Verfügbarkeit: Asylrecht und Asylverfahren

Asylrecht und Asylverfahren:

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Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Krais, Jürgen (VerfasserIn), Tausch, Christian (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	München Dt. Taschenbuch-Verl. [1995]
Ausgabe:	Orig.-Ausg., Stand: 1. August 1995
Schriftenreihe:	dtv 5623 : Beck-Rechtsberater im dtv : Recht im Staat
Schlagworte:	Asylverfahren Asylrecht Ratgeber
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	2. Aufl. u.d.T.: Duchrow, Julia: Flüchtlings- und Asylrecht
Beschreibung:	XXVI, 475 S.
ISBN:	3423056231 3406399460

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGEN . XXI LITERATURVERZEICHNIS . ' . XXV A. DAS ASYLRECHT NACH DEM GRUNDGESETZ . 1 I. AUSLEGUNGSGRUNDSAETZE FUER ART. 16 A GG . 1 1. ASYLRECHT UND UNVERLETZLICHKEIT DER MEN SCHENWUERDE . 3 2. EINORDNUNG IN DAS VOELKERRECHT UND GE SCHICHTLICHE AUSLEGUNG . 6 3. DIE ROLLE DER GENFER FLUECHTLINGSKONVEN TION (GFK) . 8 4. BEDEUTUNG FUER DAS ASYLVERFAHREN . 10 5. NACHRANG BEI ZUSTAENDIGKEIT ANDERER STAA TEN FUER DAS ASYLFAHREN . 13 H. DIE VORAUSSETZUNGEN DES ART. 16A GG IM UEBERBLICK . 14 ID. KEIN SCHUTZ IM DRITTSTAAT . 16 1. REGELUNG UEBER SICHERE DRITTSTAATEN, ART. 16A ABS. 2 GG, § 26 A ASYLVFG . 17 A) VORAUSSETZUNGEN . ;.; 19 AA) SICHERER DRITTSTAAT . 19 BB) DIREKTE EINREISE NACH DEM 30.6. 1993 . 20 CC) AUSNAHMEN . 22 DD) NACHWEIS UND RUECKNAHME DURCH DEN DRITTSTAAT . 23 B) DIE RECHTLICHEN FOLGEN DER DRITTSTAATEN REGELUNG . 28 X INHALTSVERZEICHNIS C) BEDEUTUNG VON ABSCHIEBUNGSHINDEMIS SEN . 32 D) RECHTSSCHUTZ . 36 AA) ABLEHNUNG DES ASYLANTRAGS UND AB SCHIEBUNGSANORDNUNG DURCH DAS BUNDESAMT . 36 BB) EINREISEVERWEIGERUNG UND ZURUECK SCHIEBUNG . 39 CC) ERFOLGSAUSSICHTEN . 40 E) VERFASSUNGSMAESSIGKEIT . 43 2. VOELKERRECHTLICHE VEREINBARUNGEN NACH ART. 16AABS. 5GG . 46 3. ANDERWEITIGE SICHERHEIT VOR VERFOLGUNG, §27ASYLVFG . 48 A) VERHAELTNIS ZUR DRITTSTAATENREGELUNG . 49 B) VORAUSSETZUNGEN . 50 C) FOLGEN . 55 IV. VERFOLGUNG . 59 1. GESCHUETZTE RECHTSGUETER UND INTENSITAET DER VERFOLGUNG . 60 2. INDIVIDUELLE BETROFFENHEIT DES FLUECHTLINGS UND GRUPPENVERFOLGUNG . 66 3. LANDESWEITE VERFOLGUNG ODER INLAENDISCHE FLUCHTALTEMATIVE . 71 V. STAATLICHE UND POLITISCHE VERFOLGUNG . 75 1. DER STAAT ALS VERFOLGER . 76 A) VERFOLGUNG DURCH DEN STAAT ODER IHM ZUZURECHNENDE KRAEFTE . 76 B) EFFEKTIVE GEBIETSGEWALT DES VERFOLGEN DEN STAATES - BUERGERKRIEG . 80 2. POLITISCHER CHARAKTER DER VERFOLGUNG . 87 A) GEZIELTE RECHTSVERLETZUNG WEGEN ASYLER HEBLICHER MERKMALE . 88 INHALTSVERZEICHNIS XI B) POLITISCHE VERFOLGUNG BEI STRAFTATEN, GE WALT ODER TERRORISMUS . 91 C) KRIEGSDIENSTVERWEIGERUNG . 98 VI. URSAECHLICHKEIT DER VERFOLGUNG FUER DIE FLUCHT - NACHFLUCHTGRUENDE . 100 ,, 1. OBJEKTIVE NACHFLUCHTTATBESTAENDE . 103 2. SUBJEKTIVE NACHFLUCHTTATBESTAENDE . 104 VII. NACHWEIS DER ANERKENNUNGSVORAUSSETZUNGEN UND VERFOLGUNGSPROGNOSE . 109 1. SACHVERHALTSAUFKLAERUNG DURCH DAS BUNDES AMT ODER VERWALTUNGSGERICHT UND MITWIR KUNGSPFLICHTEN DES ASYLBEWERBERS . 110 2. NACHWEIS UND GLAUBHAFTMACHUNG . 114 3. VERFOLGUNGSPROGNOSE . 119 4. VERMUTUNG FUER FEHLENDE VERFOLGUNGSGE FAHR BEI SICHEREN HERKUNFTSTAATEN, ART. 16 A ABS.3 GG . 124 VIII. ASYL FUER FAMILIENANGEHOERIGE . 130 1. EIGENE VERFOLGUNGSGEFAHR . 130 2. REGELVERMUTUNG FUER POLITISCHE VERFOLGUNG . 130 3. FAMILIENASYL, § 26 ASYLVFG . 132 4. ASYLRECHT FUER MINDERJAEHRIGE . 135 IX. DIE RECHTSSTELLUNG DES ANERKANNTEN ASYLBE RECHTIGTEN . 136 1. DIE RECHTE DES ASYLBERECHTIGTEN . 137 2. AUSWEISUNG VON ASYLBEWERBERN UND ASYL BERECHTIGTEN . 140 3. ERLOESCHEN, WIDERRUF UND RUECKNAHME DER ANERKENNUNG . 142 X. ASYLRECHT UND AUSLIEFERUNG . 144 XII INHALTSVERZEICHNIS B. AUSLAENDERRECHTLICHE UND ANDERE SCHUTZVORSCHRIFTEN FUER FLUECHTLINGE . 147 I. DIE FLUECHTLINGSANERKENNUNG NACH § 51 ABS. 1 AUSLG . 149 1. DIE GENFER FLUECHTLINGSKONVENTION UND DER HOHE FLUECHTLINGSKOMMISSAR . 150 2. DER FLUECHTLINGSBEGRIFF DER GFK UND DAS REFOULEMENT-VERBOT . 153 3. DER ANWENDUNGSBEREICH DES § 51 ABS. 1 AUSLG . 155 4. DAS VERFAHREN ZUR FLUECHTLINGSANERKEN NUNG . 158 5. WIRKUNG DER FLUECHTLINGSANERKENNUNG . 159 6. ABSCHIEBUNG IN DEN VERFOLGERSTAAT . 162 II. DIE ABSCHIEBUNGSHINDEMISSE DES § 53 AUSLG . 163 1. ABSCHIEBUNGSHINDEMISSE UND POLITISCHE VERFOLGUNG . 165 2. FOLTER, TODESSTRAFE, UNMENSCHLICHE STRAFE ODER BEHANDLUNG . 166 A) FOLTER . 166 B) TODESSTRAFE . 167 C) UNMENSCHLICHE STRAFE ODER BEHANDLUNG 167 D) NICHT-STAATLICHE URHEBER DER GEFAHR . 169 E) INDIVIDUELLE UND KONKRETE GEFAHR . 170 F) ABSCHIEBUNG TROTZ ABSCHIEBUNGSHINDER NIS . 173 3. AUSLIEFERUNGSERSUCHEN UND STRAFVERFOL GUNG . 174 4. EXISTENTIELLE GEFAEHRDUNGEN . 175 A) VERHAELTNIS ZU § 53 ABS. 1 BIS 4 AUSLG . 176 B) ABSCHIEBUNGSHINDEMISSE BEI ALLGEMEI NEN GEFAHREN . 177 C) ERHEBLICHE KONKRETE UND INDIVIDUELLE GEFAHREN . 179 D) ERMESSENSENTSCHEIDUNG . 182 INHALTSVERZEICHNIS XIII III. SONSTIGE INDIVIDUELLE ABSCHIEBUNGSHINDER NISSE . 183 1. VERFASSUNGSUNMITTELBARE ABSCHIEBUNGSHIN DEMISSE . 183 2. SCHUTZ VON EHE UND FAMILIE . 184 3. KRIEGSDIENSTVERWEIGERER UND DESERTEURE . 186 4. TATSAECHLICHE ABSCHIEBUNGSHINDEMISSE . 187 IV. SCHUTZVORSCHRIFTEN FUER FLUECHTLINGSGRUPPEN . 189 1. LANDESWEITE ABSCHIEBESTOPPREGELUNGEN . 189 2. HUMANITAERE UEBERNAHMEN UND ALTFALLREGE LUNGEN . 191 3. YYKONTINGENTFLUECHTLINGSGESETZ " . 192 4. TEMPORAERER SCHUTZ FUER KRIEGS UND BUERGER KRIEGSFLUECHTLINGE . 193 V. DER STATUS DER NICHT ABGESCHOBENEN AUSLAEN DER . 197 1. DULDUNG . 198 2. AUFENTHALTSBEFUGNIS . 200 !. DAS ASYLVERFAHREN . 204 I. DAS ASYLVERFAHRENSGESETZ . 204 II. GRUNDBEGRIFFE DES VERWALTUNGSVERFAHRENS . 205 1. GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG . 205 2. VERWALTUNGSAKT . 206 3. ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN . 207 4. RECHTLICHES GEHOER . 209 IN. ZUGANG ZUM ASYLVERFAHREN . 210 1. ZUGANG ZUM ASYLVERFAHREN . . 210 2. ASYLBEGEHREN BEI AUSLAENDERBEHOERDE, POLI ZEI ODER ERSTAUFNAHMEEINRICHTUNG . 214 XIV INHALTSVERZEICHNIS 3. WEITERLEITUNG . 215 4. ERKENNUNGSDIENSTLICHE MASSNAHMEN . 216 5. VERWAHRUNG VON UNTERLAGEN . 217 6. ZUSTAENDIGKEIT NACH DEN ABKOMMEN VON SCHENGEN ODER DUBLIN . 219 IV. ASYLANTRAGSTELLUNG UND PERSOENLICHE ANHOE RUNG . 219 1. DAS BUNDESAMT . 219 2. ASYLANTRAGSTELLUNG BEIM BUNDESAMT . 220 3. PFLICHT ZUR STAENDIGEN ERREICHBARKEIT . 223 4. ZEITPUNKT DER PERSOENLICHEN ANHOERUNG . 225 5. LADUNG ZUR ANHOERUNG . 226 6. TEILNEHMER AN DER ANHOERUNG . 228 7. MITWIRKUNGSPFLICHTEN DES ASYLBEWERBERS . 230 8. PROTOKOLL DER ANHOERUNG . 232 9. VERSPAETETES VORBRINGEN . 233 10. ENTSCHEIDUNG OHNE ANHOERUNG . 236 V. DIE RECHTSSTELLUNG WAEHREND DES ASYLVERFAH RENS . 239 1. ERLOESCHEN VON AUFENTHALTSGENEHMIGUN GEN .239 2. DIE AUFENTHALTSGESTATTUNG . 239 3. RAEUMLICHE BESCHRAENKUNG DES AUFENTHAL TES . 242 4. ERWERBSTAETIGKEIT . 244 5. SOZIALHILFE UND SOZIALLEISTUNGEN . 245 6. WEITERE BESCHRAENKUNGEN UND AUFLAGEN . 246 7. RECHTSSCHUTZ GEGEN AUFLAGEN . 246 8. AUSSCHREIBUNG ZUR AUFENTHALTSERMITTLUNG . 247 9. BONA-FIDE-FLUECHTLINGE . 248 VI. DIE VERTEILUNG UND UNTERBRINGUNG WAEHREND DES ASYLVERFAHRENS . 250 1. VERTEILUNG AUF DIE BUNDESLAENDER . 250 INHALTSVERZEICHNIS XV 2. ERSTAUFNAHMEEINRICHTUNGEN . 251 3. GEMEINSCHAFTSUNTERKUENFTE . 253 VII. DIE ENTSCHEIDUNG DES BUNDESAMTES . 256 1. DIE STELLUNG DES ENTSCHEIDERS . 256 2. BEGRUENDUNG UND RECHTSBEHELFSBELEHRUNG . 256 3. ZUSTELLUNG DER ENTSCHEIDUNG . 258 VIII. DIE ENTSCHEIDUNG ALS YYUNBEACHTLICH " . 261 1. UNBEACHTLICHKEIT VON ASYLANTRAEGEN . 261 2. ABSCHIEBUNGSHINDEMISSE NACH § 53 AUSLG . 263 3. ABSCHIEBUNGSANDROHUNG BEI UNBEACHT LICHKEIT . 263 4. RECHTSSCHUTZ BEI UNBEACHTLICHKEIT . 264 IX. DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DIE ASYLGRUENDE . 265 1. ENTSCHEIDUNG UEBER DAS ASYLRECHT, ART. 16 A ABS. 1 GG . 265 2. ENTSCHEIDUNG UEBER DIE FLUECHTLINGSEIGEN SCHAFT, § 51 ABS. 1 AUSLG . 267 3. ABLEHNUNG ALS YYOFFENSICHTLICH UNBEGRUEN DET " . 268 4. ABSCHIEBUNGSHINDEMISSE NACH § 53 AUSLG . 273 X. DER ERLASS DER ABSCHIEBUNGSANDROHUNG . 274 1. AUSREISEPFLICHT UND ABSCHIEBUNGSANDRO HUNG . 275 2. ABLEHNUNG DES ASYLANTRAGS . 277 3. ABLEHNUNG ALS YYOFFENSICHTLICH UNBEGRUEN DET " . 278 4. ABSCHIEBUNGSHINDEMISSE NACH § 53 AUSLG . 279 5. AUFHEBUNG DER ANERKENNUNG IM GERICHTS VERFAHREN . 281 XVI INHALTSVERZEICHNIS XI. DIE DURCHFUEHRUNG DER ABSCHIEBUNG . 282 1. VORAUSSETZUNGEN DER ABSCHIEBUNG . 283 2. BESCHAFFUNG VON REISEDOKUMENTEN . 284 3. RECHTSSCHUTZ GEGEN DROHENDE ABSCHIEBUN GEN . 286 XII. DIE ABSCHIEBEHAFT . 287 1. VORAUSSETZUNGEN DER INHAFTNAHME . 287 2. VERFAHREN ZUR ANORDNUNG VON ABSCHIEBE HAFT . 290 3. RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE ABSCHIEBEHAFTAN ORDNUNG . 292 XIII. DAS VERFAHREN BEI FAMILIENASYL . 292 XIV. RUECKNAHME DES ASYLANTRAGS UND NICHTBETREI BEN DES ASYLVERFAHRENS . 295 1. RUECKNAHME DES ASYLANTRAGS . 295 2. NICHTBETREIBEN DES VERFAHRENS . 297 3. RECHTSSCHUTZ BEI EINSTELLUNGSBESCHEIDEN . 300 XV. FOLGEANTRAEGE UND ZWEITANTRAEGE . 302 1. DER FOLGEANTRAG . 302 2. VORAUSSETZUNGEN FUER EIN ERNEUTES ASYLVER FAHREN . 304 3. ANFORDERUNGEN AN DIE DARLEGUNG . 307 4. DAS WIEDERAUFGENOMMENE VERFAHREN . 308 5. ABSCHIEBUNGSANDROHUNG UND ABSCHIE BUNG . 310 6. ABSCHIEBUNGSHINDEMISSE NACH § 53 AUSLG IM FOLGEVERFAHREN . 313 7. RECHTSSCHUTZ IM FOLGEANTRAGSVERFAHREN . 315 8. DIE RECHTSSTELLUNG DES FOLGEANTRAGSTEL LERS . 317 9. ZWEITANTRAEGE . 318 INHALTSVERZEICHNIS XVII XVI. DAS VERFAHREN BEI ERLOESCHEN, WIDERRUF UND RUECKNAHME DER ENTSCHEIDUNG DES BUNDES AMTS . 319 1. ASYLBERECHTIGUNG UND FLUECHTLINGSANERKEN NUNG . 319 2. ABSCHIEBUNGSHINDEMISSE NACH § 53 AUSLG . 321 3. RECHTSSCHUTZ . 322 XVII. DAS FLUGHAFENSONDERVERFAHREN . 322 1. VOM FLUGHAFENVERFAHREN ERFASSTE ASYLSU CHENDE . 324 2. ASYLANTRAGSTELLUNG UND PERSOENLICHE ANHOE RUNG . 325 3. EINREISEGESTATTUNG WAEHREND DES ASYLVER FAHRENS . 326 4. ABLEHNUNG ALS YYOFFENSICHTLICH UNBEGRUEN DET " UND EINREISEVERWEIGERUNG . 327 5. RECHTSSCHUTZ BEI EINREISEVERWEIGERUNG . 327 D. DER GERICHTLICHE RECHTSSCHUTZ IN ASYLVERFAHREN . 330 I. GRUNDBEGRIFFE DES GERICHTLICHEN RECHTSSCHUTZ VERFAHRENS . 331 1. DIE RECHTSWEGGARANTIE DES ART. 19 ABS. 4 GG . 331 2. RECHTSBEHELFSFRISTEN UND WIEDEREINSET ZUNG . 332 3. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG (SUSPENSIVEFFEKT) . 334 4. EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ . 335 5. BESTANDSKRAFT, RECHTSKRAFT UND UNANFECHT BARKEIT . 336 6. ANWALTSKOSTEN, BERATUNGSHILFE, GERICHTS KOSTEN UND PROZESSKOSTENHILFE . 337 XVIII INHALTSVERZEICHNIS II. DAS VERFAHREN VOR DEM VERWALTUNGSGERICHT . 338 1. KLAGE GEGEN DIE ABLEHNUNG DES ASYLAN TRAGS . 339 A) KLAGEZIEL UND ANTRAEGE . 339 B) ZUSTAENDIGKEIT, KLAGE UND BEGRUEN DUNGSFRIST . 342 2. BESONDERHEITEN BEI ABLEHNUNG ALS YYOFFEN SICHTLICH UNBEGRUENDET " . 343 A) ANTRAG NACH § 80 ABS. 5 VWGO . 344 B) BEGRUENDUNGSFRIST UND AKTENEINSICHT . 345 C) VERFAHREN BIS ZUR ENTSCHEIDUNG UEBER DEN ANTRAG . 347 D) ABLEHNUNG UND ABSCHIEBUNG . 348 E) STATTGABE UND ABSCHIEBUNGSAUSSETZUNG . 349 3. KLAGEN DES BUNDESBEAUFTRAGTEN GEGEN AN ERKENNUNGEN . 350 4. NICHTBETREIBEN DES VERFAHRENS . 351 5. DIE MUENDLICHE VERHANDLUNG . 352 6. DAS URTEIL . 353 IN. RECHTSMITTEL . 355 1. UNANFECHTBARE URTEILE . 357 2. BERUFUNG . 357 3. REVISION . 360 IV. VERFASSUNGSBESCHWERDE UND PETITIONEN . 362 1. VERFASSUNGSBESCHWERDE . 362 2. PETITION . 364 E. HINWEISE FUER DIE BERATUNG VON ASYLBEWERBERN . 367 L OBJEKTIVE INFORMATION FUER FLUECHTLINGE ALS ZIEL DER BERATUNG . 369 II. DIE ROLLE DES BERATENDEN . 373 INHALTSVERZEICHNIS XIX IN. DER KONTAKT MIT DEM FLUECHTLING . 376 IV. UNTERSTUETZUNG DES FLUECHTLINGS IM UND NACH DEM ASYLVERFAHREN . 381 V. DIE ANHOERUNGSTERMINE . 392 VI. ZUSAMMENARBEIT MIT BEHOERDEN, ANDEREN EIN RICHTUNGEN UND GRUPPEN . 394 F. GEDANKEN ZUR ASYLRECHTSDISKUSSION . 397 I. YYASYLANTENFLUT " UND YYMISSBRAUCH " DES ASYL RECHTS . 399 II. DIE ALLMAEHLICHE AUSHOEHLUNG DES ASYLRECHTS SEIT 1977 . 401 1. VERSCHAERFUNG DER VERFAHRENSVORSCHRIFTEN . 402 2. VERSCHAERFUNG DER ANERKENNUNGSVORAUSSET ZUNGEN . 404 3. ADMINISTRATIVE MASSNAHMEN . 407 4. DIE AENDERUNG DES GRUNDGESETZES . 410 IN. ASYLRECHT IN EUROPA . 414 1. RAHMENBEDINGUNGEN . 414 2. DIE WICHTIGSTEN ERGEBNISSE DER EUROPAEI SCHEN ZUSAMMENARBEIT IN DER ASYLPOLITIK . 416 A) DIE UEBEREINKOMMEN VON SCHENGEN UND DUBLIN UND DIE RUECKNAHMEUEBER EINKOMMEN . 417 B) DER VERTRAG UEBER DIE EUROPAEISCHE UNION (MAASTRICHT) . 422 C) DIE AKTEURE IN DER ZUSAMMENARBEIT . 425 D) ERGEBNISSE DER ZUSAMMENARBEIT IN DER ASYLPOLITIK NACH DEM VERTRAG UEBER DIE EUROPAEISCHE UNION . 428 XX INHALTSVERZEICHNIS G. ANHANG UND MATERIALIEN . 435 I. GESETZESTEXTE (HINWEIS) . 435 II. WICHTIGE BEGRIFFE ZUM ASYLRECHT UND ASYLVER FAHREN (DEUTSCH/ENGLISCH/FRANZOESISCH) . 435 III. FRAGEBOGEN DES DEUTSCHEN CARITASVERBANDS ZUM ASYLVERFAHREN . 439 IV. DIE UNTERSCHIEDLICHEN BLEIBERECHTE FUER FLUECHT LINGE IM UEBERBLICK . 443 V. KONTAKTADRESSEN . 445 1. ORGANISATION ZUR BERATUNG UND UNTERSTUET ZUNG VON FLUECHTLINGEN . 445 2. PSYCHOSOZIALE BERATUNGS UND BEHAND LUNGSZENTREN . 453 VI. HINWEISE ZU WEITERFUEHRENDER LITERATUR . 457 1. ZUM ASYLRECHT UND ZUM ASYLVERFAHREN . 457 2. ZUM FLUECHTLINGSPROBLEM UND ZUR ASYLPOLI TIK . 460 3. ANDERE FUER ASYLBEWERBER BEDEUTSAME RECHTSGEBIETE . 461 STICHWORTVERZEICHNIS . 463
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