Das neue kommunale Verfassungsrecht in Niedersachsen: das neue Recht und seine Hintergründe ; eine systematische Darstellung für Verwaltung und Politik
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Hannover
Dt. Gemeindeverl.
1996
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| Edition: | 1. Aufl. |
| Series: | Kommunale Schriften für Niedersachsen
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INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
VORWORT
.
V
LITERATURHINWEISE
.
IX
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XI
TEIL
A:
DAS
NEUE
KOMMUNALE
VERFASSUNGSRECHT
UND
SEINE
ENTSTEHUNG
I.
ENTWICKLUNG
DES
NIEDERSAECHSISCHEN
KOMMUNALVERFASSUNGSRECHTS
1.
DIE
REVIDIERTE
DEUTSCHE
GEMEINDEORDNUNG
.
1
2.
DIE
NIEDERSAECHSISCHE
GEMEINDEORDNUNG
UND
DIE
NIEDERSAECHSISCHE
LAND
KREISORDNUNG
.
2
II.
DIE
REFORMDISKUSSION
1.
GESETZESINITIATIVE
DER
CDU
.
3
2.
SACHVERSTAENDIGENKOMMISSION
ZUR
FORTENTWICKLUNG
DES
KOMMUNAL
VERFASSUNGSRECHTS
.
4
3.
ENQUETE-KOMMISSION
ZUR
UEBERPRUEFUNG
DES
KOMMUNALVERFASSUNGSRECHTS
.
.
4
4.
BESCHLUESSE
DER
LANDESPARTEITAGE
DER
SPD
UND
DER
CDU
.
6
III.
DAS
GESETZGEBUNGSVERFAHREN
.
8
IV.
DAS
NEUE
KOMMUNALVERFASSUNGSRECHT
1.
DIE
GEMEINDE-/KREISORGANE
.
10
1.1
DER
RAT/KREISTAG
.
10
1.1.1
ZUSAMMENSETZUNG
.
10
1.1.2
WAHLVERFAHREN
BEI
RATSFRAUEN
UND
RATSHERREN/KREISTAGS
ABGEORDNETEN
.
11
1.1.3
RECHTSSTELLUNG
DER
RATSFRAUEN
UND
RATSHERREN/KREISTAGS
ABGEORDNETEN
.
12
1.1.4
VORSITZ
IM
RAT/KREISTAG
.
16
1.1.5
FRAKTIONEN,
GRUPPEN
.
17
1.1.6
BILDUNG
DER
RATS-/KREISTAGSAUSSCHUESSE
.
19
1.1.7
BESETZUNG
VON
STELLEN
IN
DRITTORGANISATIONEN,
INSBESONDERE
IN
UNTERNEHMEN
UND
EINRICHTUNGEN
.
22
1.1.8
ZUSTAENDIGKEIT
DES
RATS/KREISTAGS
.
24
1.1.8.1
ORTSRECHT
.
24
1.1.8.2
BAULEITPLANUNG
.
25
1.1.8.3
GEBIETSAENDERUNGEN
.
26
1.1.8.4
NAMEN,
WAPPEN,
FLAGGEN,
SIEGEL
.
27
1.1.8.5
EHRENBEZEICHNUNGEN,
EHRENBUERGERRECHT
.
27
1.1.8.6
WIRTSCHAFTLICHE
BETAETIGUNG
.
27
1.1.8.7
HAUSHALTSWIRTSCHAFT,
PRUEFUNGSWESEN
.
30
1.1.8.8
KONTROLL-UND
INFORMATIONSRECHTE
.
33
SEITE
1.1.9
VERFAHREN
IM
RAT/KREISTAG
.
34
1.1.9.1
EINBERUFUNG
.
34
1.1.9.2
KONSTITUIERENDE
SITZUNG
.
35
1.1.9.3
NIEDERSCHRIFT
.
36
1.1.9.4
EINWOHNERFRAGESTUNDE,
ANHOERUNG
.
36
1.1.9.5
BESCHLUESSE,
WAHLEN
.
38
1.1.10
VERFAHREN
INDEN
AUSSCHUESSEN
.
38
1.2
DERVERWALTUNGS'/KREISAUSSCHUSS
.
40
1.2.1
ZUSAMMENSETZUNG
.
40
1.2.2
BERUFUNG
DER
MITGLIEDER,
VERTRETUNG
.
41
1.2.3
ZUSTAENDIGKEIT
.
42
1.2.4
VERFAHREN
.
42
1.3
DER
BUERGERMEISTER/LANDRAT
.
43
1.3.1
DIREKTE
WAHL
.
43
1.3.1.1
ZEITPUNKT
DER
WAHL
.
44
1.3.1.2
WAEHLBARKEIT
.
45
1.3.1.3
WAHLVERFAHREN
.
46
1.3.2
RECHTSSTELLUNG
.
50
1.3.2.1
BEGRUENDUNG
DES
BEAMTENVERHAELTNISSES
.
51
1.3.2.2
DAUER
DER
AMTSZEIT
.
51
1.3.2.3
BESOLDUNG
.
52
1.3.2.4
BEZEICHNUNG
UND
DIENSTRECHTLICHE
BEFUGNISSE
.
54
1.3.2.5
BEENDIGUNG
DES
BEAMTENVERHAELTNISSES,
ABWAHL
.
55
1.3.2.6
RUHESTAND,
ENTLASSUNG
.
56
1.3.3
ZUSTAENDIGKEIT,
AUFGABEN
.
56
1.3.3.1
ENTSCHEIDUNGEN
.
57
1.3.3.2
LEITUNG
DER
VERWALTUNG,
DIENSTRECHTLICHE
KOMPETENZEN
.
58
1.3.3.3
REPRAESENTATIVE
UND
RECHTLICHE
VERTRETUNG
.
59
1.3.3.4
UNTERRICHTUNGS
UND
AUSKUNFTSPFLICHTEN
.
60
1.3.3.5
EINSPRUCH
.
61
1.3.4
VERTRETUNG,
BEAMTE
AUF
ZEIT
.
62
2.
DIE
SAMTGEMEINDE
.
63
2.1
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
.
63
2.2
ORGANE
.
64
2.3
AUFGABEN
.
64
2.4
MITGLIEDSGEMEINDEN
.
65
2.4.1
DER
BUERGERMEISTER
.
65
2.4.2
WAHL
DES
BUERGERMEISTERS
.
65
2.4.3
ENTSCHAEDIGUNG
DES
BUERGERMEISTERS
.
66
2.4.4
DER
GEMEINDEDIREKTOR
.
66
2.4.5
VERTRETUNG
DES
BUERGERMEISTERS
UND
DES
GEMEINDEDIREKTORS
.
67
2.4.6
WEITERFUEHRUNG
DER
TAETIGKEITEN
.
67
3.
STADTBEZIRKE,
ORTSCHAFTEN
.
68
3.1
EINRICHTUNG
.
68
3.2
RECHTSSTELLUNG
DER
MITGLIEDER
.
68
3.3
KOMPETENZEN
.
68
3.4
VERFAHREN
.
69
3.5
ORTSVORSTEHER
.
70
VII
SEITE
4.
NEUE
FORMEN
DER
EINWOHNERBETEILIGUNG
.
70
4.1
EINWOHNERANTRAG
.
70
4.2
BUERGERBEGEHREN,
BUERGERENTSCHEID
.
71
4.2.1
GEGENSTAND
DES
BUERGERBEGEHRENS
.
71
4.2.2
VERFAHREN
DES
BUERGERBEGEHRENS
.
73
4.2.3
BUERGERENTSCHEID
.
76
4.3
ANREGUNGEN
UND
BESCHWERDEN
.
77
4.4 BUERGERBEFRAGUNG
.
78
5.
UEBERGANGSREGELUNGEN
(ART.
11
DES
REFORMGESETZES)
.
78
5.1
WIRKSAMWERDEN
DES
NEUEN
RECHTS
.
78
5.2
ZEITPUNKT
DER
WAHL
DES
BUERGERMEISTERS/LANDRATS
.
79
5.3
DAUER
UND
BEGINN
DER
AMTSZEIT
.
80
5.4
RECHTSSTELLUNG
DES
GEMEINDEDIREKTORS/OBERKREISDIREKTORS
.
80
5.5
RECHTSSTELLUNG
DES
BUERGERMEISTERS/LANDRATS
.
81
5.6
ZAHL
DER
RATS-/KREISTAGSMITGLIEDER
.
82
5.7
FORTGELTENDES
RECHT
IN
ZWEIGLEISIGEN
KOMMUNEN
.
82
TEIL
B:
ANHANG
1.
NIEDERSAECHSISCHE
GEMEINDEORDNUNG
(NGO)
.
87
2.
NIEDERSAECHSISCHE
LANDKREISORDNUNG
(NLO)
.
157
3.
NIEDERSAECHSISCHES
KOMMUNALWAHLGESETZ
(NKWG)-AUSZUG
.
191
4.
GESETZ
ZUR
REFORM
DES
NIEDERSAECHSISCHEN
KOMMUNALVERFASSUNGSRECHTS
-
AUSZUG
.
195
STICHWORTVERZEICHNIS
.
199 |
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