Bevölkerungspolitik in der deutschen Entwicklungszusammenarbeit: eine Policy-Studie am Fallbeispiel Ruanda
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Münster
Agenda-Verl.
1996
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Schriftenreihe: | Agenda Politik
7 |
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adam_text | Inhalt
Abbildungen 7
Vorwort 9
Abkürzungen 11
A Einleitung 13
1 Entstehungszusammenhang 13
2 Politiktheoretischer Rahmen: Policy-Analyse 16
3 Methodologischer Rahmen 19
4 Paradigmen der Entwicklung 22
33 5 Bevölkerungspolitik: Ziele und Steuerungsmöglichkeiten 26
B Bevölkerungspolitik in der deutschen Entwicklungszusammenarbeit 33
1 Politikinitiation 33
1.1 Bewußtsein der Öffentlichkeit 33
1.2 Problemwahrnehtnung durch die Außenpolitik 37
3 3 - VT X 1.2.1 Die globale Dimension des Bevölkerungswachstums 39
1.2.2 Bevölkerungswachstum und Entwicklung 47
1.2.3 Individuelle Dimension des Bevölkerungswachstums 51
1.3 Handlungsinteressen der deutschen Entwicklungs¬
zusammenarbeit 53
1.3.1 Bevölkerungswachstum und internationale Politik:
Life-boat- versus Spaceship-Perspektive 57
1.3.2 Artikulation der Handlungsinteressen 59
2 Politikformulierung 62
2.1 Handlungsrestriktionen der Entwicklungszusammenarbeit 63
2.2 Das Policy-Making-System der Entwicklungspolitik 69
2.2.1 Akteur Deutscher Bundestag 73
2.2.2 Akteur .Ausschuß für wirtschaftliche Zusammenarbeit 78
2.2.3 Akteur .Bundesministerium für wirtschaftliche
Zusammenarbeit und Entwicklung 81
2© ^2.3 Förderkonzept Bevölkerungspolitik und Famihenplanung 82
3 Implementation 88
3.1 Das Policy-Netz der Implementation 89
5
Inhalt
3.2 Implementationsinstrumcnt der EZ:das Entwicklungsprojekt 91
3.2.1 Projcktplanung 93
3.2.2 Projektstcucrung 97
3.2.3 Pro)ektevaluierung 99
3.3 Fallbeispiel Ruanda 100
3.3.1 Demographische Entwicklung 100
3.3.2 Demographische Gründe für das Bevölkerungswacbstum 103
3.3.3 Gesellschaftliche und individuelle Determinanten des
Bevölkerungswachstums 104
3.3.4 Wirtschaftsentwicklung 115
3.3.5 Folgen des Bevölkerungswachstums 118
•25-/fb/| )O-3.6 Demographische Politik und Bevölkerungspolitik:
Ruandas 125
3.3.7 Projektbeitrag der deutschen Technischen
Zusammenarbeit 131
3.3.8 Wirkung 139
C Bewertung 147
D Quellen-und Literaturverzeichnis 158
1 Dokumente 158
2 Interviews 164
3 Selbständige Veröffentlichungen und Sammelbände 164
4 Zeitungsartikel und Zeitschriftenaufsätze 178
6
Abbildungen
Abbildung 1: Policy-Zyklus 18
Abbildung 2: Einflußvariablen auf die Bevölkerungsentwicklung 29
Abbildung 3: Charakteristika der internationalen Agenda 34
Abbildung 4: Entwicklung des Einzelplans 23 68
Abbildung 5: Ausgaben für Famihenplanung 83
Abbildung 6: Doppelstrategie des BMZ-Förderkonzepts Bevölkerungs¬
politik und Familienplanung 84
Abbildung 7: Idealtypischer Ablauf eines Entwicklungsprojekts 92
Abbildung 8: Zielorientierte Projektplanung in der Technischen
Zusammenarbeit 96
Abbildung 9: Steuerungsfunktionen eines TZ-Projekts 98
Abbildung 10: Steuerungsmöglichkeiten eines TZ-Projekts 98
Abbildung 11: Bevölkerungsentwicklung Ruandas 101
Abbildung 12: Modellrechnung zur Bevölkerungsprognose Ruandas 102
Abbildung 13: Einflußfaktoren auf die Fruchtbarkeit 105
Abbildung 14: Ausbildungsniveau der Frauen und Familienplanung 113
Abbildung 15: Durchschnittliche Kalorienproduktion pro Kopf nach
Präfektur und Prozentsatz der Haushalte nach
Kilokalorien 122
Abbildung 16: Anteil der Bevölkerung, der bei stagnierendem Bevölke¬
rungswachstum und hohem Intensivierungsgrad der Land¬
wirtschaft im Jahr 2000 noch ernährt werden kann (in Pro¬
zent) 123
Abbildung 17: Auswirkungen des Bevölkerungswachstums auf die
Umwelt 124
Abbildung 18: Strategie der ruandischen Bevölkerungspolitik 129
Abbildung 19: Regierungsabkommen zwischen der Bundesrepublik
Deutschland
und Ruanda über das FP-Projekt 132
Abbildung 20: Organigramm der Projektumwelt 133
Abbildung 21: Problemanalyse des FP-Projekts 136
Abbildung 22: Entwicklung der kontrazeptiven Prävalenzraten in Ruanda 144
Abbildung 23: Bevölkerungswachstum als Problem der
Entwicklungspolitik 148
7
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