Verfügbarkeit: Die ausservertragliche Haftung der EG für ihre Organe

Die ausservertragliche Haftung der EG für ihre Organe:

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Czaja, Astrid (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Baden-Baden Nomos-Verl.-Ges. 1996
Ausgabe:	1. Aufl.
Schriftenreihe:	Studien zum Handels-, Arbeits- und Wirtschaftsrecht 45
Schlagworte:	Europäische Union Europäische Gemeinschaften Aansprakelijkheid Europese Gemeenschappen Recours en responsabilité (droit européen) Government liability > European Union countries Staatshaftung Organhaftung Europäische Union. Mitgliedsstaaten Hochschulschrift
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ISBN:	3789042676

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 14 EINLEITUNG 17 1. KAPITEL: HAFTUNGSGRUNDLAGE UND HAFTUNGSVORAUSSETZUNGEN 19 § 1 HAFTUNGSGRUNDLAGE 19 A. ZUM BEGRIFF DER ALLGEMEINEN RECHTSGRUNDSAETZE 20 B. ERMITTLUNG DER ALLGEMEINEN RECHTSGRUNDSAETZE 23 I. METHODISCHES VORGEHEN DES EUGH 23 H. LOESUNGSANSAETZE IM SCHRIFTTUM 24 1. WERTENDE RECHTSVERGLEICHUNG 24 2. EIGENER LOESUNGSANSATZ 27 3. BERUECKSICHTIGUNG DER RECHTSORDNUNGEN VON DRITTSTAATEN 28 4. BERUECKSICHTIGUNG DER RECHTSORDNUNGEN NEUER MITGLIEDSTAATEN 29 § 2 DIE ALLGEMEINEN HAFTUNGSVORAUSSETZUNGEN 30 A. AMTSTAETIGKEIT EINES ORGANS ODER BEDIENSTETEN 30 B. RECHTSWIDRIGKEIT 32 C. SCHADEN 34 I. ART DER ERSATZLEISTUNG 34 II. UMFANG DER ERSATZLEISTUNG 35 III. MITVERSCHULDEN DES GESCHAEDIGTEN 37 D. KAUSALITAET 38 E. VERSCHULDEN 39 F. ANSPRUCHSBERECHTIGTE 41 2. KAPITEL: ERGAENZUNG DER HAFTUNG DER GEMEINSCHAFT NACH ART. 215 H EGV DURCH EINEN GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN STAATSHAFTUNGSANSPRUCH GEGEN DIE MITGLIEDSTAATEN 43 § 3 ENTWICKLUNG EINES GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN STAATSHAFTUNGSANSPRUCHS DURCH DEN EUGH 44 A. HINTERGRUENDE DES FRANCOVICH-URTEILS 45 B. INHALT DES FRANCOVICH-URTEILS 46 I. ZUR FRAGE DER UNMITTELBAREN WIRKSAMKEIT DER RICHTLINIE 80/987 46 II. ZUR HAFTUNG DER MITGLIEDSTAATEN FUER DIE NICHT RECHTZEITIGE UM SETZUNG VON RICHTLINIEN 47 1. DER GRUNDSATZ DER STAATSHAFTUNG 47 2. DIE VORAUSSETZUNGEN DER STAATSHAFTUNG 47 C. BESTAETIGUNG DES FRANCOVICH-URTEILS DURCH DEN EUGH 48 D. ANALYSE DES URTEILS 49 I. RECHTSGRUNDLAGE DES GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN STAATSHAFTUNGS ANSPRUCHS 49 II. HAFTUNG NACH GEMEINSCHAFTSRECHT ODER NACH NATIONALEM RECHT? 51 HI. DIE VORAUSSETZUNGEN DER STAATSHAFTUNG DER MITGLIEDSTAATEN 52 1. GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN 52 A) RECHTSVERLETZUNG 52 B) KAUSALITAET 53 C) KEINE VORHERIGE DURCHFUEHRUNG EINES VERTRAGSVERLETZUNGS VERFAHRENS 54 2. VORAUSSETZUNGEN NACH DEUTSCHEM STAATSHAFTUNGSRECHT 54 A) AMTSPFLICHTVERLETZUNG 55 B) VERSCHULDEN 56 C) SUBSIDIARITAET 57 D) VERJAEHRUNG 57 IV. DAS AUSMASS DES FRANCOVICH-URTEILS 57 E. KONSEQUENZEN DES URTEILS FUER DAS NATIONALE RECHT 59 F. KRITIK DER LITERATUR AM FRANCOVICH-URTEIL 61 I. UNZULAESSIGE RECHTSSCHOEPFUNG DURCH DEN EUGH 62 II. UNTERSCHIEDLICHE MASSSTAEBE FUER DIE HAFTUNG DER GEMEINSCHAFT NACH ART. 215 IIEGV BZW. FUER DIE HAFTUNG DER MITGLIEDSTAATEN 65 III. FEHLENDE KONKRETISIERUNG DER ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 66 G. RECHTSFOLGEN DER UNZULAESSIGEN RECHTSETZUNG DURCH DEN EUGH 67 § 4 AUSWIRKUNGEN DES GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN STAATSHAFTUNGSANSPRUCHS GEGEN DIE MITGLIEDSTAATEN AUF DIE HAFTUNG DER EG NACH ART. 215 II EGV 69 3. KAPITEL: HAFTUNGSAUSLOESENDES VERHALTEN DER ORGANE 71 § 5 RAT UND KOMMISSION 71 A. NORMATIVES HANDELN 71 I. ANERKENNUNG DER HAFTUNG FUER NORMATIVES HANDELN DURCH DEN EUGH 72 1. STAATSHAFTUNG FUER NORMATIVES HANDELN ALS ALLGEMEINER RECHTSGRUNDSATZ? 73 2. GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE GRUENDE FUER DIE BEJAHUNG EINER HAFTUNG FUER NORMATIVES UNRECHT 76 II. DIE YYHINREICHEND QUALIFIZIERTE " VERLETZUNG HOEHERRANGIGEN RECHTS 77 1. BEGRUENDUNG FUER DIE HAFTUNGSEINSCHRAENKUNG BEI LEGISLATIVEM UNRECHT 77 2. WIRTSCHAFTSPOLITISCHE ENTSCHEIDUNG 79 8 3. VERLETZUNG EINER HOEHERRANGIGEN RECHTSNORM 79 4. HINREICHEND QUALIFIZIERTE VERLETZUNG 81 A) FEHLVERHALTEN DER RECHTSETZUNGSORGANE 83 B) AUSWIRKUNGEN DES RECHTSVERSTOSSES 86 C) AENDERUNG DER RECHTSPRECHUNG DES EUGH? 88 D) LOESUNGSANSAETZE IN DER LITERATUR 90 AA) HAFTUNG NUR FUER GRUNDRECHTSVERLETZUNGEN 90 BB) HAFTUNG NUR FUER FEHLERHAFTE EINZELFALL- ODER MASS NAHMEGESETZE 91 CC) HAFTUNG NUR BEI FEHLERHAFTEM ERMESSENSGEBRAUCH 92 DD) VERZICHT AUF HAFTUNGSEINSCHRAENKENDE VORAUSSETZUNGEN 93 EE) BERUECKSICHTIGUNG DES SCHUTZZWECKS DER NORM 94 HI. PROZESSUALE PROBLEME BEI SCHADENSERSATZKLAGEN WEGEN NORMA TIVEN UNRECHTS 95 B. HAFTUNG DER KOMMISSION AUS AUFSICHTSVERSCHULDEN 101 I. UEBERBLICK UEBER DAS VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN 101 II. DIE NICHTEINLEITUNG EINES VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHRENS ALS GEGEN STAND DER SCHADENSERSATZKLAGE GERN. ART. 215 IIEGV VOR DEM EUGH 102 FFL. ZULAESSIGKEIT DER SCHADENSERSATZKLAGE WEGEN AUFSICHTSVER SCHULDENS 104 1. DAS VERHAELTNIS ZUR UNTAETIGKEITSKLAGE UND ANFECHTUNGSKLAGE 104 2. FEHLENDE BETEILIGUNG DER MITGLIEDSTAATEN 106 IV. PFLICHT DER KOMMISSION ZUR ERGREIFUNG VON AUFSICHTSMASS NAHMEN 107 1. PFLICHT DER KOMMISSION ZUR EINLEITUNG EINES VERTRAGSVERLET ZUNGSVERFAHRENS GEMAESS ART. 169 EGV 107 2. PFLICHT DER KOMMISSION ZUR KLAGEERHEBUNG NACH ART. 169 II EGV 109 V. KAUSALITAET DES UNTERLASSENS VON AUFSICHTSMASSNAHMEN 112 1. EINFLUSS VON MAHNSCHREIBEN UND BEGRUENDETER STELLUNGNAHME DER KOMMISSION GEMAESS ART. 169 1 EGV 113 2. EINFLUSS EINES FESTSTELLUNGSURTEILS GEMAESS ART. 171 EGV 113 A) VERPFLICHTUNG DES MITGLIEDSTAATES ZUR BESEITIGUNG VON VERTRAGSVERSTOESSEN MIT EX-TUNC-WIRKUNG 114 B) VERPFLICHTUNG DES MITGLIEDSTAATES ZUR BESEITIGUNG VON VERTRAGSVERSTOESSEN MIT EX-NUNC-WIRKUNG 117 AA) FEHLENDE VOLLSTRECKBARKEIT VON URTEILEN IM VERTRAGS VERLETZUNGSVERFAHREN NACH DER BISHERIGEN RECHTSLAGE 118 BB) DURCHSETZBARKEIT VON URTEILEN IM VERTRAGSVERLETZUNGS VERFAHREN DURCH VERHAENGUNG EINES ZWANGSGELDES? 120 VI. SCHUTZZWECKCHARAKTER DES VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHRENS 121 1. RECHTSPRECHUNG DES EUGH 121 9 2. REIN ORDNUNGSPOLITISCHER CHARAKTER DES VERTRAGSVERLETZUNGS VERFAHRENS 122 3. KEIN RECHTLICHES BEDUERFNIS FUER EINEN DRITTSCHUETZENDEN CHA RAKTER VON AUFSICHTSMASSNAHMEN IN DEN MITGLIEDSTAATEN 123 4. FEHLENDE RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN DES GEMEINSCHAFTSBUER GERS BEI VERSTOESSEN DER MITGLIEDSTAATEN GEGEN NICHT UNMIT TELBAR WIRKSAMES GEMEINSCHAFTSRECHT 125 5. BEWUSSTE INKAUFNAHME DER RECHTSSCHUTZLUECKE DURCH DEN GE MEINSCHAFTSGESETZGEBER 126 VH. AUSWIRKUNGEN DES FRANCOVICH-URTEILS AUF DIE HAFTUNG DER EG FUER EIN AUFSICHTSVERSCHULDEN DER KOMMISSION 127 VHI. ERGEBNIS 128 C. HAFTUNG FUER FEHLERHAFTE EMPFEHLUNGEN UND STELLUNGNAHMEN 129 I. RECHTSPRECHUNG DES EUGH 129 II. BINDUNGSWIRKUNG VON EMPFEHLUNGEN AUFGRUND DES VERTRAUENS SCHUTZGRUNDSATZES 130 M. FAKTISCHE BINDUNGSWIRKUNG DER EMPFEHLUNGEN UND STELLUNG NAHMEN 131 D. HAFTUNG FUER FEHLERHAFTE WEISUNGEN 133 I. KEIN ALLGEMEINES WEISUNGSRECHT 133 II. HAFTUNG FUER EINZEL WEISUNGEN 134 E. HAFTUNG FUER FEHLERHAFTE AUSKUENFTE UND INFORMATIONEN GEGENUEBER DEM GEMEINSCHAFTSBUERGER 136 I. GRUNDSAETZLICHE BEJAHUNG DER HAFTUNG DURCH DEN EUGH 136 II. BESTEHEN EINES ALLGEMEINEN RECHTSGRUNDSATZES IN DEN MITGLIED STAATEN 136 HI. HAFTUNG NUR BEI PERSOENLICH ERTEILTEN AUSKUENFTEN? 138 IV. MITVERSCHULDEN BZW. FEHLENDE KAUSALITAET BEI UNTERLASSENER UEBER PRUEFUNG RECHTLICH ZWEIFELHAFTER AUSKUENFTE 139 F. HAFTUNG FUER FEHLERHAFTE HANDLUNGEN GEGENUEBER BEAMTEN UND BEDIEN STETEN 140 § 6 DER EUROPAEISCHE GERICHTSHOF 142 A. HAFTUNG FUER JUDIKATIVES UNRECHT ALS ALLGEMEINER RECHTSGRUNDSATZ 142 I. DEUTSCHES STAATSHAFTUNGSRECHT 142 II. FRANZOESISCHES STAATSHAFTUNGSRECHT 144 III. BRITISCHES STAATSHAFTUNGSRECHT 146 IV. IRISCHES STAATSHAFTUNGSRECHT 148 V. ITALIENISCHES STAATSHAFTUNGSRECHT 148 VI. BELGISCHES STAATSHAFTUNGSRECHT 150 VII. LUXEMBURGISCHES STAATSHAFTUNGSRECHT 151 VIII. NIEDERLAENDISCHES STAATSHAFTUNGSRECHT 152 IX. SPANISCHES STAATSHAFTUNGSRECHT 153 10 X. GRIECHISCHES STAATSHAFTUNGSRECHT 153 XI. OESTERREICHISCHES STAATSHAFTUNGSRECHT 154 XII. ERGEBNIS 155 B. BEJAHUNG DER HAFTUNG FUER JUSTIZUNRECHT AUS RECHTSSTAATLICHEN GRUENDEN 155 C. BERUECKSICHTIGUNG DER RECHTLICHEN BESONDERHEITEN DER GEMEINSCHAFT 156 D. RECHTLICHE AUSGESTALTUNG DER GEMEINSCHAFTSHAFTUNG FUER JUSTIZ UNRECHT 157 I. BERUECKSICHTIGUNG GEMEINSCHAFTSRECHTLICHER BESONDERHEITEN 157 II. DIFFERENZIERUNG HINSICHTLICH DER HAFTUNGSVORAUSSETZUNGEN ZWI SCHEN DER ENTSCHEIDUNGSFINDUNG SELBST UND SONSTIGEN RICHTER LICHEN MASSNAHMEN 159 HL DER EUGH ALS RICHTER IN EIGENER SACHE? 159 § 7 DAS EUROPAEISCHE PARLAMENT 160 A. BERATUNGS UND KONTROLLFUNKTIONEN 160 B. MITWIRKUNG BEIM GESETZGEBUNGSVERFAHREN 161 I. VOR DEM INKRAFTTRETEN DES MAASTRICHTER VERTRAGES 161 II. NACH DEM INKRAFTTRETEN DES MAASTRICHTER VERTRAGES 162 1. RECHTSLAGE IN DEN MITGLIEDSTAATEN 163 2. GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE BESONDERHEITEN 163 C. HAFTUNG FUER TAETIGKEITEN ALS VERWALTUNGSBEHOERDE 164 I. RECHTSLAGE IN DEN MITGLIEDSTAATEN 164 II. HAFTUNG FUER VERWALTUNGSMASSNAHMEN GEGENUEBER BEAMTEN UND BEDIENSTETEN 166 III. HAFTUNG FUER SONSTIGE MASSNAHMEN 166 § 8 DER RECHNUNGSHOF 167 § 9 DIE MITGLIEDSTAATEN 168 A. DIE THEORIE VOM DOEDOUBLEMENT FONCTIONNEL 168 B. DIE THEORIE VON DER ORGANLEIHE 169 4. KAPITEL: HAFTUNGSAUSLOESENDES VERHALTEN DER NICHTORGANE 171 §10 DIE EUROPAEISCHE ZENTRALBANK 171 A. STRUKTUR UND AUFGABEN DER EUROPAEISCHEN ZENTRALBANK 171 I. ORGANISATIONSFORM 171 II. ZIELE UND AUFGABEN DES ESZB UND DER EUROPAEISCHEN ZENTRAL BANK 173 B. MOEGLICHE HAFTUNGSAUSLOESENDE TAETIGKEITEN DER EZB 174 I. BERATENDE FUNKTIONEN GERN. ART. 4 ESZB-SATZUNG 174 11 H. OFFENMARKTGESCHAEFTE GERN. ART. 18 1 1 ESZB-SATZUNG 175 1. ABSCHLUSS VON VERTRAEGEN 175 2. FESTLEGUNG ALLGEMEINER GRUNDSAETZE FUER DEN ABSCHLUSS DER OFFENMARKTGESCHAEFTE 175 HL UNTERHALTEN VON MINDESTRESERVEN 176 IV. REFINANZIERUNGSPOLITIK 177 V. BANKENAUFSICHT GERN. ART. 105 V, VIEGV, ART. 3 III ESZB SATZUNG 179 1. RECHTSLAGE IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 179 2. RECHTSLAGE IN DER GEMEINSCHAFT 180 C. ENTWURF EINES HAFTUNGSMODELLS 181 I. AMTSHAFTUNG FUER FEHLERHAFTE MASSNAHMEN DER DEUTSCHEN BUNDES BANK 182 1. DIE THEORIE VOM JUSTIZFREIEN HOHEITSAKT 182 2. KRITIK 182 3. EINGESCHRAENKTE GERICHTLICHE UEBERPRUEFBARKEIT 183 4. AMTSPFLICHTVERLETZUNG 184 A) MINDESTRESERVEPOLITIK 185 B) REFINANZIERUNGSPOLITIK 186 5. MOEGLICHE HAFTUNGSSUBJEKTE 187 II. UEBERTRAGBARKEIT DES HAFTUNGSMODELLS AUF DIE EZB UNTER BERUECK SICHTIGUNG EVENTUELLER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHER BESONDERHEITEN 187 §11 DIE HILFS-BZW. NEBENORGANE 188 A. DER WIRTSCHAFTS-UND SOZIALAUSSCHUSS 188 B. HAFTUNGSMODELL FUER DIE AUSSERVERTRAGHCHE HAFTUNG 189 § 12 DIE EUROPAEISCHE INVESTITIONSBANK 189 A. ANWENDBARES RECHT 190 B. ZUSTAENDIGES GERICHT 190 C. DIE HAFTENDE KOERPERSCHAFT 191 §13 DER EUROPAEISCHE FONDS FUER WAEHRUNGSPOLITISCHE ZUSAMMENARBEIT 192 A. RECHTLICHE STRUKTUR UND AUFGABEN 192 B. AMTSHAFTUNG FUER FEHLERHAFTE MASSNAHMEN 192 5. KAPITEL: DAS VERHAELTNIS DER GEMEINSCHAFTSHAFTUNG ZU DEN INNERSTAATLICHEN RECHTSBEHELFEN 194 § 14 RECHTSPRECHUNG DES EUGH 194 12 A. DAS VERHAELTNIS DER SCHADENSERSATZKLAGE ZU INNERSTAATLICHEN RECHTS BEHELFEN, DIE AUF DIE BESEITIGUNG DER MASSNAHME GERICHTET SIND 194 B. DAS VERHAELTNIS ZU INNERSTAATLICHEN ERSTATTUNGS- UND ZAHLUNGSAN SPRUECHEN 195 C. DAS VERHAELTNIS ZU SCHADENSERSATZANSPRUECHEN NACH NATIONALEM RECHT 196 §15 KRITIK DER LITERATUR - ALTERNATIVE LOESUNGSVORSCHLAEGE 197 A. GRUNDSAETZLICHE EIGENSTAENDIGKEIT DER SCHADENSERSATZKLAGE GEGENUEBER INNERSTAATLICHEM PRIMAEREN RECHTSSCHUTZ 197 B. EIGENSTAENDIGES KLAGEZIEL DER SCHADENSERSATZKLAGE GEGENUEBER INNER STAATLICHEN ERSTATTUNGS UND ZAHLUNGSANSPRUECHEN 199 C. GEMEINSCHAFT UND MITGLIEDSTAATEN ALS GESAMTSCHULDNER BEI KONKUR RIERENDEN SCHADENSERSATZANSPRUECHEN 200 I. GESAMTSCHULDNERISCHE HAFTUNG IM AUSSENVERHAELTNIS 200 II. INNENAUSGLEICH ZWISCHEN DEN GESAMTSCHULDNERN 201 6. KAPITEL: ZUSAMMENFASSUNG 203 LITERATURVERZEICHNIS 209
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