Soziale Sicherung von morgen: ein Vorschlag für die Schweiz
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Bern ; Stuttgart ; Wien
Haupt
1996
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| adam_text | Inhalt 5
Inhalt
1. Einleitung und Problemstellung 13
2. Der Stand der Sozialen Sicherung in der Schweiz
Die Lagebestimmung 19
3. Erfüllt das System seine Aufgaben? Die Kritik 37
4. Was bringt uns die Zukunft? Die Herausforderung 65
5. Sozialversicherung und Markt Die ökonomische Fundierung 81
6. Ein optimales System der Sozialen Sicherung Die Utopie 105
7. Hindernisse und Übergangsprobleme Die Realität 137
8. Erste Schritte in die richtige Richtung Die Reformansätze 151
9. Schlusswort 173
Inhaltsverzeichnis 7
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung und Problemstellung 13
2. Der Stand der Sozialen Sicherung in der Schweiz Die Lagebestimmung 19
2.1 Überblick 19
2.2 Einführung 19
2.3 Ist Zustand der Sozialversicherung in der Schweiz 21
2.3.1 Das politische System 22
2.3.2 Hauptmerkmale 22
2.3.3 Finanzielle Entwicklung seit 1970 27
2.3.4 Ausblick in die Zukunft 31
2.4 Literaturverzeichnis 32
2.5 Anhang: Eigenschaften der verschiedenen Zweige der Sozialversicherung 33
3. Erfüllt das System seine Aufgaben? • Die Kritik 37
3.1 Überblick 37
3.2 Die drei persönlichen Aktiva 37
3.2.1 Anwendung der Portfoliotheorie auf die drei persönlichen Aktiva 38
3.2.2 Korrelationen zwischen den Aktiva 39
3.3 Trägt die bestehende Sozialversicherung zur Verminderung positiver
Korrelationen bei? 43
3.3.1 Datenbasis 43
3.3.2 Trendberechnung und Abweichungen vom Trend 44
3.3.3 Korrelationen zwischen den Trendabweichungen 46
3.3.4 Korrelationen bei positiver Trendabweichung 47
3.3.5 Korrelationen bei negativer Trendabweichung 48
3.3.6 Illustration der Aufteilung der Korrelationsuntersuchung 50
3.3.7 Gesamtbeurteilung 50
° Inhaltsverzeichnis
3.4 Ein Vergleich zwischen Deutschland und der Schweiz 52
3.4.1 Zweige der Privatversicherung 52
3.4.2 Zweige der Sozialversicherung 54
3.4.3 Korrelationen zwischen Privat und Sozialversicherung 55
3.5 Kombination von Versicherungsprodukten in der langen Frist 57
3.5.1 Notwendigkeit einer Analyse der langfristigen Korrelationen 57
3.5.2 Kointegrationsanalyse zur Erfassung langfristiger gemeinsamer
Trends 58
3.6 Literaturverzeichnis 62
4. Was bringt die Zukunft? Die Herausforderung 65
4.1 Überblick 65
4.2 Alterung der Bevölkerung 65
4.2.1 Demographische Entwicklung in der Schweiz 65
4.2.2 Auswirkungen der Alterung 67
4.3 Zunahme der Einpersonenhaushalte 69
4.4 Steigende Arbeitslosigkeit 71
4.5 Problematische Umverteilungswirkungen 72
4.6 Technologiewandel 74
4.7 Öffnung gegenüber dem internationalen Wettbewerb 75
4.7.1 Das System der Sozialen Sicherung und die Wettbewerbsfähigkeit
der schweizerischen Wirtschaft 75
4.7.2 Öffnung der Märkte 77
4.8 Literaturverzeichnis 79
5. Sozialversicherung und Markt Die ökonomische Fundierung 81
5.1 Überblick 81
5.2 Grundzüge der ökonomischen Theorie der Versicherung 81
5.3 Die Sozialversicherungen auf einem freien Markt 82
5.3.1 Würden Versicherungsverträge Zustandekommen? 83
Inhaltsverzeichnis 9
5.3.2 Antiselektion als ein Problem auf einem Markt der
Sozialversicherungen 86
5.3.3 Moral hazard 92
5.3.4 Trittbrettfahren zu Lasten der Gesellschaft 99
5.3.5 Zusammenfassung der Ergebnisse 100
5.4 Ist der freie Versicherungsmarkt sozial? 100
5.5 Obligatorische Sozialversicherung als Lösungsmodell ein Ausblick 102
5.6 Literaturverzeichnis 103
6. Ein optimales System der Sozialen Sicherung Die Utopie 105
6.1 Überblick 105
6.2 Ökonomisches Denken und soziale Verantwortung 105
6.2.1 Subjekt vs. Objektförderung 105
6.2.2 Privat vs. Öffentlich 107
6.2.3 Was heisst Effizienz? 107
6.3 Zielformulierung 109
6.4 Begriffsbestimmung 110
6.4.1 Der soziale Charakter 110
6.4.2 Effizienz 111
6.4.3 Flexibilität 112
6.4.4 Transparenz 112
6.4.5 Zuordnung der Aufgaben 112
6.5 Trennung von Sozialhilfe und Sozialversicherung 113
6.5.1 Begründung für die Trennung 113
6.5.2 Findet nur eine Verlagerung von der Sozialversicherung zur
Sozialhilfe statt? 114
6.5.3 Führt die vorgeschlagene Lösung zu einem Sozialabbau? 115
6.6 Ausgestaltung der optimalen Sozialversicherung 115
6.6.1 Pflichtversicherung ja oder nein? 116
6.6.2 Durchführung durch private oder durch öffentliche Anbieter? 116
10 Inhaltsverzeichnis
6.6.3 Eigenvorsorge als Grundprinzip 118
6.6.4 Die Ausgestaltung der Sozialversicherung im einzelnen 119
6.7 Erfüllt das System die Zielvorstellungen? 125
6.7.1 Der soziale Charakter 125
6.7.2 Die Effizienz 126
6.7.3 Die Flexibilität 126
6.7.4 Die Transparenz 127
6.8 Ausgestaltung der Sozialhilfe 128
6.8.1 Der Kreis der Berechtigten 128
6.8.2 Die negative Einkommensteuer 128
6.8.3 Finanzierbarkeit der negativen Einkommensteuer 131
6.9 Literaturverzeichnis 135
7. Hindernisse und Übergangsprobleme Die Realität 137
7.1 Überblick 137
7.2 Gewinner und Verlierer 137
7.2.1 Versicherte 137
7.2.2 Versicherungsanbieter 140
7.2.3 Arbeitgeber/Arbeitnehmer 141
7.3 Aushöhlung der Solidarität im politischen Prozess 142
7.4 Akzeptanz in der Bevölkerung 143
7.5 Übergangs und Durchführungsprobleme in den Zweigen der
Sozialversicherung 145
7.5.1 Gesundheitsversicherung 145
7.5.2 Rentenversicherung 146
7.5.3 Arbeitslosenversicherung 146
7.6 Der Einfluss von Interessengruppen auf die politische Umsetzung 147
7.7 Literaturverzeichnis 149
Inhaltsverzeichnis 11
8. Erste Schritte in die richtige Richtung Die Reformansätze 151
8.1 Allgemeine Zielsetzung und Überblick 151
8.2 Vorschläge auf der Ebene der gesamten Sozialen Sicherung 152
8.2.1 Die Sozialhilfe 152
8.2.2 Die Sozialversicherung 155
8.3 Reformvorschläge auf der Ebene des Individuums 156
8.3.1 Risikodiversifikation durch Kombination negativ korrelierter Risiken 156
8.3.2 stop loss Eigenschaft 157
8.4 Vorschläge auf der Ebene der einzelnen Versicherungszweige 159
8.4.1 Alters und Hinterbliebenen Versicherung (AHV) und
Berufliche Vorsorge (BV) 159
8.4.2 Invalidenversicherung (IV) 163
8.4.3 Krankenversicherung (KV) 164
8.4.4 Unfallversicherung (SUVA) 165
8.4.5 Arbeitslosenversicherung (ALV) 165
8.5 Vorgehen im politischen Prozess 167
8.6 Literaturverzeichnis 170
9. Schlusswort 173
Verzeichnis der Tabellen 175
Verzeichnis der Abbildungen 177
Literaturverzeichnis 179
Index 187
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