Liberalisierung und Regulierung der Postmärkte: Ansatzpunkte für eine Neugestaltung der staatlichen Postpolitik
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
München [u.a.]
Oldenbourg
1996
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INHALTSUEBERSICHT
SEITE
VORWORT
3
AUTORENVERZEICHNIS
4
TEIL
1:
EINFUEHRUNG
9
ZUR
NOTWENDIGKEIT
EINER
AENDERUNG
DES
ORDNUNGSRAHMENS
IM
POSTSEKTOR
11
(BERGER/
KNAUTH)
DER
RECHTLICH-INSTITUTIONELLE RAHMEN
DES
POSTMARKTES
IN
DER
BUNDESREPUBLIK
47
DEUTSCHLAND
(PLAGEMANN)
TEIL
2:
MARKTERGEBNISSE
AUF
REGULIERTEN
UND
UNREGULIERTEN
POSTMAERKTEN
91
MARKTVERSAGEN
IM
UNREGULIERTEN
POSTMARKT?
(BRAUBACH)
93
PRODUKTIONS
UND
ANGEBOTSSTRUKTUREN
IM
POSTSEKTOR
(HOFMANN)
123
DIE
STRUKTUR
DER
NACHFRAGE
NACH
POSTDIENSTLEISTUNGEN
IN
DEUTSCHLAND
(UHLE)
147
NACHFRAGEBEZIEHUNGEN
ZWISCHEN
POST
UND
TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTLEISTUN
159
GEN
(ERNST/
WALPUSKI)
WETTBEWERB
UND
REGULIERUNG
IM
POSTSEKTOR
-
EIN
INTERNATIONALER
VERGLEICH
175
(SCHOETTNER)
TEIL
3:
ANSATZPUNKTE
FUER
LIBERALISIERUNGSMASSNAHMEN
UND
EFFIZIENTE
199
FORMEN
DER
REGULIERUNG
EFFIZIENTE
INSTRUMENTE
DER
INFRASTRUKTURFINANZIERUNG.
DIE
INFRASTRUKTURFONDSLOE
201
SUNG
IM
POSTBEREICH
(BLANKART/
KNIEPS)
LIZENZIERUNG
ALS
INSTRUMENT
DER
MARKTOEFFNUNG
(GROENER/
KNORR)
225
PREISREGULIERUNG
IN
MONOPOLISIERTEN BEREICHEN
DES
POSTSEKTORS
(NEU/
STUMPF)
247
DIE
REGULIERUNG
DES
NETZZUGANGS
IM
BRIEFDIENST
(PIEPER/
STUMPF)
263
MOEGLICHKEITEN
UND
GRENZEN
EINER
QUALITAETSREGULIERUNG
IN
WETTBEWERBLICHEN
289
AUSNAHMEBEREICHEN
DES
POSTWESENS
(BAUER)
TEIL
4:
ZUSAMMENFASSUNG
UND
AUSBLICK
313
FUNKTION
UND
STRUKTUR
DER
STAATLICHEN
POSTPOLITIK
(BERGER)
315
STICHWORTVERZEICHNIS
336
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
TEIL
1:
EINFUEHRUNG
9
ZUR
NOTWENDIGKEIT
EINER
AENDERUNG
DES
ORDNUNGSRAHMENS
IM
POSTSEKTOR
(BERGER/KNAUTH)
11
I.
EINFUEHRUNG
13
II.
DER
MARKT
FUER
POSLDIENSTLEISTUNGEN
15
III.
ZUR
BEGRUENDUNG
STAATLICHER
TAETIGKEIT
IM
POSTSEKTOR
19
IV.
BEURTEILUNG
DES
REGULIERUNGSRAHMENS
IM
POSTSEKLOR
AUS
ALLOKATIONSPOLITISCHER
SICHT
25
V.
ANSATZPUNKTE
FUER
EINE
SCHRITTWEISE
LIBERALISIERUNG
UND
EINE
ELTIZIENZORIENTIERTE
REGULIERUNGSPOLITIK
IM
POSTSEKTOR
29
VI.
AUSBLICK:
DIE
ERGEBNISSE
DER
POSTREFORM
II
AUS
ORDNUNGSPOLILISCHER
SICHT
41
DER
RECHTLICH-INSTITUTIONELLE
RAHMEN
DES
POSTMARKTES
IN
DER
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
(PLAGEMANN)
47
I.
PROBLEME
DER
RECHTLICHEN
BETRACHTUNG
DES
POSTMARKTES
49
II.
DIE
WESENTLICHEN
RECHTSVORSCHRIFTEN
DES
POSTMARKLES
IM
UEBERBLICK
51
111
MARKTZUTRITT
IM
POSTSEKTOR
-
DER
BEFORDERUNGSVORBEHALT
DER
DEUTSCHEN
BUNDESPOST
POSTDIENST
BZW
DER
DEUTSCHEN
POST
AG
65
IV.
MARKTAUFSICHT
IM
POSTSEKTOR
-
DIE
REGULIERUNGSBEFUGNISSE
DES
BUNDESMINISTERIUMS
FIIR
POST
UND
TELEKOMMUNIKATION
79
V.
DAS
RECHT
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
IM
POSTMARKT
85
VI.
RECHTSPOLITISCHER
AUSBLICK
88
TEIL
2:
MARKTERGEBNISSE
AUF
REGULIERTEN
UND
UNREGULIERTEN
POSTMAERKTEN
91
MARKTVERSAGEN
IM
UNREGULIERTEN
POSTMARKT?
(BRAUBACH)
93
I.
EINLEITUNG
95
II.
DIE
THEORIE
DES
NATUERLICHEN
MONOPOLS
96
III.
WETTBEWERBSPOLITISCHE
SCHLUSSFOLGERUNGEN
107
IV.
SCHLUSSBETRACHTUNGEN
118
PRODUKTIONS
UND
ANGEBOTSSTRUKTUREN
IM
POSTSEKTOR
(HOFMANN)
123
I.
PRODUKTIONSSTRUKTUREN
125
II.
ANGEBOTSSTRUKTUREN
133
DIE
STRUKTUR
DER
NACHFRAGE
NACH
POSTDIENSTLEISTUNGCN
IN
DEUTSCHLAND
(UHLE)
147
I.
THEMATISCH-METHODISCHE
EINFUEHRUNG
149
II.
DIE
NACHFRAGE
NACH
BRIEFPOST
150
III.
DIE
NACHFRAGE
NACH
FRACHTPOST
154
IV.
DIE
NACHFRAGE
NACH
KURIER
UND
EXPRESSPOST
156
INHALTSVERZEICHNIS
7
NACHFRAGEBEZIEHUNGEN
ZWISCHEN
POST
UND
TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTLEISTUNGEN
(ERNST/WALPUSKI)
159
I.
PROBLEMSTELLUNG
161
II.
NACHRICHTENUEBERTRAGUNG
ALS
WIRTSCHAFTLICHES
GUT
162
III.
DAS
KONZEPT
DER
VERKEHRSWERTIGKEIT
163
IV.
VERKEHRSAFLINITAET
UND
QUALITAETSPROFIL
IM
BRIEF-,
FERNSPRECH
UND
TELEFAXDIENST
169
V.
ERGEBNISSE
UND
SCHLUSSFOLGERUNGEN
170
WETTBEWERB
UND
REGULIERUNG
IM
POSTSEKTOR
-
EIN
INTERNATIONALER
VERGLEICH
(SCHOETTNER)
175
I.
VORBEMERKUNGEN
177
II.
AUSLAENDISCHE
POSTMARKTORDNUNGEN
179
III.
ERGEBNIS
196
TEIL
3:
ANSATZPUNKTE
FUER
LIBERALISIERUNGSMASSNAHMEN
UND
EFFIZIENTE
FORMEN
DER
REGULIERUNG
199
EFFIZIENTE
INSTRUMENTE
DER
INFRASTRUKTURFINANZICRUNG:
DIE
INFRASTRUKTURFONDSLOESUNG
IM
POSTBEREICH
(BLANKART/
KNICPS)
201
I.
EINFUEHRUNG.
DIE
KONZEPTION
EINES
UNIVERSALDIENSTES
IM
POSTBEREICH
203
II.
EIN
UNIVERSALER
POSTDIENST
IN
EINER
WETTBEWERBSWIRTSCHAFT?
205
III.
LOESUNG
DES
UNIVERSALDIENSTPROBLEMS
UEBER
MONOPOLISIERTE
POSTDIENSTE
207
IV.
DER
INFRASTRUKTURFONDS
ALS
ALTERNATIVE
ZU
MONOPOLISIERTEN
DIENSTEN
210
V.
DIE
FINANZIERUNG
DES
INFRASTRUKTURFONDS
216
VI.
REINE
SUBVENTIONSLOESUNG
STATT
INFRASTRUKTURFONDS
218
VII.
POLITISCHE
DURCHSETZBARKEIT
220
VIII.
SCHLUSSFOLGERUNGEN
221
LIZENZIERUNG
ALS
INSTRUMENT
DER
MARKTOEFFNUNG
(GRUENER/
KNORR)
225
I.
DIE
AUSGANGSTAGE
227
II.
MOEGLICHE
ANSATZPUNKTE
DER
LIZENZIERUNG
IM
POSTWESEN
229
III.
WETTBEWERBSVERHAELTNISSE
IM
POSTWESEN
230
IV.
ALTERNATIVE
LIZENZIERUNGSSTRATEGIEN
234
V.
ABSCHLIESSENDE
BEURTEILUNG
245
PREISREGULIERUNG
IN
MONOPOLISIERTEN
BEREICHEN
DES
POSTSEKTORS
(NEU/
STUMPF)
247
I.
EINLEITUNG
249
II.
DAS
REGULIERUNGSPROBLEM
249
III.
RATE-OF-RETURN-REGULIERUNG
252
IV.
PRICE-CAP-REGUHERUNG
255
DIE
REGULIERUNG
DES
NETZZUGANGS
IM
BRIEFDIENST
(PIEPER/
STUMPF)
263
I.
EINFUEHRUNG
265
II.
GRUNDLEGENDE
FAKTEN
266
III.
NORMEN
FUER
DIE
REGULIERUNG
DES
NETZZUGANGS
279
IV.
SCHLUSSFOLGERUNGEN
286
8
INHALTSVERZEICHNIS
MOEGLICHKEITEN
UND
GRENZEN
EINER
QUALITAETSRCGULICRUNG
IN
WETTBEWERBLICHEN
AUSNAHMEBEREICHEN
DES
POSTWESENS
(BAUER)
289
I.
EINFUEHRUNG
UND
PROBLEMSTELLUNG
291
II
OPERATIONALISIERUNG
DES
QUALITAETSBEGRIFFS
IM
BRIEFDIENST
-
EINIGE
GRUNDSAETZLICHE
UEBERLEGUNGEN
292
III.
MONOPOLE
UND
QUALITAET
297
IV.
QUALITAETSREGULIERUNG
IN
GESETZLICH
GESCHUETZTEN
MONOPOLBEREICHEN?
300
V.
STAATLICHE
QUALITAETSSICHERUNG
IM
MONOPOLBEREICH
DER
POST
AG?
307
VI.
AUSBLICK
310
TEIL
4:
ZUSAMMENFASSUNG
UND
AUSBLICK
313
FUNKTION
UND
STRUKTUR
DER
STAATLICHEN
POSTPOLITIK
(BERGER)
31S
I.
RUECKBLICK
317
II.
FUNKTIONEN
DER
POSTPOLITIK
321
III.
GEDANKEN
ZUR
STRUKTURIERUNG
DER
POLITISCHEN
FUNKTIONEN
IM
BEREICH
DER
POSTPOLITIK
326
IV.
REGULIERUNG,
PRIVATISIERUNG
UND
WETTBEWERB
329 |
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