Das umweltpolitische Verursacherprinzip im GATT-WTO-Rahmen: Chancen und Risiken einer Institutionalisierung aus der Sicht der neuen politischen Ökonomie
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
1996
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | [Nomos-Universitätsschriften / Wirtschaft]
26 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 161 S. graph. Darst. |
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| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis 9
Tabellenverzeichnis 10
Abkürzungsverzeichnis 11
1. Kapitel: Einleitung 13
2. Kapitel: Der nationale politische Markt Tür das produktionsseitige
umweltpolitische Verursacherprinzip 21
2 1 Die normative Debatte um das Verursacherprinzip als Grundnorm der
Umweltpolitik 21
2.1.1 Die Lösung des Externalitätenproblems ohne Transaktions¬
kosten 22
2 1 2 Die Zuweisung von Verfügungsrechten als transaktionseffiziente
Lösung 24
2 1 3 Die Bedeutung von Transaktionskosten im umweltpolitischen
Prozeß 25
2 14 Die Bedeutung von Verteilungswirkungen im umweltpolitischen
Prozeß 28
2 2 Die politische Ökonomie der Anwendung des Verursacherprinzips 29
22 1 Das Beziehungssystem auf dem umweltpolitischen Markt 30
2 2.2 Die komparative Statik einer vom Verursacherprinzip geleiteten
Umweltpolitik 31
2 2 3 Die Nachfrageseite auf dem Markt für umweltpolitische
Entscheidungen 33
2.2.3.1 Verursacher 33
2 2 3.2 Umweltgruppen 35
2 2 3 3 Neutrale Wähler 38
2 2 4 Die Angebotsseite auf dem Markt für umweltpolitische
Entscheidungen 40
2 24 1 Politiker 40
2 2 4.2 Umweltpolitische Verwaltung 42
2 3 Das Resultat des umweltpolitischen Marktes im Hinblick auf das
Verursacherprinzip 43
2 4 Zwischenergebnis 45
5
3. Kapitel: Der nationale politische Markt für das Verursacherprinzip
unter Beteiligung protektionistischer Interessen 47
3 1 Die komparative Statik von Handelswirkungen einer einseitigen
Einfuhrung des Verursacherprinzips 47
3.2 Die politische Ökonomie der Handelspolitik 48
3 2 1 Das Beziehungssystem auf dem politischen Markt für
Handelspolitik 49
3 2 2 Die komparative Statik der Handelspolitik 50
3 2 3 Die Nachfrageseite auf dem Markt für handelspolitische
Entscheidungen 51
3 2 4 Die Angebotsseite auf dem Markt für handelspolitische
Entscheidungen 53
3 2 5 Zusammenfassung der Akteure und deren Einflußnahme auf die
Handelspolitik 54
3 3 Ein neuer Akteur: Der protektionistische Verursacher 54
3 4 Die Diskussion um die Verlagerung von Produktion aufgrund
umweltpolitischer Rahmenbedingungen 56
3 5 Möglichkeiten für Koalitionen zwischen Umweltgruppen und
protektionistischen Verursachern 59
3 6 Zwischenergebnis 60
4. Kapitel: Politische Märkte für das Verursacherprinzip bei
internationalen Externalitäten 63
4 I Die komparative Statik einer Verlagerung von Produktion mit
internationalen Externalitäten 63
4 2 Der nationale politische Markt bei internationalen Externalitäten 65
4 3 Internationale politische Märkte für das Verursacherprinzip bei
internationalen Externalitäten 66
4.3.1 Die normative Debatte um das Verursacherprinzip auf
internationaler Ebene 67
4 3 2 Die Akteure in internationalen Verhandlungen: Politiker und
Bürokraten 70
4 3 2 1 Nationale Interessenlagen bezüglich einer ausländischen
Anwendung des Verursacherprinzips 70
4.3 2.2 Delegierte als individuelle Repräsentanten nationaler
Interessenlagen 71
4 3 3 Die internationale politische Ökonomie des Verursacherprinzips 72
4 4 Zwischenergebnis 77
6
5. Kapitel: Der nationale politische Markt für Anti Öko Dumping
Maßnahmen 81
5 1 Die komparative Statik der Wirkung von Anti Öko Dumping Zöllen 81
5.2 Politökonomische Aspekte der Wirksamkeit von Anti Öko Dumping
Zöllen 84
5 3 Die normative Basis für Anti Öko Dumping Maßnahmen vor dem
Hintergrund politökonomischer Erkenntnisse 85
5 4 Anti Dumping Verfahren als besonderer institutioneller Rahmen für
Protektionismus 86
5 5 Eine abschließende Betrachtung der Akteure auf dem politischen
Markt für Anti Öko Dumping Maßnahmen 88
5.5.1 Die Nachfrageseite auf dem politischen Markt für Anti Öko¬
Dumping Maßnahmen 89
5.5.1 I Das Verhalten importkonkurrierender Verursacher bei
internationalen Externalitäten 90
5 5 12 Komplementarität versus Konkurrenz von Verursachern
und Umweltgruppen 92
5 5 2 Die Angebotsseite auf dem politischen Markt für Anti Öko¬
Dumping Maßnahmen 95
5 6 Zwischenergebnis 96
6. Kapitel: Die Position und das Einflußpotential des GATT bezüglich
des Verursacherprinzips 99
6 1 Institutionelle Struktur und Funktion des GATT 99
6.1.1 Die Ziele des GATT 99
6 1 2 Die institutionelle Struktur des GATT 101
6 1.3 Die Funktion des GATT auf nationalen politischen Märkten 102
6.2 Die Position des GATT in bezug auf das Verursacherprinzip 104
6.2.1 Umweltpolitische Zielsetzungen im Vertragstext des GATT 104
6 2 2 Die Festlegung der umweltpolitischen Kostenallokation in
Schiedsgerichtsentscheidungen 105
6 2 3 Die Festlegung der umweltpolitischen Kostenallokation in Codes 106
6 2 4 Zusammenfassung der Position des GATT 108
6.3 Das Verhältnis zwischen GATT und multinationalen
Uniweitabkommen I 0
6.4 Das Einflußpotential des GATT auf nationale umweltpolitische Märkte 111
6.5 Zwischenergebnis Anderungsbedarf für das GATT9 113
7
7. Kapitel: Qualitative Eignung und Kosten alternativer Formen der
Institutionalisierung des Verursacherprinzips beim GATT 117
7 1 Die wesentlichen Elemente der Kosten einer Institutionalisierung des
Verursacherprinzips beim GATT 118
7 2 Institutionalisierung des Verursacherprinzips beim GATT durch
Änderung des Vertragstextes 119
7 3 Institutionalisierung des Verursacherprinzips durch
Ausnahmeregelungen (Waiver) 122
7 4 Festlegung von umweltpolitisch motivierten Zöllen durch Änderung
derZollisten 122
7 5 Vertragsinterpretation: Die Auslegung durch die GATT
Schiedsgerichte 124
7 6 Die Institutionalisierung des Verursacherprinzips beim GATT im
Rahmen von Zusatzprotokollen (Codes) 126
7 6 1 Die Anti Dumping und Subventions Codes 127
7 6 2 Harmonisierung von Produktionsstandards 128
7 6 3 Produktkennzeichnung/Labeling 129
7 6 4 Allgemeine Probleme im Rahmen der Codes 130
7 7 Das GATT als Forum zur Behandlung internationaler
Umweltprobleme 131
7 8 Zwischenergebnis 132
8. Kapitel: Zusammenfassung und Bewertung 135
Literaturverzeichnis 145
8
Abbildungsverzeichnis
Abb 1: Das GATT im Gesamtsystem für Umweltpolitik 18
Abb 2: Die Verhandlungslösung ohne Transaktionskosten 23
Abb 3: Die Verhandlungslösung bei positiven Transaktionskosten 25
Abb 4: Akteure und Beziehungen auf dem politischen Markt für Umweltpolitik 31
Abb 5 Die Wirkung einer Pigoii Steuer im Partialmodell 32
Abb 6: Handelsgleichgewicht bei einseitiger Produktionskostensteigerung per
Durchsetzung des umweltpolitischen Verursacherprinzips 48
Abb 7: Akteure und Beziehungen auf dem politischen Markt für Handelspolitik 50
Abb 8 Partialökonomische Wirkungen einer Handelsliberalisierung 51
Abb 9: Verluste des importkonkurrierenden Verursachers im Partialmodell 55
Abb 10: Akteure und Beziehungen auf dem nationalen politischen Markt für
Umwelt und Handelspolitik 61
Abb 11: Handelsgleichgewicht und externe Kosten im Falle internationaler
Externalitäten 64
Abb 12: Das nationale Beziehungssystem unter Erweiterung um internationale
Umweltabkommen 78
Abb 13: Die Wirkung eines Pigon ZoUes 82
Abb 14: Der Pigon Zo als erstbeste Lösung 83
Abb 15: Das GATT im detaillierten Gesamtbeziehungssystem für Umweltpolitik 103
9
Ta bellenverzeichnis
Tab 1 Interessenlagen und Einflußpotentiale der Akteure auf nationalen
Märkten für das Verursacherprinzip bei Autarkie 44
Tab 2: Interessenlagen und Einflußpotentiale der Akteure auf nationalen
Märkten für Handelspolitik 54
Tab 3 Interessenlagen und Einflußpotentiale auf der Nachfrageseite
nationaler Märkte für Handels und Umweltpolitik 59
Tab 4: Interessenlagen und Einflußpotentiale auf nationalen Märkten für
Anti Dumping Politik und das Verursacherprinzip 89
Tab 5: Qualitative Eignung und Transaktionskosten alternativer Formen der
Institutionalisierung des Verursacherprinzips beim GATT 133
10
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