Sanierung bewohnter Altlasten: Verhältnis Sanierung/Bauleitplanung - Öffentlichkeitsbeteiligung - Sanierungsmanagement - Sanierungsziele
Gespeichert in:
| Format: | Buch |
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Schmidt
1996
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| Schriftenreihe: | Abfallwirtschaft in Forschung und Praxis
88 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis
VORWORT DER HERAUSGEBER..........................................................................5
INHALTSVERZEICHNIS..........................................................................................9
Inge Friedrich
GELEITWORT DER SCHIRMHERRIN................................. .................................15
Hans-Jürgen Pflugradt
VORGEHENSWEISE UND ZIELE DER HIM-ASG BEI DER SANIERUNG
BEWOHNTER ALTLASTEN..................................................................................19
Welche Aufgabe hat die ASG und wie wird sie finanziert?....................................19
Wie ist die HIM-ASG organisiert?..........................................................................20
Welches sind die Firmengrundsätze und -ziele?...................................................20
Welches sind die Hauptaufgabenfelder (fachlich, politsch und finanziell)?...........22
Was ist für die HIM-ASG bei der Sanierung bewohnter Altlasten
besonders wichtig?................................................................................................23
Ulrich
Urban
ERFAHRUNGEN DER HIM-ASG BEI DER SANIERUNG BEWOHNTER
ALTLASTEN...........................................................................................................26
Vorgehensweise und Erfahrungen.........................................................................26
Wer trifft die Entscheidungen für die einzelnen Maßnahmen?..............................31
Wie wurden/werden die Bürger/Anwohner über Maßnahmen und
Ergebnisse informiert?...........................................................................................32
Wie reagieren die Betroffenen?.............................................................................33
Informationsweitergabe und Reaktionen der betroffenen Anwohner.....................38
Informationsweitergaben und Reaktionen der Anwohner......................................42
Ulrich Schneider
SANIERUNG DES RÜSTUNGSALTSTANDORTES HESSISCH
LICHTENAU-HIRSCHHAGEN/WALDHOF............................................................50
Standortgeschichte................................................................................................50
Die aktuelle Situation.............................................................................................50
Ziele der ASG in Hirschhagen...............................................................................52
Öffentlichkeitsarbeit und Bürgerbeteiligung...........................................................54
Ergebnisse der Bodenuntersuchungen..................................................................55
Die Wasseraufbereitungsanlage............................................................................56
Die Zwischenlager.................................................................................................56
Die modellhafte Sanierung.....................................................................................57
Sanierungstechniken.............................................................................................57
Bodenbehandlung...............................................................................................57
Grundwasserreinigung........................................................................................58
Sanierung des Kanalsystems.............................................................................59
Die Sanierungskonzeption - Rahmen für verbindliche Pläne.................................59
Prioritätensetzung...............................................................................................60
Sanierungsziel: Jahr 2005.....................................................................................60
Christian Weingran
SACHSTAND IM HIM-ASG-PROJEKT STADTALLENDORF................................61
Standortgeschichte................................................................................................61
Stand der Bearbeitung...........................................................................................62
Projektstrukturplan/Organisationsplan................................................................62
Erkundung/Bestandsaufnahme...........................................................................63
Risikobeurteilung................................................................................................63
Maßnahmen im Vorgriff auf Sanierungsplanung und
Sanierungsdurchführung....................................................................................64
Sanierungsstrategie und Sanierungsleitbild..........................................................66
Sanierungsstrategie............................................................................................66
Sanierungsleitbild...............................................................................................67
Öffentlichkeitsarbeit und Bürgerbeteiligung...........................................................68
Auswahl eines Bodenbehandlungsverfahrens.......................................................69
Min.-Dir. Otto Wanieck
ZIELSETZUNGEN FÜR DIE ALTLASTENSANIERUNG IN HESSEN....................71
Sanierung soberziele..............................................................................................71
Gefahrenabwehr.................................................................................................71
Nutzungsbezogene Sanierung...........................................................................72
Verfahrensoberziele...............................................................................................73
Orientierungswerte.............................................................................................73
Verfahrenstransparenz.......................................................................................75
Finanzierung der Altlastensanierung.....................................................................76
Dr. Bernd O. Luken
AUFGABEN DER BEHÖRDEN BEI KOMPLEXEN SANIERUNGSFÄLLEN..........78
Wesentliche Aufgaben einer Genehmigungsbehörde...........................................78
Beteiligung der Öffentlichkeit nach Hessischem Altlastengesetz..........................81
Fallbeispiele...........................................................................................................84
Rüstungsaltstandort Hessisch Lichtenau............................................................84
Kassel, Leuschnerstraße....................................................................................93
Christian Weingran
ANFORDERUNGEN AN DIE SANIERUNG BEWOHNTER ALTLASTEN -
FALLBEISPIELE....................................................................................................97
Beachtung persönlicher Voraussetzungen..........................................................100
Erfahrungen mit der Bürgerbeteiligung................................................................101
10
Inhaltsverzeichnis
Gegenstand und Ziel der Bürgerbeteiligung........................................................101
Voraussetzungen für Bürgerbeteiligung...............................................................104
Was kann Bürgerbeteiligung gefährden?............................................................104
Mögliche Ansätze für eine erfolgreiche Bürgerbeteiligung..................................105
Erfahrungen mit der Öffentlichkeitsarbeit.............................................................106
Ziele der Öffentlichkeitsarbeit...........................................................................106
Instrumente der Öffentlichkeitsarbeit................................................................107
Gerhard
Kmoch
/Dr. Heinz Bettmann
STRATEGIEN DES AAV NRW BEI DER SANIERUNG BEWOHNTER
ALTLASTEN.........................................................................................................109
Vorbemerkungen, Einführung..............................................................................109
Der AAV und seine Rolle in NRW....................................................................109
Bewohnte Altlasten und ihr Konfliktpotential....................................................110
Szenarien und Problemlösungen bei Sanierungsprojekten des AAV..................111
Beispiel
Herne
..................................................................................................111
Beispiel Bergheim.............................................................................................112
Beispiel Leverkusen..........................................................................................113
Ehemalige Phrix-Deponien...............................................................................114
Fazit.....................................................................................................................115
Dr. RalfKilger
FALLBEISPIEL BEWOHNTE ALTLAST BILLE-SIEDLUNG HAMBURG.............120
Einleitung.............................................................................................................120
Sanierungskonzept und
-management
................................................................121
Umgang mit den Betroffenen...............................................................................121
Anfangsphase...................................................................................................122
Übergangsphase..............................................................................................123
Konsensorientierte Phase mit den wegziehwilligen Betroffenen......................124
Konsensorientierte Phase mit den bleibewilligen Betroffenen..........................126
Erkenntnisse........................................................................................................130
Schlußfolgerungen...............................................................................................132
Literatur................................................................................................................133
Detlef Geräts / Dr. Dietmar Barkowski
FALLBEISPIEL BEWOHNTE ALTLAST OSNABRÜCK-WÜSTE.........................136
Ausgangssituation................................................................................................136
Entstehung der Ablagerung.................................................................................136
Erkennung des Umfanges der Altlastverdachtsfläche.........................................138
Wie geht die Stadt mit der Situation um?.............................................................139
Vorgezogene Maßnahmen...............................................................................140
Durchführung der Gefährdungsabschätzung des Gesamtraumes....................141
Bereits durchgeführte Arbeitsschritte...................................................................142
11
Historische
Recherche
......................................................................................142
Grundwasseruntersuchungen...........................................................................145
Untersuchungen zur räumlichen Abgrenzung der Ablagerung.........................147
Flächendeckende Untersuchungen der Verdachtsfläche.................................147
Information und Partizipation der Betroffenen.....................................................149
Betroffenbeteiligung..........................................................................................149
Information der Beteiligten................................................................................150
Kosten der Gefährdungsabschätzung..................................................................151
Zusammenfassung...............................................................................................152
Ansgar
Toennes
FALLBEISPIEL BEWOHNTE ALTLAST „VARRESBECKER-BACH IN
WUPPERTAL.......................................................................................................154
Kurzdarstellung der Altlast „Varresbecker-Bach .................................................154
Eckdaten...........................................................................................................154
Kurzchronologie................................................................................................154
Fragen der Veranstalter zum Fallbeispiel............................................................162
Erfahrungen aus Wuppertal.................................................................................166
Umsetzung von Sanierungszielen....................................................................166
Konfliktfelder im Umgang mit bewohnten Altlasten...........................................167
Typische Reaktionen im Ablauf der Altlastenbehandlung................................168
Hanco de Baas
NIEDERLÄNDISCHE ERFAHRUNGEN BEI DER SANIERUNG BEWOHNTER
ALTLASTEN.........................................................................................................169
Einführung............................................................................................................169
Umweltorganisation
Nederland Gifvrij
..................................................................171
Bürgerinitiativen/Bürgerbeteiligung.....................................................................172
Einführung........................................................................................................172
Mitsprache und Rechtsschutz...........................................................................173
Ein Beispiel.......................................................................................................175
Andere Bürgeraspekte.........................................................................................178
Schluß..................................................................................................................179
Marcus Bioser
WORKSHOP «VERZAHNUNG VON SANIERUNG UND BAULEITPLANUNG ..182
Erwartungen der Teilnehmer an den Workshop..................................................183
Forderungen an die Sanierung bewohnter Altlasten............................................183
Notwendigkeit der Sanierung bewohnter Altlasten..............................................185
Verhältnis Planungziele - Sanierungszieie..........................................................185
Berücksichtigung von
Altlasłen
in der Bauleitplanung........................................186
12
Inhaltsverzeichnis
Elisabeth VOIkle
WORKSHOP .SANIERUNGSZIELE UND -KONZEPTION .................................188
Erwartungen der Teilnehmer an den Workshop..................................................189
Vorgehensweise bei der Sanierungszielfindung..................................................191
Eigenschaften von Sanierungszielen...................................................................192
Dr. Frank Claus
WORKSHOP .SANIERUNGSMANAGEMENT ...................................................194
Erwartungen der Teilnehmer an den Workshop..................................................195
Definition von Sanierungsmanagement...............................................................195
Effektives Sanierungsmanagement......................................................................196
Ungünstige Faktoren für effektives Sanierungsmanagement..............................198
Kevin
Walsh
WORKSHOP . MÖGLICHKEITEN DER BÜRGERBETEILIGUNG .....................199
Komplexität des Themas Bürgerbeteiligung........................................................200
Wahrnehmung der Altlast durch die Betroffenen.................................................200
Finanzielle Auswirkungen für die Betroffenen......................................................201
Kooperation mit den Behörden............................................................................201
Information der Betroffenen.................................................................................201
Beteiligung der Betroffenen.................................................................................202
Dr. Frank Claus
ZUSAMMENFASSUNG DER TAGUNGSERGEBNISSE.....................................204
Verhältnis Sanierungs-und Bauleitplanung.........................................................205
Übereinstimmungen..........................................................................................205
Unterschiedliche Erfahrungen und Positionen.................................................205
Weiterhin offene Fragen...................................................................................206
Sanierungsmanagement......................................................................................206
Übereinstimmungen..........................................................................................206
Unterschiedliche Erfahrungen und Positionen.................................................206
Weiterhin offene Fragen...................................................................................207
Sanierungsziele...................................................................................................207
Übereinstimmungen..........................................................................................207
Unterschiedliche Erfahrungen und Positionen.................................................208
Weiterhin offene Fragen...................................................................................208
Information und Bürgerbeteiligung.......................................................................208
Übereinstimmungen..........................................................................................208
Unterschiedliche Erfahrungen und Positionen.................................................208
Weiterhin offene Fragen...................................................................................209
AUTORENVERZEICHNIS / MITWIRKENDE DER TAGUNG..............................210
Die Autoren..........................................................................................................210
13
Die Moderatoren
der
Workshops
.........................................................................210
Die Referenten in den Workshops.......................................................................210
Die Protokollanten der Workshops......................................................................211
AUSGEWÄHLTE ZITATE ZUM THEMA BEWOHNTE ALTLASTEN...................212
PRESSESPIEGEL ZUM THEMA .BEWOHNTE ALTLASTEN ............................217
WEITERFÜHRENDE LITERATUR......................................................................226
AUSWAHL VON ANSPRECHPARTNERN UND INSTITUTIONEN.....................232
14
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