Drogenpolitik in der Krise: Modelle und Reformansätze
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Konstanz
Hartung-Gorre
1996
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Ausgabe: | 1. Aufl. |
Schriftenreihe: | Konstanzer Schriften zur Sozialwissenschaft
37 |
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adam_text | Titel: Drogenpolitik in der Krise
Autor: Schwilk, Michael
Jahr: 1996
Inhalt
1 Einleitung..............................................................................1
1.1 Aktualität und Problemaufriß............................................................................1
1.2 Methode und Zielsetzung...................................................................................2
1.3 Vorgehensweise....................................................................................................3
2 Begriffsbestimmungen.......................................................6
2.1 Drogen....................................................................................................................6
2.2 Drogenabhängigkeit.............................................................................................8
2.3 Rechtliche Normierung.......................................................................................9
3 Das Scheitern der Grundstrategien
bundesdeutscher Drogenpolitik.....................................12
3.1 Der Begriff der ?Drogenpolitik .......................................................................12
3.2 Soziale und staatliche Kontrolle.......................................................................13
3.3 Hauptstrategien der bundesdeutschen Drogenpolitik.................................15
3.3.1 Legal approach (strafrechtlicher oder prohibitiver Ansatz mit
Pönalisierung des Drogenkonsums)................................................................16
3.3.2 Social approach (sozialpolitischer Ansatz)..................................................... 16
3.3.3 Liberal approach (permissiver Ansatz)............................................................17
3.4 Ansatz in der Bundesrepublik Deutschland...................................................17
3.4.1 Diskussion in der Literatur...............................................................................17
3.4.2 Politische Ansätze - Der Nationale Rauschgiftbekämpfungsplan..............18
3.5 Folgen der prohibitiven Politik........................................................................20
3.5.1 Folgen für die Strafverfolgungsorgane und die Justiz..................................20
3.5.2 Folgen für Drogenkonsumenten......................................................................21
3.5.2.1 Gesundheit...........................................................................................................23
3.5.2.2 Soziale Folgen.....................................................................................................27
3.5.2.3 Monetäre Folgen.................................................................................................29
3.5.2.4 Weitere Folgen....................................................................................................30
3.6 Zusammenfassung.............................................................................................31
4 AIDS und die drogenpolitische Diskussion................32
4.1 Definition von HIV und AIDS..........................................................................32 J
4.2 AIDS in der drogenpolitischen Diskussion seit Anfang der 80er Jahre.....32)
4.3 Übertragungswege..............................................................................................36
4.3.2 Ungeschützter Geschlechtsverkehr..................................................................37
4.3.3 Übertragung auf das ungeborene Leben.........................................................37
4.4 Epidemiologische Situation und daraus abzuleitende Forderungen..........38
4.4.1 Epidemiologische Situation...............................................................................38
4.4.2 Forderungen der ?akzeptierenden Drogenarbeit und der AIDS-Hilfe ....40
4.4.3 Forderungen nach AIDS-Präventionsprogrammen für
Drogenabhängige................................................................................................41
4.5 Wirkung von HIV-Infektionen und AIDS auf Drogenabhängige...............43
4.6 Forcierung der Methadon-Behandlung als Folge des Auftretens von
HIV-Infektionen und AIDS................................................................................43
4.7 Zusammenfassung und Bewertung.................................................................46
5 Von der bestehenden Drogenpolitik zu alternativen
Modellen.............................................................................47
6 Alternative Modelle..........................................................52
6.1 Die Substitutionsbehandlung............................................................................52
6.1.1 Definition..............................................................................................................52
6.1.2 Methadon als Substitut.......................................................................................52
6.1.2.1 Medizinisch-pharmakologische Grundlagen.................................................52
6.1.2.2 Eignung als Substitutionsmittel........................................................................53
6.1.3 Methadonprogramme........................................................................................53
6.1.3.1 Behandlungstypen..............................................................................................54
6.1.3.2 Durchführung der Behandlung........................................................................56
6.1.3.3 Bewertung der Behandlungsarten....................................................................56
6.1.4 Erfahrungen aus dem Ausland - Die Methadonbehandlung in
Amsterdam...........................................................................................................60
6.1.4.1 Geschichte............................................................................................................60
6.1.4.2 Darstellung des Amsterdamer Methadonangebots.......................................60
6.1.4.3 Zielsetzung der Amsterdamer Programme....................................................62
6.1.4.4 Erfolge der Amsterdamer Programme............................................................62
6.1.4.5 Kritik an den Amsterdamer Programmen......................................................62
6.1.4.6 Probleme bei den Amsterdamer Programmen...............................................63
6.1.5 Die Methadonbehandlung in der Bundesrepublik Deutschland.................63
6.1.5.1 Kurze Darstellung der Geschichte der Methadonbehandlung in
Deutschland.........................................................................................................63
6.1.5.2 Erfahrungen mit Substitutionsprogrammen und der Substitution nach
den NUB Richtlinien...........................................................................................65
6.1.5.3 Methadonerfahrungen in Hamburg.................................................................67
6.1.6 Zusammenfassung und Bewertung.................................................................67
6.2 Diversifizierte Drogenverschreibung und Drogenabgabe...........................69
6.2.1 Modellbeschreibung...........................................................................................69
6.2.2 Erfahrungen aus dem Ausland - das Beispiel Liverpool..............................69
6.2.2.1 Kurzer Überblick über die britische Drogenpolitik seit 1920......................69
6.2.2.2 Die Drug Dependency Clinic in Liverpool.....................................................70
6.2.2.3 Adressaten des Liverpooler Programms........................................................71
6.2.2.4 Praktische Durchführung des Liverpooler Programms...............................72
6.2.2.5 Ziele des Liverpooler Programms....................................................................72
6.2.2.6 Begleitende Maßnahmen...................................................................................73
6.2.2.7 Resultate des Liverpooler Programms............................................................74
16.2.3 Das ?Modell Seidenberg (Schweiz)................................................................76
: 6.2.3.1 Konzept................................................................................................................77
6.2.3.2 Adressaten...........................................................................................................77
6.2.3.3 Praktische Durchführung..................................................................................78
6.2.3.4 Ziele......................................................................................................................78
6.2.3.5 Erste Erfahrungen in schweizerischen Städten..............................................78
6.2.4 Die Verschreibung von Drogen durch niedergelassene Ärzte....................79
6.2.5 Diskussion der DDD..........................................................................................80
6.2.6 Zusammenfassung und Bewertung.................................................................83
6.3 Der permissive Ansatz.......................................................................................84
6.3.1 Das Genußmittel-Modell (Totallegalisierung)...............................................84
6.3.1.1 Kurze Darstellung des Modells........................................................................84
6.3.1.2 Vorteile des Modells...........................................................................................86
6.3.1.3 Hauptziele des Modells.....................................................................................87
6.3.2 Bewertung des Modells..................................................................................... 87
6.3.3 Zusammenfassung und Bewertung.................................................................89
A.
( 7 Ergebnis...............................................................................91
7.1 Zusammenfassung und Bewertung.................................................................91
7.2 Diskussion und Aussicht...................................................................................94
7.2.1 Diskussion...........................................................................................................94
7.2.2 Ausblick.............................................................................................................103
8 Literaturverzeichnis........................................................106
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