Institutionelle Ressourcen und Restriktionen bei der Erreichung einer umweltverträglichen Raumnutzung:
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Stuttgart
Metzler-Poeschel
1996
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| adam_text | Titel: Institutionelle Ressourcen und Restriktionen bei der Erreichung einer umweltverträglichen Raumnutzu
Autor: Hübler, Karl-Hermann
Jahr: 1996
Inhalt
1 Bewertung des raumordneriseben und landschaftspUnerischen
Instrumentariums im Hinblick auf die Erreichung einer umweit-
gerechten Raumnutzung.................................................................... 5
1.1 Raumordnung...................................................................................... 5
1.1.1 Leitbilder und Konzeptionen der Raumordnung.................................... 8
1.1.1.1 Die Konzeption der ausgeglichenen Funktionsräume............................ 8
1.1.1.2 Das Konzept der funktionsräumlichen Arbeitsteilung............................10
1.1.1.3 Kritische Einschätzung der Konzeption - aktueller Stand......................12
Exkurs: Untersuchung landesplanerischer Leitbilder in der Schweiz......13
1.1.1.4 Perspektiven für die Fortentwicklung...................................................16
1.1.2 Instrumente der Raumordnung.............................................................17
1.1.2.1 Räumliche Organisationsmittel.............................................................18
1.1.2.1.1 Organisationsmittel der Raumstruktur..................................................18
1.1.2.1.2 Organisationsmittel der Entscheidungsstruktur.....................................24
1.1.2.2 Direkt wirkende Gestaltungsmittel........................................................27
1.1.2.3 Indirekt wirkende Mittel.......................................................................28
1.1.2.3.1 Zwangsmittel.......................................................................................28
1.1.2.3.2 Anreiz-bzw. Abschreckungs-und Anpassungsmittel............................30
1.1.2.3.3 Mittel der Information und Kommunikation..........................................31
1.1.2.4 Pläne und Programme..........................................................................34
1.1.2.4.1 Bundesebene........................................................................................34
1.1.2.4.2 Landesebene........................................................................................35
1.1 2.4.3 Regionale Ebene..................................................................................36
1.1.2.5 Kompensatorische Ansatzpunkte..........................................................40
1.1.3 Abschließende zusammenfassende Einschätzung und Bewertung
der Instrumente der Raumordnung.......................................................41
1.1.4 Exemplarische Untersuchung: Regionalplanung....................................58
1.1.4.1 Regionalplanung in Nordrhein-Westfalen..............................................61
1.1.4.2 Regionalplanung in Baden-Württemberg..............................................63
1.1.4.3 Zusammenfassende Einschätzung.........................................................66
1.1.5 Aktuelle Tendenzen der Raumordnung, Landes- und Regional-
planung................................................................................................69
1.1.5.1 Neue Planungskultur............................................................................69
1.1.5.2 Europa.................................................................................................70
1.1.5.3 Bund.................................................................................................... 75
1.1.5.4 Bundesländer....................................................................................... 80
1.1.5.5 Regionen.............................................................................................. 81
1.1.5.5.1 Stadt-Umland-Pianung/ Regionalpark-Konzept................................... 87
1.1.5.5.2 Umweltqualitätsziele und Umweltqualitätsstandards in der
Regionalplanung...................................................................................94
1.2 Landschaftsplanung.............................................................................. 97
1.2.1 Bewertung des landschaftsplanerischen Instrumentariums..................... 98
1.2.2 Tendenzen der Landschaftsplanung......................................................102
2 Institutionelle Restriktionen bei der Implementation umwdt-
politiscber Zielsetzungen....................................................................108
3 Thesen und Anforderungen zum Verhältnis
Raumordnungspolitik und Umweltpolitik........................................116
Literaturverzeichnis................................................................................................127
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