Die Mitwirkung der Bundesländer an der Rechtsetzung der Europäischen Gemeinschaften de lege lata und de lege ferenda:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main ; Berlin [u.a.]
Lang
1996
|
| Schriftenreihe: | Europäische Hochschulschriften
Reihe 2, Rechtswissenschaft ; 1963 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXXI, 121 S. |
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INHALTSVERZEICHNIS
LITERATURVERZEICHNIS
.
XIII
1.
TEIL:
DIE
MITWIRKUNG
DER
BUNDESLAENDER
AN
DER
RECHTSETZUNG
DER
EUROPAEISCHEN
GEMEINSCHAFTEN
DE
LEGE
LATA
A.
ENTWICKLUNG
BIS
ZUM
VERTRAG
VON
MAASTRICHT
.
1
I.
MITWIRKUNG
AN
DER
SETZUNG
PRIMAEREN
GEMEINSCHAFTSRECHTS
.
2
II.
MITWIRKUNG
AN
DER
SETZUNG
SEKUNDAEREN
GEMEINSCHAFTSRECHTS
.
4
1.
BETEILIGUNG
NACH
EG-RECHT
.
5
2.
BETEILIGUNG
NACH
INNERSTAATLICHEM
RECHT
.
6
A.
''ZULEITUNGSVERFAHREN"
NACH
ART.
2
EWGV-G
.
6
B.
BEOBACHTER
DER
LAENDER
.
7
C.
"KRAMER/HEUBL-ABSPRACHE"
.
8
D.
"LAENDERBETEILIGUNGSVERFAHREN"
.
8
E.
MITWIRKUNG
IM
"BILDUNGSMINISTERRAT''
.
10
F.
MITWIRKUNG
IM
MINISTERRAT
FUER
KULTUR
.
10
G.
"BUNDESRATSVERFAHREN"
NACH
ART.
2
EEAG
.
10
AA.
ORGAN
DER
MITWIRKUNG
.
11
BB.
UNTERRICHTUNGSPFLICHT
NACH
ART.
2
I
EEAG
.
11
CC.
STELLUNGNAHMEN
.
12
DD.
HINZUZIEHUNG
VON
LAENDERVERTRETEM
.
13
III.
SONSTIGE
MITWIRKUNG:
LAENDERBUEROS
IN
BRUESSEL
.
13
IV.
BEWERTUNG
DER
BETEILIGUNG
BIS
ZUM
VERTRAG
VON
MAASTRICHT
.
14
1.
ART.
241
GG
.
14
2.
EG-EBENE
.
14
3.
"BUNDESRATS-VERFAHREN"
NACH
ART.
2
EEAG
.
15
A.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
BEDENKEN
.
15
B.
UNKLARHEITEN
UND
SCHWAECHEN
.
16
C.
FAZIT
.
17
B.
DIE
MITWIRKUNG
DER
BUNDESLAENDER
AN
DER
RECHTSETZUNG
DER
EURO
PAEISCHEN
GEMEINSCHAFTEN
SEIT
DEM
VERTRAG
VON
MAASTRICHT
.
18
I.
MITWIRKUNG
AN
DER
SETZUNG
PRIMAEREN
GEMEINSCHAFTSRECHTS
.
18
1.
ANWENDUNGSBEREICH
DES
ART.
23
GG
.
18
2.
ZUSTIMMUNGSPFLICHT
BEI
HOHEITSRECHTSUEBERTRAGUNGEN
-
NACH
ART.
23
1
2
GG
.
19
3.
GRUNDGESETZAENDEMDE
MEHRHEIT
BEI
UEBERTRAGUNGEN
GEMAESS
ART.
23
I
3
GG
.
19
4.
NOTWENDIGKEIT
EINER
GRUNDGESETZAENDERNDEN
MEHRHEIT
BEI
JEDER
UEBERTRAGUNG
VON
HOHEITSRECHTEN
.
20
A.
POSITION
DER
BUNDESREGIERUNG
.
21
B.
MEINUNG
DES
RECHTSAUSSCHUSSES
DES
BUNDESTAGS
.
21
C.
MEINUNG
DER
VERFASSUNGSKOMMISSION
.
22
D.
MEINUNG
DES
BUNDESTAG-SONDERAUSSCHUSSES
"EURO
PAEISCHE
UNION"
.
22
E.
MEINUNG
DER
LAENDER
.
24
F.
STELLUNGNAHME
.
24
II.
MITWIRKUNG
AN
DER
SETZUNG
SEKUNDAEREN
GEMEINSCHAFTSRECHTS
.
27
1.
BETEILIGUNG
NACH
EG-RECHT
.
27
A.
AUSSCHUSS
DER
REGIONEN
-
ART.
198A-C
EG-V
.
28
AA.
ZUSAMMENSETZUNG
DES
AUSSCHUSSES
.
28
BB.
STATUS
DER
MITGLIEDER
DES
AUSSCHUSSES
.
28
CC.
AUFGABEN
UND
RECHTE
DES
AUSSCHUSSES
.
29
DD.
ORGANISATION
.
30
B.
SUBSIDIARITAETSPRINZIP
-
ART.
3B
II
EG-V
.
31
AA.
ANWENDUNGSBEREICH
.
32
BB.
INHALT
DER
REGELUNG
DES
ART.
3B
II
EG-V
.
34
(1)
TAETIGWERDEN
DER
MITGLIEDSTAATEN
NICHT
AUSREICHEND
.
35
(2)
BESSERES
ERREICHEN
DER
ZIELE
AUF
EG-EBENE
36
(3)
BEGRUENDUNGSPFLICHT
.
39
CC.
FOLGE
.
41
VI
C.
WAHRNEHMUNG
VON
RATSRECHTEN
DURCH
LAENDERVERTRETER.
.
41
D.
EIGENES
KLAGERECHT
DER
REGIONEN
.
41
2.
BETEILIGUNG
NACH
INNERSTAATLICHEM
RECHT
.
43
A.
ORGAN
DER
LAENDERMITWIRKUNG
.
43
B.
UNTERRICHTUNGSPFLICHT
DER
BUNDESREGIERUNG
.
44
C.
MITWIRKUNG
AN
WILLENSBILDUNG
DES
BUNDES
.
46
AA.
ANWENDUNGSBEREICH
.
46
BB.
HINZUZIEHUNG
VON
LAENDERVERTRETEM
IM
VOR
FELD
VON
VERHANDLUNGEN
.
47
CC.
STELLUNGNAHMEN
.
48
DD.
BERUECKSICHTIGUNG
BEI
MATERIEN
DER
AUS
SCHLIESSLICHEN
BUNDESKOMPETENZ
.
48
EE.
BERUECKSICHTIGUNG
BEI
MATERIEN
DER
AUS
SCHLIESSLICHEN
LAENDERKOMPETENZ
.
49
(1)
ANWENDUNGSBEREICH
.
49
(2)
MEHRTEILIGE
EG-VORHABEN
.
51
(3)
VERBINDLICHKEIT
DER
STELLUNGNAHMEN
.
51
(A)
GRUNDSATZ:
"MASSGEBLICHE
BERUECK
SICHTIGUNG"
.
51
(B)
ABWEICHEN
VON
DER
BUNDESRATS
STELLUNGNAHME
.
51
(C)
AUSNAHME:
"WAHRUNG
DER
GESAMT
STAATLICHEN
V
ERANTWORTUNG
"
.
52
(4)
FINANZWIRKSAME
MASSNAHMEN
.
54
(5)
GEGENSAETZLICHE
STELLUNGNAHMEN
VON
BUNDESTAG
UND
BUNDESRAT
.
55
FF.
EINRICHTUNG
DER
LAENDERBEHOERDEN
ODER
IHRE
VER
WALTUNGSVERFAHREN
BETROFFEN
.
56
GG.
MATERIEN
DER
KONKURRIERENDEN
GESETZGEBUNG.
.
58
(1)
REGELFALL
.
58
(2)
PROBLEMFALL:
KEIN
GEBRAUCHMACHEN
DES
BUN
DES
VON
SEINER
BEFUGNIS
NACH
ART.
72
II
GG
58
(3)
STELLUNGNAHME
.
59
HH.
MATERIEN
DER
RAHMENGESETZGEBUNG
.
61
II.
VERFAHREN
BEI
VORHABEN
NACH
ART.
235
EG-V
.
62
VII
(1)
VORHABEN
NACH
ART.
235
EG-V
MIT
VERFASSUNGSAENDERNDER
QUALITAET
.
63
(2)
VORHABEN
NACH
ART.
235
EG-V
OHNE
VERFASSUNGSAENDEMDE
QUALITAET
.
63
D.
BETEILIGUNG
AN
DER
VERHANDLUNGSFUEHRUNG
AUF
EG-EBENE.
65
AA.
LAENDERVERTRETER
ALS
VERHANDLUNGSFUHRER
MOEGLICH
.
65
BB.
DERIVATIVES
LAENDERRECHT
.
65
CC.
ANWENDUNGSBEREICH
.
66
DD.
EINZELFALLBEZOGENE
UEBERTRAGUNG
.
66
EE.
BETEILIGUNG
UND
ABSTIMMUNG
MIT
DER
BUNDES
REGIERUNG
68
FF.
STELLUNG
DES
LAENDERVERTRETERS
.
69
GG.
GELTUNGSBEREICH
.70
HH.
INTERNE
WILLENSBILDUNG
VOR
UEBERTRAGUNG
.
71
II.
ZUZIEHUNG
EINES
LAENDERVERTRETERS
.
72
E.
KLAGEERZWINGUNGSRECHT
DER
LAENDER
.
73
III.
SONSTIGE
MITWIRKUNG
.
75
2.
TEIL:
DIE
MITWIRKUNG
DER
BUNDESLAENDER
AN
DER
RECHTSETZUNG
DER
EUROPAEISCHEN
GEMEINSCHAFTEN
DE
LEGE
FERENDA
A.
BEWERTUNG
DER
BETEILIGUNG
DER
BUNDESLAENDER
AN
DER
RECHT
SETZUNG
DER
EUROPAEISCHEN
GEMEINSCHAFTEN
NACH
DEM
VERTRAG
VON
MAASTRICHT
.
76
I.
EG
NIMMT
ERSTMALS
DIE
REGIONEN
WAHR
.
76
1.
ALLGEMEINES
.
-.
.
76
2.
AUSSCHUSS
DER
REGIONEN
.
76
A.
KOMPETENZEN
.
76
B.
ZUSAMMENSETZUNG
.
78
AA.
BEGRIFF
DER
REGION
.
78
BB.
MEHRHEIT
DER
EG-STAATEN
KEINE
BUNDESSTAATEN.
.
.
79
VIII
1.
KEINE
BETEILIGUNG
AM
VERFAHREN
NACH
ART.
23
GG
UND
EUZBLG
.
101
2.
UEBERTRAGUNG
VON
LAENDERHOHEITSRECHTEN
OHNE
MITWIRKUNG
DER
LANDTAGE
.
102
3.
VERSCHIEBUNGEN
ZU
LASTEN
DER
LANDTAGE
.
103
4.
KEIN
WEISUNGSRECHT
GEGENUEBER
MITGLIEDERN
IM
REGIONAL
AUSSCHUSS
.
103
5.
AUSWIRKUNGEN
.
104
V.
GEFAHR
DER
HANDLUNGSUNFAEHIGKEIT
DEUTSCHLANDS
AUF
EG-EBENE
.
104
1.
VERZOEGERUNG
DER
FESTLEGUNG
DER
DEUTSCHEN
VERHANDLUNGS
POSITION
.
104
2.
WENIGER
FLEXIBILITAET
IN
RATSVERHANDLUNGEN
.
105
A.
NICHT
PRAKTIKABEL
BEI
"PAKETLOESUNGEN"
.
106
B.
KEIN
FESTER
DEUTSCHER
ANSPRECHPARTNER
.
107
C
.
GEFAHR
DER
"
SELBSTBLOCKADE
"
.
107
D.
FAZIT
.
107
VI.
CHANCE:
KLAGEERZWINGUNGSRECHT
DER
LAENDER
.
108
VII.
NICHTBEACHTUNG
DER
BUNDESRATSMINDERHEIT
.
109
VIII.
WEITERHIN
UNKLARHEITEN
.
.
110
B.
VORSCHLAEGE
FUER
AENDERUNGEN
DER
LAENDER-MITWIRKUNG
AN
DER
EG-RECHTSETZUNG
.
112
I.
SUBSIDIARITAETSPRINZIP
.
.
112
1.
UNBESCHRAENKTE
ANWENDUNG
.
112
2.
PRINZIPIELLER
VORRANG
DER
UNTEREN
EBENE
.
112
3.
FORMULIERUNGSFEHLER
.
113
II.
AUSSCHUSS
DER
REGIONEN
.
113
X
III.
STRAFFUNG
DES
ART.
23
GG
.
114
IV.
ANWENDUNGSBEREICH
DES
ART.
23
1
3
GG
.
114
V.
BETEILIGUNG
DER
LANDTAGE
.
116
VI.
SUBSIDIARITAETSPRINZIP
ALS
CHANCE
FUER
DIE
LANDTAGE
.
118
VII.
WAHL
DER
LAENDERVERTRETER
IM
AUSSCHUSS
DER
REGIONEN
.
120
XI |
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