Verwaltungskultur in den neuen Bundesländern: Werte und Einstellungen von Führungskräften in den Ministerialverwaltungen von Brandenburg und Sachsen
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
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Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
1997
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| Schriftenreihe: | Berliner Schriften zur Demokratieforschung
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BARBEL MOLLER
VERWALTUNGSKULTUR
IN DEN
NEUEN BUNDESLANDERN
WERTE UND EINSTELLUNGEN
VON FUHRUNGSKRAFTEN IN DEN
MINISTERIALVERWALTUNGEN VON
BRANDENBURG UND SACHSEN
PETER LAN
G
EUROPAISCHER VERIAG DER WISSENSCHAFTEN
INHALT
VORWORT 9
I. EINLEITUNG
1 DIE KULTURELLE DIMENSION DER VERWALTUNGSTRANSFORMATION 11
2 ZIELSETZUNG UND METHODISCHE VORGEHENSWEISE DER UNTERSUCHUNG 12
II. INSTITUTIONELLE RAHMENBEDINGUNGEN DER VERWALTUNGSKULTUR
1 ZUM ORGANISATIONSAUFBAU IN DEN MINISTERIEN 19
2 PERSONALSTRUKTUR UND ELITENREKRUTIERUNG 37
2.1 ZUSAMMENSETZUNG DER NEUEN VERWALTUNGSELITE 38
2.2 HERKUNFT DES FIIHRUNGSPERSONALS 42
III. VERWALTUNGSKULTUR IN DEN NEUEN BUNDESLANDERN
1 SOZIALER UND BERAFLICHER HINTERGRUND DER FUHRUNGSKRAFTE 49
1.1 SOZIALSTRUKTURELLE MERKMALE 49
1.2 MERKMALE DER BERUFLICHEN SOZIALISATION 53
2 POLITIKBEZOGENE ASPEKTE DER VERWALTUNGSKULTUR 57
2.1 EINSTELLUNGEN ZU STAAT, GESELLSCHAFT UND POLITIK 60
2.1.1 POLITISCHE GRUNDHALTUNGEN UND DEMOKRATIEVERSTANDNIS 60
2.1.2 STAATSVERSTANDNIS 68
2.1.3 PRATERENZ FUR INSTRUMENTE STAATLICHEN HANDELNS 71
2.2 POLITISCHES ROLLENPROFIL 74
2.2.1 ROLLENVERSTANDNIS UND POLITIK 74
2.2.2 DER POLICY-MAKER ALS LEITBILD IM TRANSFORMATIONSPROZEB? 79
2.3 PARTEIPOLITISCHE UND GESELLSCHAFTLICHE ORGANISATIONSBINDUNGEN 82
2.3.1 MITGLIEDSCHAFTEN IN PARTEIEN UND PARTEIORIENTIERUNGEN 82
2.3.2 PARTEIPOLITISIERUNG DES FIIHRUNGSPERSONALS 90
2.3.3 MITGLIEDSCHAFTEN IN GESELLSCHAFTLICHEN ORGANISATIONEN 92
2.4 ZWISCHENBILANZ: AUF DEM WEG ZU EINER GESAMTDEUTSCHEN (POLITISCHEN)
VERWALTUNGSKULTUR? 95
3 ORGANISATIONSBEZOGENE ASPEKTE DER VERWALTUNGSKULTUR 97
3.1 WERTEAUFFASSUNGEN UND BERUFLICHE EINSTELLUNGEN 97
3.1.1 WERTEDOMINANZEN IN DEN EINSTELLUNGEN DER FOHRUNGSKRAFTE 98
3.1.2 ORGANISATIONSBEZOGENES ROLLENVERSTANDNIS 112
3.1.3 ENTWICKLUNG DES ARBEITSVERHALTNISSES 120
3.2 FUHRUNGSKRAFTE ALS KULTURTRAGER 123
3.2.1 FIIHRUNGSSTILDIFFERENZIERUNGEN 123
3.2.2 EINFLUSSE AUF FIIHRUNGSVERHALTEN UND FUHRUNGSSTILVERANDERUNGEN 135
3.2.3 POLITISCHE FIIHRUNG UND KOOPERATIVER FUHRUNGSSTIL ALS
LEISTUNGS- UND KULTURMERKMALE 140
IV. TRANSFORMATION UND VERWALTUNGSKULTUR 149
V. LITERATUR 161
ANLAGE FRAGEBOGEN 177
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