Die Verwaltungsgerichtsbarkeit in Thüringen: 1945 - 1952 ; ein Kampf um den Rechtsstaat
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr
1996
|
| Schriftenreihe: | Beiträge zur Rechtsgeschichte des 20. Jahrhunderts
18 |
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| Beschreibung: | XXI, 307 S. |
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INHALTSUEBERSICHT
ABKUERZUNGEN
.
XIX
EINLEITUNG
.
1
1.
KAPITEL:
DER
WIEDERAUFBAU
DER
THUERINGISCHEN
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
.
7
2.
KAPITEL:
DIE
AUSEINANDERSETZUNGEN
UM
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
STELLUNG
DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
.
63
3.
KAPITEL:
DER
VOLKSRICHTERKONFLIKT
-
DIE
ROLLE
DES
OVG
JENA
IN
DEN
AUSEINANDERSETZUNGEN
UM
EINEN
NEUEN
RICHTERTYPUS
.
94
4.
KAPITEL:
DIE
AUSEINANDERSETZUNGEN
UM
DAS
REICHSLEISTUNGSGESETZ
115
5.
KAPITEL:
DAS
OVG
ALS
BOLLWERK
GEGEN
GESELLSCHAFTLICHE
UMWAELZUNGEN?
.
146
6.
KAPITEL:
DEMOKRATISIERUNG
DER
JUSTIZ
-
DIE
SED
GEHT
IN
DIE
OFFENSIVE
.
161
7.
KAPITEL:
DIE
NEUREGELUNG
DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
.
197
8.
KAPITEL:
DAS
LANDESVERWALTUNGSGERICHT
THUERINGEN
.
237
BIOGRAPHISCHER
ANHANG
.
273
QUELLEN
UND
LITERATUR
.
287
NAMENSREGISTER
.
301
SACHREGISTER
.
303
INHALT
ABKUERZUNGEN
.
XIX
EINLEITUNG
.
1
1.
KAPITEL:
DER
WIEDERAUFLAU
DER
THUERINGISCHEN
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
.
7
I.
DIE
WIEDERHERSTELLUNG
DER
GESETZLICHEN
GRUNDLAGEN
.
7
1.
WEICHENSTELLUNGEN
UNTER
AMERIKANISCHER
BESATZUNGSHERRSCHAFT
.
7
A)
STILLSTAND
DER
RECHTSPFLEGE
.
7
B)
HERRMANN
BRILLS
RICHTLINIEN
FUER
EINE
LANDESVERWALTUNGSORDNUNG
UND
RUDOLF
KNAUTHS
GESETZENTWURF
.
8
C)
DIE
UNTERBRECHUNG
DES
GESETZGEBUNGSPROJEKTS
DURCH
DEN
BESATZUNGSWECHSEL
.
10
2.
DER
FORTGANG
DER
GESETZGEBUNGSARBEITEN
UNTER
SOWJETISCHER
BESATZUNG
.
12
A)
DIE
PRAESIDIALE
GESETZGEBUNGSGEWALT
UND
DIE
ROLLE
DER
GESETZGEBUNGSABTEILUNG
.
12
B)
DIE
RESTAURATION
DER
LVO
1926
.
15
3.
DAS
GESETZ
ZUR
ANPASSUNG
DER
LANDESVERWALTUNGSORDNUNG
AN
DEN
NEUEN
STAATSAUFBAU
DES
LANDES
THUERINGEN
.
18
A)
DIE
LVO
1926
.
'
.
.
18
B)
DIE
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
NACH
DER
LVO
1945
.
23
AA)
ALLGEMEINES
.
23
BB)
SACHLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
.
25
CC)
LAIEN
UND
BERUFSRICHTER
.
28
DD)
FAKTOREN
DER
VERWALTUNGSRICHTERLICHEN
UNABHAENGIGKEIT
.
29
II.
DIE
ORGANISATORISCHE
VORBEREITUNG
DER
WIEDEREROEFFNUNG
DES
OVG
JENA
.
31
1.
UNTERBRINGUNGSPROBLEME
.
31
2.
PERSONALENTSCHEIDUNGEN
.
32
III.
DIE
EROEFFNUNGSFEIER
IM
JUNI
1946:
EIN
BECK
AUF
DIE
JUENGSTE
VERGANGENHEIT
DES
OVG
.
35
IV.
DIE
AUFNAHME
DER
RECHTSPRECHUNGSTAETIGKEIT
.
42
XIV
INHALT
V.
DIE
POLITISCHEN
GRUENDE
FUER
DEN
WIEDERAUFBAU
DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
.
44
1.
DIE
MOTIVE
DES
GESETZGEBERS
UND
DIE
HOFFNUNGEN
DES
BUERGERLICHEN
LAGERS
.
44
2.
DIE
PRAESIDIALE
GESETZGEBUNGSGEWALT
ALS
INSTRUMENT
EINER
RESTAURATIVEN
RECHTSPOLITIK
DER
REGIERUNG
PAUL
.
49
3.
DIE
LVO
1945
ALS
BESTANDTEIL
EINES
RESTAURATIVEN
GESETZGEBUNGSPROGRAMMS
.
50
4.
DIE
BESATZUNGSPOLITISCHEN
HINTERGRUENDE
.
55
2.
KAPITEL:
DIE
AUSEINANDERSETZUNGEN
UM
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
STELLUNG
DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
.
63
I.
DIE
AUSWIRKUNGEN
DES
KONTROLLRATSGESETZES
NR.
36
VOM
10.
OKTOBER
1946
.
64
1.
EXKURS:
DIE
LAENDERUEBERGREIFENDE
DISKUSSION
UEBER
DIE
WIEDERERRICHTUNG
VON
VERWALTUNGSGERICHTEN
IM
VORFELD
DER
VERFASSUNGSGEBUNG
.
66
A)
SMAD
.
66
B)
DEUTSCHE
ZENTRALVERWALTUNG
FUER
JUSTIZ
(DJV)
.
67
C)
LANDES
UND
PROVINZVERWALTUNGEN
.
69
D)
SED
.
69
E)
CDU
UND
LDP
.
72
2.
VERFASSUNGSPOLITISCHE
KONSEQUENZEN
.
73
II.
DIE
INSTITUTIONELLE
VERANKERUNG
DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
IN
DER
LANDESVERFASSUNG
.
75
III.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
STELLUNG
DER
THUERINGISCHEN
VERWALTUNGGERICHTSBARKEIT
ZWISCHEN
GEWALTENTEILUNG
UND
GEWALTENEINHEIT
.
80
1.
DER
PRIMAT
DES
LANDTAGS
.
80
2.
DER
VERFASSUNGSPRUEFUNGSAUSSCHUSS
.
82
3.
DIE
RICHTERLICHE
UNABHAENGIGKEIT
.
84
4.
VOLKS
UND
LAIENRICHTER
.
89
3.
KAPITEL:
DER
VBLKSRICHTERKONFLIKT
-
DIE
ROLLE
DES
OVG
JENA
IN
DEN
AUSEINANDERSETZUNGEN
UM
EINEN
NEUEN
RICHTERTYPUS
.
94
I.
DIE
RESTAURATIVE
PERSONALPOLITIK
DER
THUERINGISCHEN
JUSTIZVERWALTUNG
.
95
II.
DER
STREIT
UM
DIE
PERSOENLICHE
RECHTSSTELLUNG
DER
RICHTER
.
98
1.
DIE
GLEICHSTELLUNG
DER
VOLKSRICHTER
.
98
2.
DAS
OVG
JENA
FORDERT
DIE
RICHTERERNENNUNG
AUF
LEBENSZEIT
.
100
INHALT
XV
3.
RICHTERLICHE
UNABHAENGIGKEIT
ODER
POLITISCHE
VERANTWORTLICHKEIT?
-
DIE
RECHTSSTELLUNG
DER
RICHTER
IM
SPANNUNGSFELD
VON
VERFASSUNGSRECHT
UND
VERFASSUNGSWIRKLICHKEIT
.
103
A)
DAS
ERNENNUNGSRECHT
DER
LANDESREGIERUNG
.
103
B)
DER
VORRANG
DES
GVG
.
105
C)
DIE
OEFFENDICHE
KONTROVERSE
UM
DIE
RECHTSSTELLUNG
DER
THUERINGISCHEN
RICHTER
.
106
D)
GRUENDE
FUER
DAS
SCHEITERN
DER
NEUEN
RICHTERGESETZE
.
109
4.
DIE
NEGATIVBILANZ
DER
SED:
ERHEBLICHE
VERZOEGERUNGEN
BEI
DER
UMGESTALTUNG
DER
THUERINGISCHEN
JUSTIZ
.
110
4.
KAPITEL:
DIE
AUSEINANDERSETZUNGEN
UM
DAS
REICHSLEISTUNGSGESETZ
.
.
115
I.
DIE
BEDEUTUNG
DES
REICHSLEISTUNGSGESETZES
VON
1939
FUER
DEN
WIEDERAUFBAU
DER
OEFFENTLICHEN
VERSORGUNG
NACH
DEM
KRIEG
.
116
II.
DIE
RECHTSPRECHUNG
DES
OVG
JENA
-
DAS
REICHSLEISTUNGSGESETZ
ALS
INSTRUMENT
DER
NOTSTANDSVERWALTUNG
.
119
1.
DIE
RESTRIKTIVE
AUSLEGUNG
DES
GESETZES
DURCH
DAS
OVG
.
119
2.
DIE
RECHTSAUFFASSUNG
DES
OVG
JENA
IM
VERGLEICH
MIT
ANDEREN
DEUTSCHEN
GERICHTEN
.
123
3.
ZUR
KRITIK
DER
RECHTSPRECHUNG
DES
OVG
.
126
III.
DIE
GEGENMASSNAHMEN
DER
VERWALTUNG
UND
DES
LANDTAGS
-
DAS
REICHSLEISTUNGSGESETZ
AUF
DEM
WEG
VOM
KRIEGSWIRTSCHAFTS
ZUM
PLANWIRTSCHAFTSGESETZ
.
130
1.
DIE
ERSTEN
REAKTIONEN
DER
THUERINGISCHEN
VERWALTUNG
.
130
A)
URTEILSSCHELTE
UND
NICHTANERKENNUNG
DER
ENTSCHEIDUNGEN
.
130
B)
NICHTVEROEFFENDICHUNG
DER
ENTSCHEIDUNGEN
.
133
C)
ZURUECKHALTUNG
VON
RECHTSMITTELN
.
134
2.
DIE
ERWEITERUNG
DES
ANWENDUNGSBEREICHS
DES
REICHSLEISTUNGS
GESETZES
DURCH
DEN
THUERINGER
LANDTAG
.
135
A)
DAS
GESETZ
UEBER
DIE
ANWENDUNG
DES
REICHSLEISTUNGSGESETZES
VOM
30.
MAI
1947
.
135
B)
DAS
OVG
JENA
BLEIBT
AUF
KONFRONTATIONSKURS
.
137
3.
DIE
FORTENTWICKLUNG
DES
SACHLEISTUNGSRECHTS
ZU
EINEM
INSTRUMENT
DER
ALLGEMEINEN
WIRTSCHAFTSPLANUNG
UND
-LENKUNG
.
141
5.
KAPITEL:
DAS
OVG
ALS
BOLLWERK
GEGEN
GESELLSCHAFTLICHE
UMWAELZUNGEN?
.
146
I.
WEITERE
ENTSCHEIDUNGEN
BIS
ENDE
1947
.
146
1.
DIENSTAUFSICHTSBESCHWERDE
GEGEN
EIN
URTEIL
DES
OVG
.
146
2.
DIE
ABLEHNUNG
POLITISCHER
KRITERIEN
BEI
DER
KONZESSIONSVERGABE
.
.
.
149
XVI
INHALT
3.
DIE
SMATH
VERHINDERT
DIE
DURCHFUEHRUNG
EINES
URTEILS
.
150
4.
UNBEANSTANDETE
ENTSCHEIDUNGEN
DES
OVG
JENA
.
151
II.
DER
STREIT
UM
DAS
VERORDNUNGSRECHT
DER
ZENTRALVERWALTUNGEN.
.
153
6.
KAPITEL:
DEMOKRATISIERUNG
DER
JUSTIZ
-
DIE
SED
GEHT
IN
DIE
OFFENSIVE
.
161
I.
OVG-PRAESIDENT
HELLMUTH
LOENING
SOLL
ABGESETZT
WERDEN
.
162
II.
DIE
THUERINGISCHE
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
IM
WIDERSTREIT
MIT
ZENTRALISIERUNGS
UND
VEREINHEITLICHUNGSBESTREBUNGEN
DER
SED
.
168
1.
DAS
SCHEITERN
DER
ZONENEINHEITLICHEN
AUSGESTALTUNG
DES
GERICHTLICHEN
VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZES
.
168
2.
DER
ERSTE
VERSUCH
EINER
ANPASSUNG
DER
THUERINGISCHEN
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
.
175
III.
DEMOKRATISCHER
ZENTRALISMUS
-
DER
II.
PARTEITAG
DER
SED
.
177
IV.
EKLAT
IM
LANDTAG:
DIE
GENERALABRECHNUNG
DER
SED
MIT
DER
THUERINGISCHEN
JUSTIZ
.
183
V.
DIE
REFORM
DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
ALS
EIN
BESTANDTEIL
DES
ALLGEMEINEN
ZENTRALISIERUNGSPROGRAMMS
.
189
7.
KAPITEL:
DIE
NEUREGELUNG
DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
.
197
I.
DIE
VORARBEITEN
ZUM
GESETZ
UEBER
DIE
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
197
1.
DER
ENTWURF
DES
INNENMINISTERIUMS
.
197
2.
MARTIN
DRATHS
MODELL
DER
PARLAMENTARISCHEN
VERWALTUNGSKONTROLLE
200
3.
DIE
GESETZESINITIATIVE
DER
SED
.
207
II.
DIE
KRITIK
DER
BEFUERWORTER
DES
OVG
.
210
1.
DIE
STELLUNGNAHME
DES
OVG-PRAESIDENTEN
.
210
2.
DIE
STELLUNGNAHMEN
DER
VERWALTUNGSRECHTSRAETE
UND
DER
RECHTS
UND
WIRTSCHAFTSWISSENSCHAFTLICHEN
FAKULTAET
DER
FRIEDRICH-SCHILLER-UNIVERSITAET
.
213
3.
DIE
EINFLUSS
UND
PERSPEKTIVLOSIGKEIT
DER
KRITIK
-
DAS
BUERGERLICHE
LAGER
IN
DER
ISOLATION?
.
215
III.
DIE
BERATUNGEN
DES
THUERINGER
LANDTAGS
.
221
1.
DIE
1.
LESUNG
DES
VGG
IM
PLENUM
.
221
A)
DIE
ENTWURFSBEGRUENDUNG
DER
SED
.
221
B)
DIE
POSITION
DER
BUERGERLICHEN
FRAKTIONEN
.
226
2.
DIE
BERATUNGEN
IM
RECHTSAUSSCHUSS
.
229
3.
DIE
VERABSCHIEDUNG
DES
VGG
.
231
INHALT
XVII
IV.
LDP
UND
CDU
RUFEN
DEN
VERFASSUNGSPRUEFUNGSAUSSCHUSS
AN
.
233
8.
KAPITEL:
DAS
LANDESVERWALTUNGSGERICHT
THUERINGEN
.
237
I.
DIE
ABWICKLUNG
DES
OVG
JENA
UND
DER
VERNACHLAESSIGTE
AUFBAU
DES
LANDESVERWALTUNGSGERICHTS
.
237
1.
DAS
OVG
JENA
SETZT
SEINE
RECHTSPRECHUNGSTAETIGKEIT
FORT
.
237
2.
DAS
ENDE
DES
OVG
JENA
UND
DIE
ERRICHTUNG
DES
LVG
.
240
3.
ZWISCHEN
VERWALTUNGSGERICHTLICHER,
PARLAMENTARISCHER
UND
VERWALTUNGSINTERNER
VERWALTUNGSKONTROLLE
-
DIE
VERFAHRENSRECHTLICHE
UEBERWINDUNG
DER
GEWALTENTEILUNG
.
243
A)
DIE
AUSGESTALTUNG
DES
PARLAMENTARISCHEN
EVOKATIONSRECHTS
.
243
B)
DIE
ERLEDIGUNGSPRAXIS
DES
LANDTAGS
.
247
C)
DER
LANDTAG
ALS
REKURSINSTANZ
.
249
4.
DAS
LVG
NIMMT
SEINE
TAETIGKEIT
AUF
-
ZUR
PERSPEKTIVLOSIGKEIT
DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
IM
SOZIALISTISCHEN
STAAT
STALINISTISCHER
PRAEGUNG
.
251
II.
VOM
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
RECHTSSCHUTZ
ZUM
VERWALTUNGS
INTERNEN
EINGABEN
UND
BESCHWERDEWESEN
-
ZUR
RECHTSPRECHUNG
DES
LVG
THUERINGEN
.
256
III.
DAS
ENDE
DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
IN
THUERINGEN
UND
DER
DDR
.
266
1.
LETZTE
ENTWICKLUNGSTENDENZEN
IN
THUERINGEN
.
266
2.
DIE
VERWALTUNGSNEUGLIEDERUNG
UND
DER
WEGFALL
DER
VERWALTUNGSGERICHTE
IN
DEN
LAENDERN
DER
DDR
1952
.
269
BIOGRAPHISCHER
ANHANG
.
273
QUELLEN
UND
LITERATUR
.
287
NAMENSREGISTER
.
301
SACHREGISTER
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