Verwaltungsreform durch neue Kommunikationstechnik: soziologische Untersuchungen am Beispiel Schriftgutverwaltung
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Opladen
Westdt. Verl.
1996
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Schriftenreihe: | Studien zur Sozialwissenschaft
167 |
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INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITENDE
BEMERKUNGEN
9
I
GEGENSTANDSBEREICH
19
1.
FALLBEISPIEL
20
DAS
REGISTRATURWESEN
IN
OEFFENTLICHEN
VERWALTUNGEN
-
HERZSTUECK
ODER
KELLERKIND?
2.
FRAGESTELLUNGEN
22
2.1
WELCHE
BEDEUTUNG
KOMMT
INFORMATIONSWEGEN
IN
EINER
SOZIALEN
GROSSORGANISATION
ZU?
22
2.2
WELCHE
DIMENSIONEN
KENNZEICHNEN
ORGANISATIONEN?
32
2.3
WELCHE
TRADITIONELLEN
TECHNIKEN
DER
INFORMATIONSVERARBEITUNG
WERDEN
ANGEWANDT?
38
2.4
WIE
WIRKEN
SICH
NEUE
TECHNIKEN
AUS?
58
3.
BEGRIFFLICHKEITEN
60
3.1
KOMMUNIKATION
UND
INFORMATION
60
3.2
STRUKTUREN
-
FORMALE
UND
INFORMELLE
WEGE
63
3.3
VON
DER
INDUSTRIELLEN
ARBEIT
ZUR
DIENSTLEISTUNGSARBEIT:
DER
'SONDERFALL'
OEFFENTLICHE
VERWALTUNG
65
4.
ZUM
METHODISCHEN
VORGEHEN
68
4.1
TEILNEHMENDE
BEOBACHTUNG
73
4.2
INHALTSANALYSE
74
4.3
INTERVIEWS
75
5.
ARBEITSHYPOTHESEN
76
6.
ZUSAMMENFASSUNG
79
II
THEORETISCHE
GRUNDLEGUNG
80
1.
BEISPIELE
KLASSISCHER
ANSAETZE
85
1.1
MAX
WEBER:
THEORIE
DER
BUEROKRATIE
85
1.2
HENRI
FAYOL:
THEORIE
DER
VERWALTUNG
88
1.3
FRITZ
MORSTEIN-MARX:
OEFFENTLICHE
VERWALTUNG
90
2.
BEISPIELE
NEUERER
ANSAETZE
94
2.1
RENATE
MAYNTZ:
VERWALTUNG
UND
BUEROKRATISCHE
ORGANISATION
94
2.2
NIKLAS
LUHMANN:
SOZIOLOGIE
DER
VERWALTUNG
98
2.3
FRIEDRICH
WELTZ/VERONIKA
LULLIES:
KONZEPT
DER
'INNERBETRIEBLICHEN
HANDLUNGSKONSTELLATION'
104
2.4
HANS
BRINKMANN/KLAUS
GRIMMER:
VERWALTUNGSPOLITIK
UND
COMPUTERBUEROKRATIE
106
2.5
HARALD
RAISER:
VERWALTUNG
ZWISCHEN
BUEROKRATIE
UND
PARTIZIPATION
108
2.6
ROBERT
BECKER:
WANDEL
IN
DER
ORGANISATORISCHEN
GESTALTUNG
DURCH
NEUE
TECHNIKEN
117
2.7
ZUSAMMENFASSUNG
DER
THEORIEANSAETZE
124
3.
UEBERARBEITUNG
DER
HYPOTHESEN
127
III
INFONNATIONSWEGE
AM
BEISPIEL
DER
SCHRIFTGUTVERWALTUNG
130
1.
INFORMATIONSWEGE
AM
BEISPIEL
DER
SCHRIFTGUTVERWALTUNG
IN
EINEM
LANDESMINISTERIUM
131
1.1
ORGANISATIONSFORMEN
IN
DER
SCHRIFTGUTVERWALTUNG
131
1.2
FUNKTIONEN
DER
SCHRIFTGUTVERWALTUNG
133
1.3
ENTWICKLUNGSKRITERIEN
134
2.
INFORMATIONSWEGE
IN
DEZENTRAL
GEFUEHRTEN
SCHRIFTGUTVERWALTUNGEN
AM
BEISPIEL
EINER
MITTELBEHOERDE
DER
BUNDESVERWALTUNG
136
TV
MODERNE
VERFAHREN
ZUR
INFORMATIONSVERWERTUNG
1.
KONZEPTIONELLE
UMSETZUNG
NEUER
TECHNIKEN
AM
BEISPIEL
DER
139
SCHRIFTGUTVERWALTUNG
IN
EINEM
LANDESMINISTERIUM
140
1.1
VORSTUDIE
142
1.2
HAUPTSTUDIE
145
1.3
UMSETZUNG
147
1.4
FORMALE
AUSWIRKUNGEN
148
1.4.1
HIERARCHIE
148
1.4.2
STRUKTUR
152
1.4.3
HERRSCHAFT
157
1.4.4
INDIVIDUEN
160
1.4.5
ZUSAMMENFASSENDE
BEWERTUNG
164
1.5
INFORMELLE
AUSWIRKUNGEN
168
1.5.1
HIERARCHIE
168
1.5.2
STRUKTUR
171
1.5.3
HERRSCHAFT
174
1.5.4
INDIVIDUEN
176
1.5.5
ZUSAMMENFASSENDE
BEWERTUNG
180
2.
WEITERE
BEISPIELE
AUS
DER
VERWALTUNGSPRAXIS
183
2.1
PROGRAMMIERTE
SOZIALHILFE
183
2.2
FELDVERSUCH
DES
BUNDESMINISTERS
DES
INNERN
UND
DIE
FOLGEN
186
2.3
REPOS/PROMPT
190
V
ZUR
AUSSAGEKRAFT
DER
THEORIEN
BEIM
EINSATZ
NEUER
TECHNIKEN
194
1.
KLASSISCHE
ANSAETZE
196
1.1
WEBER
196
1.2
FAYOL
198
1.3
MORSTEIN-MARX
200
2.
BEISPIELE
NEUERER
ANSAETZE
203
2.1
MAYNTZ
203
2.2
LUHMANN
206
2.3
WELTZ/LULLIES
208
2.4
BRINKMANN/GRIMMER
211
2.5
KAISER
213
2.6
BECKER
216
VI
SCHLUSSBETRACHTUNG
219
1.
EIN
'ANDERES'
PROJEKT:
YYSCHRIFTGUTVERWALTUNG
MIT
UNTERSTUETZUNG
DER
INFORMATIONSTECHNIK
IN
BUNDESBEHOERDEN"
221
2.
THESEN
ZUM
KONTEXT
YYOEFFENTLICHE
VERWALTUNG
UND
WANDEL
DURCH
NEUE
TECHNIKEN"
228
VORLAEUFIG
LETZTE
BEMERKUNG
233
LITERATURVERZEICHNIS
234
AUTOREN
243 |
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