Neue Mittelstädte im suburbanen Raum: kommunale Neugliederung, wirtschaftlicher Wandel und politisch-administrative Stadtentwicklungssteuerung ; untersucht am Beispiel von Erftstadt und Sankt Augustin
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Dortmund
Dortmunder Vertrieb für Bau- und Planungsliteratur
1996
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| Schriftenreihe: | Duisburger geographische Arbeiten
16 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 238 Seiten Diagramme, Karten |
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| adam_text | Titel: Neue Mittelstädte im suburbanen Raum
Autor: Möllers, Martin H. W.
Jahr: 1996
Inhaltsverzeichnis
Vorwort des Herausgebers IX
Vorwort des A utors XI
Verzeichnis der A bbildungen XV
Einleitung 17
Erster Teil: Theoretische Grundlagen 20
1. Einfuhrung in das Thema und Zielsetzung des Forschungsprojekts 20
1.1 Der soziologische, politikwissenschaftliche und staatsrechtliche
Gemeindebegriff
1.2 Der Rahmen gemeindlichen Handelns
1.3 Aufgaben und Ziele der kommunalen Neugliederung
1.4 Die politischen Strukturen des gesellschaftlich-politischen Prozes-
ses
1.4.1 Die drei Dimensionen der Politik
1.4.2 Die Analyse der Variablen des gesellschaftlich-politischen Prozes-
ses und ihre Bedeutung fur diese Untersuchung
1.5 Stadtentwicklungsprozesse in GroB- und historisch gewachsenen
Mittelstadten der Bundesrepublik Deutschland
1.6 Leitende Fragestellung der Untersuchung
2. Bedingungsanalyse stadtischer Veranderungs- und Umstrukturie-
rungsprozesse
2.1 Die Regulationstheorie als Erklarungsmodell des langfristigen wirt-
schaftlich-gesellschaftlichen Wandels
2.2 Die Gestaltung des Lebensraums als zentrale Aufgabe der Kommu-
nalpolitik
2.2.1 Hauptaufgaben der stadtebaulichen Entwicklungsplanung
2.2.2 Die Planungsinstrumente
2.3 Die Phasen der Verarbeitung politischer Probleme
2.4 Das Beziehungsgeflecht der politischen Akteure in der Gemeinde
und die Instrumente politischer Gestaltung
2.5 Die Handlungs- und Entscheidungsspielraume der Gemeindepolitik
2.6 Okonomische Standortanforderungen und -orientierungen
2.7 Das Selbstverwaltungsrecht der Gemeinden Nordrhein-Westfalens
2.8 Die finanzielle Situation der Gemeinden Nordrhein-Westfalens sett
der kommunalen Neugliederung
2.8.1 Ausgabenstruktur und finanzpolitische Problemfelder der kommu-
nalen Aufgaben 47
2.8.2 Allgemeine finanzielle Handlungsspielraume der Gemeinden 48
2.8.3 Konjunkturelle und gesetzgeberische Veranderungen der gemeind-
lichen Finanzausstattung seit der kommunalen Neugliederung und
ihr EinfluB auf die politisch-administrativen Maflnahmen der Ge-
meinden 50
3. Folgerungen aus der Bedingungsanalyse stadtischer Veranderungs-
und Umstrukturierungsprozesse flir die empirische Untersuchung 57
3.1 Inhaltliche Vorgaben der empirischen Untersuchung 57
3.2 Methodische Grundlagen zur Organisation der Untersuchung 58
3.2.1 Der Mehrperspektiven-, Mehrmethoden- und Mehrebenenansatz 58
3.2.2 Die fur die Untersuchung angewandten Methoden der empirischen
und qualitativen Sozialforschung 60
3.3 Die Auswahl der zu untersuchenden Gemeinden 61
3.3.1 Physisch-geographische Gegebenheiten der ausgewahlten Gemein-
den 62
3.3.2 Wirtschafts- und sozialgeographische Gegebenheiten der ausge-
wahlten Gemeinden 63
Zweiter Teil: Empirische Untersuchung 66
Teil A: Erftstadt 68
1. Natur- und kulturraumliche Bedingungen Erftstadts zum Zeitpunkt
der kommunalen Neuordnung und ihre Entwicklung bis heute 69
2. Politisch-administrative Bedingungen und Entwicklungen in Erft-
stadt seit der kommunalen Neugliederung 72
3. Die Bevolkerung Erftstadts 75
3.1 Die Bevolkerungsentwicklung von 1969 bis 1994 75
3.2 Bevolkerungsprognosen zum Zeitpunkt der kommunalen Neuglie-
derung 76
4. Die Finanzkraft Erftstadts 77
4.1 Die Einnahmen fur den Gemeindehaushalt Erftstadts 84
4.2 Die notwendigen Ausgaben im Gemeindehaushalt Erftstadts 86
5. Erftstadts Wirtschaft 89
6. Die schulische und kulturelle Infrastruktur Erftstadts 91
7 Untersuchung der kommunalpolitischen Leitlinien zur strukturellen
Entwicklung Erftstadts 94
7.1 Die Entwicklung der Verwaltungsgebietsreform bis zur kommuna-
len Neugliederung in den Gemeinden und Amtern der spateren
Erftstadt 94
7.2 Die politischen Entscheidungen zur stadtebaulichen Entwicklung in
Erftstadt nach der kommunalen Neugliederung 97
7.2.1 Die kommunalpolitische Auseinandersetzung urn den Standort des
neuen Stadtzentrums in Erftstadt 105
7.2.2 Die kommunalpolitischen Entscheidungen beziiglich des Woh-
nungsbaus in Erftstadt 118
7.2.3 Die kommunalpolitischen Entscheidungen beziiglich Gewerbean-
siedlung in Erftstadt 121
Teil B: Sankt Augustin 126
1. Die naturraumlichen Bedingungen Sankt Augustins zum Zeitpunkt
der kommunalen Neuordnung und ihre Entwicklung bis heute 127
2. Politisch-administrative Bedingungen und Entwicklungen in Sankt
Augustin seit der kommunalen Neugliederung 130
3. Die Bevolkerung Sankt Augustins 133
3.1 Die Bevdlkerungsentwicklung von 1969 bis 1994 134
3.2 Bevolkerungsprognosen zum Zeitpunkt der kommunalen Neuglie-
derung 135
4. Die Finanzkraft Sankt Augustins 136
4.1 Die Einnahmen fur den Gemeindehaushalt Sankt Augustins 146
4.2 Die notwendigen Ausgaben im Gemeindehaushalt Sankt Augustins 148
5. Sankt Augustins Wirtschaft 151
6. Die schulische und kulturelle Infrastruktur Sankt Augustins 153
7. Untersuchung der kommunalpolitischen Leitlinien zur strukturellen
Entwicklung Sankt Augustins 155
7.1 Die Entwicklung der Verwaltungsgebietsreform bis zur kommuna-
len Neugliederung in den Gemeinden der spateren Stadt Sankt Au-
gustin 155
7.2 Die politischen Entscheidungen zur stadtebaulichen Entwicklung in
Sankt Augustin nach der kommunalen Neugliederung 162
7.2.1 Die kommunalpolitische Auseinandersetzung um die Ausgestaltung
des neuen Stadtzentrums in Sankt Augustin 169
7.2.2 Die kommunalpolitischen Entscheidungen beziiglich des Woh-
nungsbaus in Sankt Augustin 182
7.2.3 Die kommunalpolitischen Entscheidungen beziiglich der Gewerbe-
ansiedlung in Sankt Augustin 188
Schlussteil: Interpretation der Untersuchungsergebnisse 193
1. Analyse und Bewertung der politisch-administrativen Steuerungs-
maBnahmen zur stadtischen Entwicklung in Erftstadt und Sankt
Augustin 193
1.1 Allgemeine stadtische Probleme der neugegliederten Gemeinden
zum Zeitpunkt der kommunalen Neugliederung 193
1.2 Die besonderen Bedingungen fur die Stadtentwicklung der unter-
suchten Gemeinden nach der kommunalen Neugliederung und ihre
konzeptionellen Losungsstrategien 196
1.3 Analyse und Bewertung der Stadtentwicklungsprozesse in Erft-
stadt und Sankt Augustin seit 1969 201
1.4 Die Wirksamkeit der politisch-administrativen SteuerungsmaBnah-
men 210
2. Verallgemeinernde SchluBfolgerungen zur politisch-administrati-
ven Steuerung von Stadtentwicklungsprozessen in Stadten des su-
burbanen Raums, die erst infolge der kommunalen Neugliederung
mittelzentrale Funktionen erhielten 213
A bkurzungsverzeichnis 221
Quellenverzeichnis 223
Literaturverzeichnis 230
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