfassende Wertung 78
TEIL VI
Kontrolle der kommunalen Abfallwirtschaft 81
Hartmut Beuß, MR Innenministerium, Referat Kommunalabgaben,
Nordrhein-Westfalen
1 Rechtliche Rahmenbedingungen 81
1.1 Abfallentsorgung als kommunale Pflichtaufgabe ... 81
12 „Technische Anforderungen an die ordnungs¬
gemäße Abfallentsorgung 82
1.3 Das Kommunalabgabenrecht 83
1.4 Das Strafrecht als „Damoklesschwert 83
2 Kontrolle der kommunalen Abfallwirtschaft 84
2.1 Kommunale Abfallwirtschaft als Monopol 84
2.2 Kontrollinstanzen 85
2.2.1 Kommunalinterne Kontrolle 85
2.2.2 Fachaufsicht 86
2.2.3 Kommunalaufsicht 86
2.2.4 Verwaltungsgerichte 88
2.3 Das Kommunalabgabenrecht als Instrument der
präventiven Kontrolle 89
2.3.1 Äquivalenzprinzip und Gleichheits¬
grundsatz 89
2.3.2 Das Kostendeckungsprinzip 90
2.3.3 Der betriebswirtschaftliche Kostenbegriff ... 91
2.3.4 Exkurs: Zu den kalkulatorischen Kosten 93
2.3.5 Gibt es eine Zumutbarkeitsgrenze? 94
3 Zukunft der kommunalen Abfallentsorgung 96
XIII
3.1 Mehr Effizienz durch Einbeziehung Privater? 96
3.2 Zur Notwendigkeit interkommunaler Kooperation 97
4 Fazit: Abfallgebühren ein ständiges Ärgernis? 97
TEIL VII
Wer soll das bezahlen?
Sind die heutigen Müllgebühren noch sozialverträglich? 99
Bodo Fischer, Geschäftsführer BFUB Umweltberatung
FischerS Köchling GmbH
XIV
|
| any_adam_object | 1 |
| author_GND | (DE-588)1068844558 |
| building | Verbundindex |
| bvnumber | BV011061275 |
| ctrlnum | (OCoLC)75828959 (DE-599)BVBBV011061275 |
| format | Book |
| fullrecord | <?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><collection xmlns="http://www.loc.gov/MARC21/slim"><record><leader>01902nam a2200433 c 4500</leader><controlfield tag="001">BV011061275</controlfield><controlfield tag="003">DE-604</controlfield><controlfield tag="005">19970304 </controlfield><controlfield tag="007">t</controlfield><controlfield tag="008">961105s1996 gw |||| 00||| ger d</controlfield><datafield tag="016" ind1="7" ind2=" "><subfield code="a">948890517</subfield><subfield code="2">DE-101</subfield></datafield><datafield tag="020" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">3870811161</subfield><subfield code="c">kart. : DM 44.80, sfr 44.80, S 327.00</subfield><subfield code="9">3-87081-116-1</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(OCoLC)75828959</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(DE-599)BVBBV011061275</subfield></datafield><datafield tag="040" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-604</subfield><subfield code="b">ger</subfield><subfield code="e">rakddb</subfield></datafield><datafield tag="041" ind1="0" ind2=" "><subfield code="a">ger</subfield></datafield><datafield tag="044" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">gw</subfield><subfield code="c">DE</subfield></datafield><datafield tag="049" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-12</subfield></datafield><datafield tag="245" ind1="1" ind2="0"><subfield code="a">Sozialverträglichkeit von Müllgebühren</subfield><subfield code="c">Hrsg. AGR, Abfallentsorgungs-Gesellschaft Ruhrgebiet mbH. Mit Beitr. von Hartmut Beuss ... Red. Bearb. BFUB Umweltberatung Fischer & Köchling GmbH</subfield></datafield><datafield tag="264" ind1=" " ind2="1"><subfield code="a">Bonn</subfield><subfield code="b">Economica-Verl.</subfield><subfield code="c">1996</subfield></datafield><datafield tag="300" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">XIV, 104 S.</subfield></datafield><datafield tag="336" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">txt</subfield><subfield code="2">rdacontent</subfield></datafield><datafield tag="337" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">n</subfield><subfield code="2">rdamedia</subfield></datafield><datafield tag="338" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">nc</subfield><subfield code="2">rdacarrier</subfield></datafield><datafield tag="490" ind1="0" ind2=" "><subfield code="a">Praxis der Abfallwirtschaft</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Abfallbeseitigungsgebühr</subfield><subfield code="0">(DE-588)4235007-4</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Sozialverträglichkeit</subfield><subfield code="0">(DE-588)4124224-5</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Abgabenbelastung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4000120-9</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="7"><subfield code="a">Deutschland</subfield><subfield code="0">(DE-588)4011882-4</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="655" ind1=" " ind2="7"><subfield code="0">(DE-588)1071861417</subfield><subfield code="a">Konferenzschrift</subfield><subfield code="y">1996</subfield><subfield code="z">Herten</subfield><subfield code="2">gnd-content</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="0"><subfield code="a">Deutschland</subfield><subfield code="0">(DE-588)4011882-4</subfield><subfield code="D">g</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="1"><subfield code="a">Abfallbeseitigungsgebühr</subfield><subfield code="0">(DE-588)4235007-4</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="2"><subfield code="a">Abgabenbelastung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4000120-9</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="3"><subfield code="a">Sozialverträglichkeit</subfield><subfield code="0">(DE-588)4124224-5</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2=" "><subfield code="5">DE-604</subfield></datafield><datafield tag="700" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">Beuß, Hartmut</subfield><subfield code="e">Sonstige</subfield><subfield code="0">(DE-588)1068844558</subfield><subfield code="4">oth</subfield></datafield><datafield tag="710" ind1="2" ind2=" "><subfield code="a">AGR Gruppe</subfield><subfield code="e">Sonstige</subfield><subfield code="0">(DE-588)2120947-9</subfield><subfield code="4">oth</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">HBZ Datenaustausch</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=007408289&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Inhaltsverzeichnis</subfield></datafield><datafield tag="999" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-007408289</subfield></datafield></record></collection> |
| genre | (DE-588)1071861417 Konferenzschrift 1996 Herten gnd-content |
| genre_facet | Konferenzschrift 1996 Herten |
| geographic | Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd |
| geographic_facet | Deutschland |
| id | DE-604.BV011061275 |
| illustrated | Not Illustrated |
| indexdate | 2024-07-09T18:03:20Z |
| institution | BVB |
| institution_GND | (DE-588)2120947-9 |
| isbn | 3870811161 |
| language | German |
| oai_aleph_id | oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-007408289 |
| oclc_num | 75828959 |
| open_access_boolean | |
| owner | DE-12 |
| owner_facet | DE-12 |
| physical | XIV, 104 S. |
| publishDate | 1996 |
| publishDateSearch | 1996 |
| publishDateSort | 1996 |
| publisher | Economica-Verl. |
| record_format | marc |
| series2 | Praxis der Abfallwirtschaft |
| spelling | Sozialverträglichkeit von Müllgebühren Hrsg. AGR, Abfallentsorgungs-Gesellschaft Ruhrgebiet mbH. Mit Beitr. von Hartmut Beuss ... Red. Bearb. BFUB Umweltberatung Fischer & Köchling GmbH Bonn Economica-Verl. 1996 XIV, 104 S. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Praxis der Abfallwirtschaft Abfallbeseitigungsgebühr (DE-588)4235007-4 gnd rswk-swf Sozialverträglichkeit (DE-588)4124224-5 gnd rswk-swf Abgabenbelastung (DE-588)4000120-9 gnd rswk-swf Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd rswk-swf (DE-588)1071861417 Konferenzschrift 1996 Herten gnd-content Deutschland (DE-588)4011882-4 g Abfallbeseitigungsgebühr (DE-588)4235007-4 s Abgabenbelastung (DE-588)4000120-9 s Sozialverträglichkeit (DE-588)4124224-5 s DE-604 Beuß, Hartmut Sonstige (DE-588)1068844558 oth AGR Gruppe Sonstige (DE-588)2120947-9 oth HBZ Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=007408289&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
| spellingShingle | Sozialverträglichkeit von Müllgebühren Abfallbeseitigungsgebühr (DE-588)4235007-4 gnd Sozialverträglichkeit (DE-588)4124224-5 gnd Abgabenbelastung (DE-588)4000120-9 gnd |
| subject_GND | (DE-588)4235007-4 (DE-588)4124224-5 (DE-588)4000120-9 (DE-588)4011882-4 (DE-588)1071861417 |
| title | Sozialverträglichkeit von Müllgebühren |
| title_auth | Sozialverträglichkeit von Müllgebühren |
| title_exact_search | Sozialverträglichkeit von Müllgebühren |
| title_full | Sozialverträglichkeit von Müllgebühren Hrsg. AGR, Abfallentsorgungs-Gesellschaft Ruhrgebiet mbH. Mit Beitr. von Hartmut Beuss ... Red. Bearb. BFUB Umweltberatung Fischer & Köchling GmbH |
| title_fullStr | Sozialverträglichkeit von Müllgebühren Hrsg. AGR, Abfallentsorgungs-Gesellschaft Ruhrgebiet mbH. Mit Beitr. von Hartmut Beuss ... Red. Bearb. BFUB Umweltberatung Fischer & Köchling GmbH |
| title_full_unstemmed | Sozialverträglichkeit von Müllgebühren Hrsg. AGR, Abfallentsorgungs-Gesellschaft Ruhrgebiet mbH. Mit Beitr. von Hartmut Beuss ... Red. Bearb. BFUB Umweltberatung Fischer & Köchling GmbH |
| title_short | Sozialverträglichkeit von Müllgebühren |
| title_sort | sozialvertraglichkeit von mullgebuhren |
| topic | Abfallbeseitigungsgebühr (DE-588)4235007-4 gnd Sozialverträglichkeit (DE-588)4124224-5 gnd Abgabenbelastung (DE-588)4000120-9 gnd |
| topic_facet | Abfallbeseitigungsgebühr Sozialverträglichkeit Abgabenbelastung Deutschland Konferenzschrift 1996 Herten |
| url | http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=007408289&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |
| work_keys_str_mv | AT beußhartmut sozialvertraglichkeitvonmullgebuhren AT agrgruppe sozialvertraglichkeitvonmullgebuhren |