Naturressourcenplanung in Spanien:
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1995
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INHALTSVERZEICHNIS
0. Einleitung: Aufgabenstellung und Methodik 1
A. Aufgabenstellung 1
B. Methodik 2
C. Strukturierung der Arbeit 5
D. Literatur 6
1. Die Naturschutzplanung in Spanien 7
A. Spanien: Ein Paradies für den Naturschutz 7
B. Die gesetzlichen Grundlagen: Fortschritte im Umweltschutz 7
C. Raumordnung als Rahmenbedingung .12
D. Die Planungspraxis: Das Scheitern aller guten Vorsätze .16
E. Bewertung und.Ausblick .20
F. Gibt es realistische Handlungsansätze? .21
G. Literatur .23 " „
H. Gesetzliche Vorschriften .24
II. Einführung in das spanische Umweltrecht .25
A. Historische Entwicklung .25
B. Die spanische Verfassung von 1978 .27
C. Umweltrecht seit 1978 .33
D. Zusammenfassung .36
E. Literatur .„37
F. Gesetzliche Vorschriften .38
III. Politisch administrative Rahmenbedingungen .40
A. Geschichtliche Referenz .40
B. Die spanische Verfassung .41
C. Kompetenzenverteilung .45
D. Finanzierung von Staat, Regionen und Gemeinden .53
E. Horizontale Kompetenzen Verteilung: Naturschutz, Umweltschutz,
Raumordnung und Städtebau .57
F. Literatur .65
G. Gesetzliche Vorschriften .66
IV. Naturschutz .68
A. Einleitung .68
B. Historische Entwicklung .69
C. Die Natur als System: Das Naturschutzrahmengesetz 4/1989 .74
D. Literatur .80
E. Gesetzliche Vorschriften .82
V. Räumliche Planung: Städtebau und Raumordnung .84
A. Historische Entwicklung .85
B. Städtebau und Raumordnung in den Städtebaugesetzen .89
C. Die spanische Verfassung von 1978 und die Entwicklung der
Raumordnung in den verschiedenen Regionen .102
D. Die Planungspraxis der regionalen Raumordnung .114
E. Literatur . .119
F. Gesetzliche Vorschriften ;.122
VI. Grundlagen der Naturschutzplanung .124
A. Historischer Rückblick: Planung in Schutzgebieten .124
B. Die Naturschutzplanung als Instrument der aktuellen Umwelt
und Naturschutzpolitik .126
C. Hierarchische Gliederung: Richtlinien und Pläne .126
D. Funktionelle Gliederung .127
E. Problematik der theoretischen Konzeption der
Naturschutzplanung .142
F. Vergleich mit dem deutschen Planungskonzept der
Landschaftsplanung .144
G. Literatur .146
H. Gesetzliche Vorschriften .147
VII. Die Praxis der Naturschutzplanung .150
A. Die Nationalen Richtlinien für die Naturressourcen .150
B. Die Pläne zur Ordnung der Naturressourcen .150
C. Methodik zur Analyse und Bewertung der Naturressourcenpläne
.157
D. Planungsressourcen: Zeit, Personal, Geld und Information .165
E. Koordination und Partizipation als Planungsgrundsätze .169
F. Zusammenfassung: Planungspraxis der Naturressourcen plane
.171
G. Literatur .177
H. Gesetzliche Vorschriften .178
VIII. Anhänge .179
A. Übersetzung verschiedener Artikel des Naturschutz¬
rahmengesetzes 4/1989 .179
B. Gesprächspartner .185 |
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