Entsanktionierung der Straf- und Bussgeldvorschriften des Lebensmittelrechts:
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Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
1996
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INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG
12
I.
ENTWICKLUNG
UND
AUSGESTALTUNG
DER
STRAF
UND
ORDNUNGSWIDRIGKEITEN
TATBESTAENDE DES
LEBENSMITTELRECHTS
14
1.
GRUNDSTRUKTUREN
DES
LEBENSMITTELSTRAFRECHTS
IN
IHRER
HISTORISCHEN
ENTWICKLUNG
14
2.
SYSTEMATIK
DER
LEBENSMITTELRECHTLICHEN
STRAF
UND
BUSSGELDTATBESTAENDE
(§§51
FF.LMBG)
17
A)
AUSGESTALTUNG
DES
GESUNDHEITSSCHUTZES
17
AA)
WICHTIGE
BLANKETTAUSFUELLENDE
VORSCHRIFTEN
17
BB)
RECHTSFOLGEN
BEI
VERSTOESSEN
19
CC)
SONDERFALL
DER
HYGIENEVORSCHRIFTEN
23
B)
AUSGESTALTUNG
DES
TAEUSCHUNGSSCHUTZES
23
AA)
WICHTIGE
BLANKETTAUSFUELLENDE
VORSCHRIFTEN
23
BB)
RECHTSFOLGEN
BEI
VERSTOESSEN
25
C)
AUSGESTALTUNG
DES
"MISCHBEREICHS"
26
AA)
ZUSATZSTOFFE
26
BB)
BESTRAHLUNGSVERBOT
27
CC)
PFLANZENSCHUTZ
ODER
SONSTIGE
MITTEL
28
DD)
KENNZEICHNUNG
29
EE)
ZUSAMMENFASSUNG
31
D)
AUSWEITUNG
DER
STRAF
UND
BUSSGELDVORSCHRIFTEN
DURCH
INBEZUGNAHME
DES
EG-RECHTS,
§§
56
FF.
LMBG
32
E)
NEBENFOLGEN
34
AA)
EINZIEHUNG
34
BB)
VERFALL
34
CC)
BERUFSVERBOT
34
F)
FAZIT
35
3.
AUSWEITUNG
DES
STRAF
UND
BUSSGELDRECHTS
DURCH
DIE
STRAFGERICHTE
MITTELS
EXTENSIVER
AUSLEGUNG
DER
VORSCHRIFTEN
DES
ALLGEMEINEN
TEILS
36
A)
ANFORDERUNGEN
DER
HOECHSTRICHTERLICHEN
RECHTSPRECHUNG
AN
VORSATZ,
FAHRLAESSIGKEIT
UND
LEICHTFERTIGKEIT
37
AA)
VORSATZ
37
BB)
FAHRLAESSIGKEIT
38
CC)
LEICHTFERTIGKEIT
40
B)
ANFORDERUNGEN
DER
HOECHSTRICHTERLICHEN
RECHTSPRECHUNG
AN
DEN
RUECK
RUF
GESUNDHEITSGEFAEHRDENDER
LEBENSMITTEL
41
4.
ERGAENZUNG
DER
LEBENSMITTELRECHTLICHEN
SANKTIONSVORSCHRIFTEN
DURCH
DIE
ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHTLICHEN
TATBESTAENDE
"AUFSICHTSPFLICHTVERLETZUNG
IN
BETRIEBEN
UND
UNTERNEHMEN"
UND
"GELDBUSSEN
GEGEN
JURISTISCHE
PERSONEN
UND
PERSONENVEREINIGUNGEN"
42
A)
AUFSICHTSPFLICHTVERLETZUNG
IN
BETRIEBEN
UND
UNTERNEHMEN
43
B)
GELDBUSSEN
GEGEN
JURISTISCHE
PERSONEN
UND
PERSONENVEREINIGUNGEN
44
5.
HANDHABUNG
DER
LEBENSMITTELRECHTLICHEN
STRAF
UND
BUSSGELDVORSCHRIFTEN
IN
DER
PRAXIS
45
II.
NOTWENDIGKEIT
EINER
ENTSANKTIONIERUNG
DER
LEBENSMITTELRECHTLICHEN
STRAF
UND
BUSSGELDVORSCHRIFTEN
48
1.
KRITIK
AM
GELTENDEN
LEBENSMITTELSTRAF
UND
LEBENSMITTELORDNUNGS
WIDRIGKEITENRECHT
UND
FORDERUNG
NACH
ENTSANKTIONIERUNG
48
8
48
A)
VERSTOSS
GEGEN
DAS
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP
B)
FEHLEN
HINREICHENDER
TATBESTANDSBESTIMMTHEIT
(ART.
103
ABS.
2
GG)
49
C)
KRITIK
AN
DER
KETTENVERANTWORTUNG
50
2.
VORGABEN
DES
GESETZGEBERS
FUER
EINE
ENTSANKTIONIERUNG
DES
LEBENSMITTEL
STRAFRECHTS
53
III.
LOESUNGSANSAETZE
ZUR
ENTSANKTIONIERUNG
IN
DER
LITERATUR
57
1.
REFORMVORSCHLAG
VON
FREUND
58
A)
ERSETZUNG
DES
LEBENSMITTELSTRAF
UND
-ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHTS
DURCH
EIN
PRODUKTSTRAF
UND
-ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHT
58
B)
KRITISCHE
STELLUNGNAHME
ZUM
REFORMVORSCHLAG
FREUNDS
59
AA)
VORZUEGE
DER
VORGESCHLAGENEN
REGELUNG
59
BB)
KONTRAPRODUKTIVE
AUSWEITUNG
DES
TAEUSCHUNGSSCHUTZES
59
CC)
KRIMINALISIERUNG
DER
WARENFAELSCHUNG
60
DD)
FEHLENDE
UEBERPRUEFUNG
DER
NOTWENDIGKEIT
DER
AHNDUNG
FAHRLAESSIGER
TAEUSCHUNGEN
61
EE)
VERWENDUNG
VON
UNBESTIMMTEN
RECHTSBEGRIFFEN
UND
GENERALKLAUSELN
62
FT)
BERUECKSICHTIGUNG
DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS
62
2.
REFORMVORSCHLAG
VON
SIEBER
63
IV.
EIGENER
LOESUNGSVORSCHLAG
66
1.
ORIENTIERUNG
AM
GELTENDEN
SANKTIONSSYSTEM
66
2.
BEIBEHALTUNG
DER
EINTEILUNG
IN
GESUNDHEITSSCHUTZ,
"MISCHBEREICH"
UND
TAEUSCHUNGSSCHUTZ
67
9
A)
GESUNDHEITSSCHUTZ
68
AA)
GRUNDSYSTEMATIK
68
BB)
SONDERREGELUNGEN
FUER
PHARMAKOLOGISCHE
STOFFE
69
CC)
VERSTOESSE
GEGEN
GESUNDHEITSSCHUETZENDE
RECHTSVERORDNUNGEN
69
DD)
SONDERREGELUNGEN
FUER
HYGIENEVORSCHRIFIEN
IQ
EE)
ZUSAMMENFASSUNG
70
B)
"MISCHBEREICH"
71
AA)
GRUNDSYSTEMATIK
71
BB)
GESTUFTE
VERANTWORTUNG
71
CC)
ZUSAMMENFASSUNG
74
C)
TAEUSCHUNGSSCHUTZ
75
AA)
GRUNDSYSTEMATIK
75
BB)
BEDENKEN
GEGEN
DIE
GEGENW.
AUSGESTALTUNG
DES
TAEUSCHUNGSSCHUTZES
75
CC)
GESTUFTE
VERANTWORTUNG
76
DD)
ZUORDNUNG
VON
§17
ABS.
1
NRN.
1
BIS
3
LMBG
ZUM
"MISCHBEREICH"
76
EE)
ZUORDNUNG
DES
§17
ABS.
1
NR.
5
LMBG
ZUM
REINEN
TAEUSCHUNGSSCHUTZ
77
FF)
NOTWENDIGKEIT
EINER
GENERELLEN
NEUORDNUNG
DES
TAEUSCHUNGSSCHUTZES
83
3.
BEIBEHALTUNG
DER
BLANKETTGESETZTECHNIK
84
A)
SANKTIONSVORSCHRIFTEN
FUER
VERSTOESSE
GEGEN
DAS
LMBG
UND
NATIONALE
RECHTS
VERORDNUNGEN
85
B)
SANKTIONSVORSCHRIFTEN
FUER
VERSTOESSE
GEGEN
DAS
RECHT
DER
EUROPAEISCHEN
GEMEINSCHAFT
88
C)
FAZIT
91
V.
ZUSAMMENFASSUNG
DER
ERGEBNISSE
92
VI.
EMPFEHLUNGEN
FUER
EINE
NEUGESTALTUNG
DER
LEBENSMITTELRECHTLICHEN
STRAF
UND
BUSSGELDVORSCHRIFTEN
DE
LEGE
FERENDA
94
10
LITERATURVERZEICHNIS
96
ANHANG:
DIE
STRAF
UND
ORDNUNGSWIDRIGKEITENTATBESTAENDE
DES
LEBENSMITTEL
UND
BEDARFSGEGENSTAENDEGESETZES
105
11 |
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