Nationalitätenkonflikt und Volksgruppenrecht im ausgehenden 20. Jahrhundert: die Entwicklung des ethnischen Konflikts ; Rechtsprobleme im ausgehenden zwanzigsten Jahrhundert ; Schlußfolgerungen 1 Entwicklungen, Rechtsprobleme, Schlußfolgerungen
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| Veröffentlicht: |
München
Bayerische Landeszentrale für Politische Bildungsarbeit
1984
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ERSTER TEIL
Wurzeln und Entwicklung
I. Vorgeschichte 12
Die Staatsnation 15
Der neue Volksbegriff in Ost- und Ostmitteleuropa 16
II. Die Minderheitenfrage während des Ersten Weltkrieges
und in der Zwischenkriegszeit 20
1. Der Erste Weltkrieg und die Nationalitäten 20
2. Die Entwicklung in Ost-Mitteleuropa als Vorstufe für ein
internationales Rechtssystem ethnischer Minderheiten 27
3. Das Minderheitenschutzsystem des Völkerbundes 29
III. Der ethnische Konflikt in der Gegenwart 36
1. Die Wurzeln 36
a) Das Nationalstaatsdenken 36
b) Die sozialen Wurzeln 39
c) Der Einfluß parteipolitischer Ideologien 44
d) Der Sprachimperialismus 54
e) Symbole als Ursache des ethnischen Konflikts 56
2. Die Preisgabe der Menschlichkeit: Der Beginn der Zwangs-
umsiedlungen und Vertreibungen 56
a) Massenzwangswanderung als letzte Konsequenz der
Nationalstaatsideologie „ 56
b) Das Vorspiel: Die Umsiedlungsverträge zwischen Grie-
chenland und der Türkei sowie zwischen Bulgarien und
Griechenland 59
c) Der erste Akt: Die Umsiedlungsverträge und die
Umsiedlungspolitik des Dritten Reiches 62
Umsiedlungsverträge 63
Der Völkermord an den Juden 65
Die Zwangsumsiedlung nichtdeutscher Völker und
Volksgruppen 67
d) Der zweite Akt: Das Potsdamer Abkommen als Umsied-
lungsvertrag zu Lasten Dritter 72
e) Das Problem der Spätaussiedler 78
f) Das Nachspiel: Umsiedlungsverträge und Massen-
zwangswanderungen nach dem Zweiten Weltkrieg 80
Vertreibung der Italiener aus Istrien und Dalmatien 80
Umsiedlungsverträge im mittelosteuropäischen Bereich 83
7
Die Repatrianten aus Afrika und Asien 83
Belgien (Belgisch Kongo) 84
Die Repatries aus dem Maghreb sowie aus Vietnam
nach Frankreich 84
Die rimpatriati aus Libyen und Eritrea nach Italien 85
Repatriierte aus den portugiesischen Kolonien 85
Ehemalige spanische Kolonien in Afrika 86
3. Sonstige Massenzwangswanderungen aus Gründen
ethnischer oder rassischer Zugehörigkeit 87
4. Der interethnische Konflikt als globales Problem 90
a) Ursachen der Ausbreitung neuer ethnischer Konflikte 93
b) Konfliktherde in Asien 95
Indien — Pakistan 95
Indien als Bundesstaat 96
Die Kaschmirfrage 96
Nagas und Tamilen 97
Flüchtlinge aus Bangladesh 97
Malaysia — Indonesien — Philippinen 98
Die Ambonesen und Osttimor 98
Die Kurden 99
Die Palästinenser-Frage 100
Afghanistan, Iran und Indischer Ozean 102
c) Konfliktherde in Afrika 103
Biafra 105
Südsudan 106
Burundi 106
Djibouti und Ogaden-Konflikt 107
Eritrea 107
Tschad 108
Komoren und Mayotte 108
Westsahara 108
Kanarische Inseln 109
Die Berber 109
Ausweisungen ganzer Bevölkerungsgruppen 110
Südafrika 110
d) Konflikte in Australien und Ozeanien 112
e) Konfliktherde auf dem amerikanischen Kontinent 113
f) Konfliktherde in den kommunistischen Staaten 116
Sowjetunion 116
Ethnische Minderheiten in der Volksrepublik China 119
Ost- und Südosteuropa 119
g) Konfliktherde in Westeuropa 121
Anmerkungen 127
8
ZWEITER TEIL
Die neuen Rechtsprobleme
Klarheit und Unklarheit der Begriffe
IV. Staat und ethnische Minderheitengruppen 158
Einführung 158
1. Das Loyalitätsproblem 162
a) Loyalität notwendig minoritäter ethnischer Gruppen 162
b) Inhalt der Loyalität 164
c) Sind Beziehungen zum „Mutterstaat” illoyal? —
Das Schutzmachtproblem 167
d) Ist die Forderung nach Gebietsübergang illoyal? 174
e) Loyalität und gegenseitige Treue 178
2. Die Souveränitätslehre als Rechtfertigung der
Unterdrückung 184
3. Die Nationalstaatsdoktrin 188
V. Die Vertreibung von Minderheiten und das Völkerrecht 193
1. Vertreibung — eine Scheinlösung 193
2. Die Vertreibung nach westlicher Völkerrechtslehre 194
3. Die Vertreibung nach marxistisch-leninistischer Völker-
rechtslehre 195
4. Die Vertreibung im Verhältnis zu den allgemeinen Regeln
des Völkerrechts 196
5. Die Vertreibung; von Volksgruppen als völkerrechtliches
Delikt 198
6. Exkurs 203
Soziologie der Flüchtlingsvolksgruppe 203
VI. Von der Minderheit zur Volksgruppe 208
Vorbemerkung 208
L Reicht der Individualschutz aus? 214
2. Der Gleichheitssatz 221
a) Formales (duldendes) Nationalitätenrecht 221
b) Materielle Gleichheit (förderndes Nationalitätenrecht) 224
c) Materielle und formelle Gleichheit 227
d) Die Entmediatisierung des Menschen im Völkerrecht 234
e) Demokratie und Gleichheitssatz in Bezug auf den
Volksgruppenschutz 237
3. Völker sind Gemeinschaften — Volk als ens sociale 240
4. Was ist eine Volksgruppe? 247
a) Begriff der Gruppe 247
b) Begriff der Volksgruppe 249
9
5. Neue internationale Initiativen 255
a) Der Capotorti-Bericht Nr. III 255
b) der jugoslawische Entwurf vom 8. Februar 1978 256
c) Der Antrag Coppieters an das Europäischen Parlament
(Europäische Minderheiten-Charta) 256
d) Entschließungsantrag Dalsass und andere an das
Europäische Parlament vom 20. 2. 1979 (Schutz von
Volksgruppen und Sprachgruppen) 257
e) Arfe-Bericht an das Europäische Parlament v. 16. 3. 81 257
f) Bericht Cirici Pellicer mit Resolutionen über den Schutz
von Minderheitensprachen und Dialekten (Parlamenta-
rische Versammlung des Europarates) 258
g) Innerstaatliche Verwirklichungen eines Schutzes von
Nationalitäten und Volksgruppen sowie sprachlichen
Minderheiten als Gruppen seit 1976 im innerstaatlichen
Bereich in Europa 258
6. Das Selbstbestimmungsrecht der Völker und Volksgruppen 260
a) Quellen des Selbstbestimmungsrechtes der Völker 260
b) Was versteht man unter „Volk” bzw. „Völkern” im
Fragenbereich des Selbstbestimmungsrechts? 263
c) Das .Selbstbestimmungsrecht der Völker in mehrgeteil-
ten Staaten 264
d) Das Selbstbestimmungsrecht von Volksgruppen
(ethnischen Minderheiten) 265
Anmerkungen 274
DRITTER TEIL
Schlußfolgerungen und Thesen
VII. Der Inhalt eines modernen Volksgruppenrechts 304
a) Was ist ein modernes Volksgruppenrecht? 305
b) Der Inhalt eines internationalen Volksgruppenrechts 306
c) Der Inhalt eines innerstaatlichen Volksgruppenrechts 310
VIII. Thesen 314
IX. Zusammenfassung in Englisch und Französisch
(Summary — Resume) 319
Anmerkungen 322
Abkürzungsverzeichnis 324
Übersicht über grundlegende Literatur 327
Stichwortverzeichnis 333
10
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