Marktstrukturpolitik in der Agrar- und Ernährungswirtschaft:
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Stuttgart
Grauer
1996
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INHALTSVERZEICHNIS
VERZEICHNIS DER ÜBERSICHTEN IV
VERZEICHNIS DER SCHAUBILDER V
VERZEICHNIS DER ABKÜRZUNGEN VI
1 EINFÜHRUNG 1
2 WIRTSCHAFTSPOLITISCHE GRUNDLAGEN 2
2.1 Wirtschaftspolitik 2
2.1.1 Begriff 2
2.1.2 Träger der Wirtschaftspolitik 2
2.1.3 Wirtschaftspolitische Ziele 7
2.1.4 Ermittlung eines Handlungsbedarfs 9
2.1.4.1 Status quo-Diagnose 10
2.1.4.2 Status quo-Prognose 11
2.1.5 Grundsätzliche Überlegungen zum Einsatz wirtschafts¬
politischer Instrumente 12
2.2 Marktstrukturpolitik 17
2.2.1 Einordnung der Marktstrukturpolitik 17
2.2.2 Der Marktstruktur-Marktverhalten-Marktergebnis-Ansatz 18
2.2.3 Bestimmungsfaktoren der Marktstruktur 21
2.2.3.1 Zahl der Anbieter und Nachfrager 22
2.2.3.2 Güterart und Markttransparenz 24
2.2.3.3 Marktausdehnung 25
2.2.3.4 Höhe und Art der Marktschranken 27
2.2.3.5 Regulierungsgrad des Marktes 29
2.2.3.6 Flexibilität der Betriebe 30
2.2.3.7 Verflechtung von Unternehmen 31
-II-
3 VERMARKTUNGSBEDINGUNGEN BEI AGRARPRODUKTEN 34
3.1 Entwicklung, Funktionen und Bedeutung der Absatzwirtschaft 34
3.1.1 Arbeitsteilung zwischen den Wirtschaftsstufen und
wachsende Bedeutung der Vermarktung 35
3.1.2 Bedeutung einer rationellen Vermarktung für
die Landwirtschaft 41
3.2 Absatzwege für Agrarerzeugnisse und Nahrungsmittel 46
3.3 Entwicklung der Angebots- und Vermarktungsstrukturen
bei wichtigen Agrarprodukten 49
3.3.1 Milch 52
3.3.2 Schlachtvieh 58
3.3.3 Getreide 63
3.3.4 Zuckerrüben 68
4 MARKTSTRUKTURPOLITIK IN DER AGRAR- UND ERNÄHRUNGS¬
WIRTSCHAFT 72
4.1 Gegenstand, Ziele und Instrumente der Marktstrukturpolitik 72
4.2 Instrumente der Marktordnungspolitik 74
4.2.1 Schaffung von Markttransparenz 74
4.2.1.1 Begriff und Bedeutung 74
4.2.1.2 Bereiche der Markttransparenz 77
4.2.1.3 Gesamtwirtschaftliche Wirkungen mangelnder
Markttransparenz 79
4.2.1.4 Wirkungen erhöhter Markttransparenz 85
4.2.1.4.1 Gesamtwirtschaftliche Wirkungen 85
4.2.1.4.2 Einzelbetriebliche Wirkungen 86
4.2.1.5 Instrumente zur Verbesserung der Markttransparenz 89
4.2.1.5.1 Qualitätstransparenz 89
4.2.1.5.2 Mengentransparenz 93
4.2.1.5.3 Preistransparenz 95
4.2.1.5.4 Organisierte Marktveranstaltungen 97
4.2.1.5.4.1 Funktionen und Typen 97
4.2.1.5.4.2 Kassamärkte 99
4.2.1.5.4.3 Warenterminmärkte 102
-m-
4.2.2 Verbesserung der Marktstellung der Produzenten 105
4.2.2.1 Begriff der Marktstellung 105
4.2.2.2 Wettbewerbsrechtliche Regelungen 106
4.2.2.3 Kooperatives Marktverhalten 109
4.2.2.3.1 Erzeugergemeinschaften 111
4.2.2.3.2 Kritische Wertung der Erzeugerge¬
meinschaften im Hinblick auf die
Verbesserung der Marktstellung 113
4.2.2.3.3 Typisierung von Erzeuger¬
gemeinschaften 126
4.3 Instrumente der Marktablaufspolitik 129
4.3.1 Lenkung von Strukturwandlungsprozessen 129
4.3.2 Förderung von Vermarktungseinrichtungen 131
4.3.2.1 Leitlinien und Formen der Förderungspolitik 131
4.3.2.2 Wirkungen von Investitionsbeihilfen 134
4.3.2.2.1 Kosten Wirkungen 135
4.3.2.2.2 Überwälzung von Kosteneffekten 137
4.3.2.3 Beurteilung von Investitionsbeihilfen 140
4.3.3 Abbau von Überkapazitäten 141
4.3.3.1 Stillegung von Vermarktungsbetrieben 141
4.3.3.2 Wirkungen von Stillegungsprämien 143
4.3.4 Konkrete Fördermaßnahmen zur Verbesserung
der Marktstruktur 145
4.3.4.1 Maßnahmen aufgrund von EWG-Verordnungen
und Förderung der Vermarktung nach beson¬
deren Regeln erzeugter Produkte 149
4.3.4.2 Förderung im Rahmen der Gemeinschaftsauf¬
gabe und der VO (EWG) Nr. 866/90 151
4.3.4.3 Förderung gemäß Marktstrukturgesetz 154
4.3.5 Ausgaben zur Marktstrukturverbesserung 155
4.3.6 Kritische Beurteilung der Förderung
von Vermarktungseinrichtungen 163
5 ZUSAMMENFASSUNG 169
LITERATURVERZEICHNIS 174
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