Plebiszitäre Bürgermeisterverfassungen: der Umbruch im Kommunalverfassungsrecht
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
1996
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INHALTSVERZEICHNIS
I.
KOMMUNALVERFASSUNGEN
IM
UMBRUCH
7
II.
DIE
FAKTISCHE
MACHT
DER
HAUPTVERWALTUNGSBEAMTEN
13
III.
VERSTAERKUNG
ODER
ABSCHWAECHUNG
DER
FAKTISCHEN
MACHT
DER
HAUPTVERWAL
TUNGSBEAMTEN
DURCH
DAS
KOMMUNALVERFASSUNGSRECHT?
18
1.
VERSTAERKUNG
DER
POSITION:
DAS
BEISPIEL
BADEN-WUERTTEMBERG
18
2.
ABSCHWAECHUNG
DER
POSITION:
DAS
BEISPIEL
NORDRHEIN-WESTFALEN
BIS
ZUR
REFORM
VON
1994
27
IV.
DER
SIEGESZUG
DER
PLEBISZITAEREN
BUERGERMEISTERVERFASSUNG
36
1.
DIREKT
GEWAEHLTER
BUERGERMEISTER
ALS
VORSITZENDER
DER
VERTRETUNG
UND
MONOKRATISCHER
LEITER
DER
GEMEINDEVERWALTUNG
38
A)
RHEINLAND-PFALZ,
SAARLAND,
SACHSEN
UND
THUERINGEN
38
B)
BAYERN
45
C)
NORDRHEIN-WESTFALEN
48
2.
DIREKT
GEWAEHLTER
BUERGERMEISTER
ALS
MONOKRATISCHER
LEITER
DER
GEMEINDE
VERWALTUNG
51
A)
SACHSEN-ANHALT
51
B)
MECKLENBURG-VORPOMMERN
(AB
1999)
52
C)
SCHLESWIG-HOLSTEIN
54
D)
BRANDENBURG
59
3.
DIREKT
GEWAEHLTER
BUERGERMEISTER
ALS
TEIL
EINER
KOLLEGIALEN
VERWALTUNGSLEI
TUNG
IN
HESSEN
-
UNVERFAELSCHTER
TYPUS
DER
UNECHTEN
MAGISTRATSVERFASSUNG
IN
BREMERHAVEN
62
A)
HESSEN
62
B)
BREMERHAVEN
66
4.
VOR
DER
REFORM:
NIEDERSACHSEN
69
5.
RESUEMEE UND
VORSCHLAG
FUER
EINE
NEUE
TYPISIERUNG
DER
GEMEINDE
VERFASSUNGEN
74
V.
DIE
ARGUMENTE
FUER
DIE
PLEBISZITAERE
BUERGERMEISTERVERFASSUNG
76
1.
DIE
PLEBISZITAERE
BUERGERMEISTERVERFASSUNG
IST
DEMOKRATISCHER
76
A)
DIE
PRAGMATISCHE ARGUMENTATION
77
B)
DIE
GRUNDSAETZLICHE
ARGUMENTATION
81
C)
SCHLUSSFOLGERUNG
86
2.
DIE
PLEBISZITAERE
BUERGERMEISTERVERFASSUNG
BEFOERDERT
EINE
GEMEINWOHL
ORIENTIERTE
KOMMUNALPOLITIK
87
A)
DAS
BEISPIEL
HAUSHALTSPOLITIK
90
B)
DAS
BEISPIEL
PERSONALPOLITIK
92
3.
DIE
PLEBISZITAERE
BUERGERMEISTERVERFASSUNG
GEWAEHRLEISTET
EINE
HOEHERE
VERWALTUNGSEFFIZIENZ
94
VI.
AUSBLICK
97
LITERATURVERZEICHNIS
99
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