La Charte africaine des droits de l'homme et des peuples: une approche juridique des droits de l'homme entre tradition et modernité
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Presses Univ. de France
1993
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| Schriftenreihe: | Publications de l'Institut Universitaire de Hautes Études Internationales
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PEUPLES UNE APPROCHE JURIDIQUE DES DROITS DE L HOMME ENTRE TRADITION ET
MODERNITE *KA PRESSES UNIVERSITAIRES DE FRANCE TABLE DES MATIERES LISTE
DES SIGLES ET ABREVIATIONS XIII PREFACE XIX AVANT-PROPOS XXIII
INTRODUCTION GENERALE XXV PREMIERE PARTIE POUR UNE REGLEMENTATION
REGIONALE DES DROITS DE L HOMME EN AFRIQUE CHAPLTREI - LA PROBLEMATIQUE
DES DROITS DE L HOMME EN AFRIQUE 5 SECTION I -L AFRIQUE AE L EPOQUE
PRECOLONIALE 5 SOUS-SECTION I-LE CONTEXTE GENERAL 6 SOUS-SECTION II - LE
CONTEXTE SOCIOLOGIQUE 8 SOUS-SECTION III -L HOMME AFRICAIN ET SES DROITS
11 SECTION II-L AFRIQUE AE L EPOQUE COLONIALE 13 SOUS-SECTION I -
COLONISATION ET DROITS DE L HOMME 13 SOUS-SECTION II - DECOIONISATION ET
DROITS DES PEUPLES 18 SECTION III - L AFRIQUE AE L EPOQUE POST-COLONIALE
22 SOUS-SECTION I -AU NIVEAU NATIONAL 22 I - LA PHASE INITIALE OU
L AFFIRMATION DES PRINCIPES 22 A - LES PAYS ANCIENNEMENT SOUS DOMINATION
FRANCAISE 23 B - LES PAYS ANCIENNEMENT SOUS DOMINATION BRITANNIQUE ...
25 II - LA PHASE ACTUELLE OU L EVOLUTION DES PRINCIPES 26 A -
L ALTERATION DES PRINCIPES 26 B - LA REFORMULATION DES PRINCIPES 27
A-LES PAYS FRANCOPHONES 28 B - LES PAYS ANGLOPHONES 31 C - LES PAYS
ARABOPHONES 33 C - APPRECIATION CRITIQUE DES NOUVEAUX PRINCIPES 35
SOUS-SECTION II - AU NIVEAU REGIONAL 36 CONCLUSION 40 CHAPITRE II - LA
GENESE DE LA CHARTE AFRICAINE 41 SECTION I-LE PROCESSUS DE QUETE D UNE
REGLEMENTATION 41 IX SOUS-SECTION I-LE ROELE DES ORGANISATIONS
NON-GOUVERNEMENTALES .. 41 SOUS-SECTION II - LE ROELE DES ORGANISATIONS
GOUVERNEMENTALES 46 I-LE MUERISSEMENT DU PROCESSUS 46 II -
L ABOUTISSEMENT DU PROCESSUS 51 SECTION II - LE PROCESSUS D ELABORATION
DE LA REGLEMENTATION 54 SOUS-SECTION I - LA PHASE TECHNIQUE 54 I -
L IMPULSION 54 II - LA CONCEPTION 58 SOUS-SECTION II - LA PHASE
DIPLOMATIQUE 61 I - LA PHASE INITIALE 61 II - LA PHASE FINALE 63
CONCLUSION 64 CHAPITRE HI - LES CARACTERES GENERAUX DE LA CHARTE
AFRICAINE 65 SECTION I - AU PLAN NORMATIF 66 SECTION II - AU PLAN
ORGANIQUE 71 CONCLUSION 78 DEUXIEME PARTIE LE CONTENU MATERIEL DE LA
CHARTE AFRICAINE CHAPITRE IV-LES DROITS DE L INDIVIDU 83 SECTION I - LES
PRINCIPES DE NON-DISCRIMINATION ET D EGALITE 84 SECTION II -LES DROITS
CIVILS ET POLITIQUES 91 SOUS-SECTION I - LES DROITS CIVILS 91 I - LA
PROTECTION DE L INTEGRITE DE L INDIVIDU 91 A - LE DROIT AE LA VIE ET AE
L INTEGRITE PHYSIQUE ET MORALE 91 A-LE DROIT AE LA VIE 91 B - LE DROIT AE
L INTEGRITE PHYSIQUE ET MORALE 94 B - L INTERDICUEON DE TOUTES FORMES
D EXPLOITATION ET D AVILISSEMENT DE L HOMME 97 II - LA PROTECTION DE
LABBERTE DE L INDIVIDU 101 A-LE DROIT AELA LIBERTE ET AE LA SECURITE 101 B
- LE DROIT AE LA LIBERTE DE MOUVEMENT 102 A-LE DROIT DE LIBRE CIRCULATION
ET DE LIBRE CHOIX DE LA RESIDENCE AE L INTERIEUR D UN ETAT 103 B - LE
DROIT DE QUITTER TOUT PAYS ET DE REVENIR DANS LE SIEN 103 C - LE DROIT
DE CHERCHER ET DE RECEVOIR ASILE 105 D - LA PROHIBITION DES EXPULSIONS
ARBITRAIRES OU COLLECTIVES 106 C - LE DROIT AE UNE BONNE ADMINISTRATION
DE LA JUSTICE 107 A-LE DROIT DE RECOURS AE UNE JURIDICTION NATIONALE 107
B - LE DROIT AE UN PROCES EQUITABLE 108 III - LA PROTECTION DE
LAPROPRIETE DE L INDIVIDU 109 SOUS-SECTION II - LES DROITS POLITIQUES
111 A - LE DROIT AE LA LIBERTE DE CONSCIENCE ET DE RELIGION 111 B - LE
DROIT AE L INFORMATION ET AE LA LIBERTE D EXPRESSION .... 113 C - LE DROIT
AE LA LIBERTE D ASSOCIATION 115 D - LA LIBERTE DE REUNION 117 E - LE
DROIT DE LIBRE PARTICIPATION AE LA DIRECTION DES AFFAIRES PUBLIQUES ET AE
L EGAL ACCES AUX FONCTIONS, BIENS ET SERVICES PUBLICS 119 A-LE DROIT DE
LIBRE PARTICIPATION AE LA DIRECTION DES AFFAIRES PUBLIQUES ET AE L EGAL
ACCES AUX FONCTIONS PUBLIQUES 119 B - LE DROIT AE L EGAL ACCES AUX BIENS
ET SERVICES PUBLICS ... 121 SECTION III - LES DROITS ECONOMIQUES,
SOCIAUX ET CULTURELS 122 A-LE DROIT DE TRAVAILLER DANS DES CONDITIONS
EQUITABLES ET SATISFAISANTES 122 B-LE DROIT AE LA SANTE 123 C - LE DROIT
AE L EDUCATION ET AE LA LIBRE PARTICIPATION AE LA VIE CULTURELLE DE LA
COMMUNAUTE 124 D - LA PROTECTION DE LA FAMILLE ET DE CERTAINES
CATEGORIES DE PERSONNES 126 CONCLUSION 128 CHAPITRE V-LES DROITS DES
PEUPLES 131 SECTION I - LA NOTION DE PEUPLE DANS LA CHARTE AFRICAINE:
ESQUISSE DE DEFINKION 132 SOUS-SECTION I - LES CONTOURS DECLARES DE LA
NOTION 133 SOUS-SECTION II - LES CONTOURS VIRTUELS DE LA NOTION 136
SECTION II -LE PRINCIPE D EGALITE DES PEUPLES 139 SOUS-SECTION I -
L EGALITE DES PEUPLES 139 SOUS-SECTION II - L EGALITE DE DROITS DES
PEUPLES 140 SECTION III - LES DROITS DE LIBERTE 141 SOUS-SECTION I-LE
DROIT DES PEUPLES AEL EXISTENCE 141 I-LA NOTION DE GENOCIDE EN DROIT
INTERNATIONAL 141 II - LA PORTEE DE L AFFIRMATION D UN DROIT DES PEUPLES
AE L EXISTENCE PAR L ARTICLE 20 144 A-L OBJETDERARTICLE20 (1) 144 B-LES
SUJETS DE L ARTICLE 20(1) 145 SOUS-SECTION II - LE DROIT DES PEUPLES AE
DISPOSER D EUX-MEMES .. 148 I-LA CONCEPTION UNIVERSELLE DU DROIT 148
A-LARESOLUTION 1514 (XV) 149 B - LA RESOLUTION 2625 (XXV) 149 C -
L ARTICLE 1 PARAGRAPHE 4 DU PROTOCOLE DE GENEVE DE 1977 154 II - LA
CONCEPTION CONSACREE PAR LA CHARTE AFRICAINE 156 XI A-LE CONTENU
PROBABLE DU DROIT 159 A - DANS SA DIMENSION EXTERNE 159 B-DANS SA
DIMENSION INTERNE 162 B-LE CONTENU VIRTUEL DU DROIT 164 SOUS-SECTION III
- LE DROIT DES PEUPLES AE LA LIBRE DISPOSITION DE LEURS RICHESSES ET
RESSOURCES NATURELLES 171 I-LE CONTENU DU DROIT 173 A-ENONCE DU DROIT
173 B-MODALITES D EXERCICE ET IMPLICATIONS DU DROIT 174 II - LE SUJET DU
DROIT 181 SECTION IV-LES DROITS DE SOLIDARITE 184 SOUS-SECTION I-LA
PROBLEMATIQUE GENERALE 184 SOUS-SECTION II-LE DROIT AU DEVELOPPEMENT 189
I - POSITION DU PROBLEME EN DROIT INTERNATIONAL 190 II - LA SOLUTION
CONSACREE PAR LA CHARTE AFRICAINE 193 A - DROIT AU DEVELOPPEMENT ET
ORDRE INTERNATIONAL 196 A - L INTERPELLATION DE LA COMMUNAUTE
INTERNATIONALE ... 196 B-LE ROLE DES ETATS PARTIES 198 B - DROIT AU
DEVELOPPEMENT ET ORDRE INTERNE 200 SOUS-SECTION III - LE DROIT AU
PATRIMOINE COMMUN DE L HUMANITE 201 I - POSITION DU PROBLEME EN DROIT
INTERNATIONAL 201 A-DEFINITION DU CONCEPT 202 B - CHAMP D APPLICATION DU
CONCEPT EN DROIT INTERNATIONAL 203 II - SIGNIFICATION DU DROIT DANS LA
CHARTE AFRICAINE 208 A-LE CONTENU DU DROIT 208 B - LE SUJET DU DROIT 208
SOUS-SECTION IV-LE DROIT AE LAPAIX ET LA SECURITE 209 I - POSITION DU
PROBLEME EN DROIT INTERNATIONAL 209 II - LA SOLUTION CONSACREE PAR LA
CHARTE AFRICAINE 213 A-LE CONTENU DU DROIT 214 B-MISE EN OEUVRE ET
IMPLICATIONS DU DROIT 215 C - LE SUJET DU DROIT 219 SOUS-SECTION V - LE
DROIT AE UN ENVIRONNEMENT SATISFAISANT 219 I-POSITION DU PROBLEME EN
DROIT INTERNATIONAL 219 A-EN DROIT INTERNATIONAL UNIVERSEL 220 B-EN
DROIT INTERNATIONAL REGIONAL 222 II - LA SOLUTION CONSACREE PAR LA
CHARTE AFRICAINE 223 A - CONTENU DU DROIT 223 B-MISE EN OEUVRE DU DROIT
225 C - LE SUJET DU DROIT 229 CONCLUSION 229 CHAPITRE VI-LES DEVOIRS DE
L INDIVIDU 233 SECTION I - POSITION DU PROBLEME 234 SOUS-SECTION I-LA
DIMENSION ETHIQUE DU CONCEPT 235 SOUS-SECTION II - LA DIMENSION
JURIDIQUE DU CONCEPT 237 XII I-EN DROIT INTERNE 237 II - EN DROIT
INTERNATIONAL 241 A-AU NIVEAU UNIVERSEL 241 B - AU NIVEAU REGIONAL 243
SECTION II - CONTENU JURIDIQUE DES DEVOIRS CONSACRES PAR LA CHARTE
AFRICAINE 246 SOUS-SECTION I-DEVOIRS ENVERS AUTRUI 247 SOUS-SECTION II -
DEVOIRS ENVERS LA FAMILLE 248 SOUS-SECTION III-DEVOIRS ENVERS LA SOCIETE
250 SOUS-SECTION IV - DEVOIRS ENVERS L ETAT ET LES AUTRES COLLECTIVITES
LEGALEMENT RECONNUES 252 SOUS-SECTION V - DEVOIR ENVERS LA COMMUNAUTE
INTERNATIONALE .. 253 CONCLUSION 254 CHAPITRE VII - LES IMPLICATIONS
JURIDIQUES DE L ABSENCE DE CLAUSE DE DEROGATION 255 SECTION I -
DEROGATION ET CLAUSE DE LIMITATION DES DROITS 257 SECTION II -
DEROGATION ET DROIT INTERNATIONAL GENERAL 263 SOUS-SECTION I - FACULTE
DE DEROGATION ET VIOLATION SUBSTANTIELLE DU TRAITE 265 SOUS-SECTION II -
FACULTE DE DEROGATION ET IMPOSSIBILITE D EXECUTION 269 SOUS-SECTION III
- FACULTE DE DEROGATION ET CHANGEMENT FONDAMENTAL DE CIRCONSTANCES 271 I
- LES CONDITIONS AUXQUELLES DOIT OBEIR LE CHANGEMENT DE CIRCONSTANCES
273 A-LE CHANGEMENT DOIT PORTER SUR LES CIRCONSTANCES EXISTANT AU MOMENT
DE LA CONCLUSION DU TRAITE 274 B-LE CHANGEMENT DOIT ETRE FONDAMENTAL 275
C - LE CHANGEMENT NE DOIT PAS AVOIR ETE PREVU PAR LES PARTIES 276 D -
L EXISTENCE DESDITES CIRCONSTANCES DEVAIT CONSTITUER UNE BASE
ESSENTIELLE DU CONSENTEMENT DES PARTIES AE ETRE LIEES % PAR LE TRAITE 277
E - LE CHANGEMENT DOIT TRANSFORMER RADICALEMENT LA PORTEE DES
OBLIGATIONS QUI RESTENT AE EXECUTER 277 II - LA CONSTATATION DU
CHANGEMENT FONDAMENTAL DE CIRCONSTANCES 278 III - LES EFFETS JURIDIQUES
D UN CHANGEMENT FONDAMENTAL DE CIRCONSTANCES 280 CONCLUSION 287 XNI
TROISIEME PARTIE LE CONTENU INSTTTUTIONNEL DE LA CHARTE AFRICAINE
CHAPITRE VHI - LA COMMISSION: ORGANE D ENQUETE ET DE MEDIATION 293
SECTION I - ORGANISATION DE LA COMMISSION 293 SOUS-SECTION I - MEMBRES
293 I - QUALIFICATIONS 293 II - DESIGNATION 294 III - DUREE DU MANDAT
296 IV - EXERCICE DU MANDAT 296 SOUS-SECTION II - BUREAU 298
SOUS-SECTION III - SECRETARIAT 298 SOUS-SECTION IV - ORGANES
SUBSIDIAIRES 299 SECTION II - FONCTIONNEMENT DE LA COMMISSION 300
SOUS-SECTION I - SIEGE 300 SOUS-SECTION II - SESSIONS 301 SOUS-SECTION
III - CONDUITE DES TRAVAUX 301 I - ORDRE DU JOUR 301 II-PUBLICITE 302
III-LANGUES 303 IV - QUORUM ET VOTES 304 V - PARTICIPATION EXTERIEURE
304 VI-RAPPORTS 306 SECTION III - FONCTIONS DE LA COMMISSION 307
SOUS-SECTION I-LA PROMOTION DES DROITS DE L HOMME ET DES PEUPLES 307 I -
L INFORMATION ET LA RECHERCHE 308 II-LECONSEIL 309 III - LA COOPERATION
INSTITUTIONNELLE 309 IV - L EXAMEN DES RAPPORTS ETATIQUES PERIODIQUES
309 SOUS-SECTION II - LA PROTECTION DES DROITS DE L HOMME ET DES PEUPLES
314 I - COMPETENCE MATERIELLE OU RATIONE MATERIAE 314 II - COMPETENCE
TERRITORIALE OU RATIONE LOCI 316 III - COMPETENCE TEMPORELLE OU RATIONE
TEMPORIS 316 TV - COMPETENCE PERSONNELLE OU RATIONE PERSONAE 317 A-QUANT
AU DEMANDEUR 317 B - QUANT AU DEFENDEUR 318 SOUS-SECTION III -
L INTERPRETATION DE LA CHARTE AFRICAINE 318 I - INITIATIVE DE
L INTERPRETATION 319 II - PRINCIPES APPLICABLES 319 III-VALEURJURIDIQUE
320 SECTION IV-PROCEDURE DEVANT LA COMMISSION 321 SOUS-SECTION I -
PROCEDURE RELATIVE AUX COMMUNICATIONS EMANANT DES ETATS PARTIES 321 I
- PROCEDURE EN MAUERE DE COMMUNICATIONS-NEGOCIATION ... 321 XIV II -
PROCEDURE EN MATIERE DE COMMUNICATIONS-PLAINTE 323 A-SAISINE DE LA
COMMISSION 323 B - EXAMEN DE LA RECEVABILITE DE LA COMMUNICATION 324 A -
EPUISEMENT DES RECOURS INTERNES 324 B - ECHEC DE LA PROCEDURE DE
CONCILIATION 326 C - EXPIRATION DU DELAI DE TROIS MOIS PREVU AE L ARTICLE
48.. 326 C-EXAMEN DE LA COMMUNICATION RECEVABLE 327 SOUS-SECTION II -
PROCEDURE RELATIVE AUX AUTRES COMMUNICATIONS 329 I - SAISINE DE LA
COMMISSION 329 II - EXAMEN DE LA RECEVABILITE DE LA COMMUNICATION 331 A
- LA COMMUNICATION NE DOIT PAS ETRE ANONYME 332 B - LA COMMUNICATION
DOIT ETRE PRESENTEE PAR LA VICTIME DE LA VIOLATION ALLEGUEE 332 C - LA
COMMUNICATION DOIT ETRE COMPATIBLE AVEC LA CHARTE AFRICAINE 333 D - LA
COMMUNICATION NE DOIT PAS CONTENIR DES TERMES OUTRAGEANTS 333 E - LA
COMMUNICATION DOIT ETRE DOCUMENTEE 334 F - LA COMMUNICATION DOIT ETRE
PRESENTEE DANS UN DELAI RAISONNABLE 335 G - PRINCIPE NON BIS IN IDEM 336
H - ABSENCE DE LITISPENDANCE 337 III - EXAMEN DE LA COMMUNICATION
RECEVABLE 338 A - SELON L ARTICLE 58 (1) DE LA CHARTE AFRICAINE 339 B -
SELON LE REGLEMENT 341 SOUS-SECTION III - ISSUE DE LA PROCEDURE:
L ETABLISSEMENT D UN RAPPORT 343 CONCLUSION 346 CHAPITRE DI - LA
CONFERENCE DES CHEFS D ETAT ET DE GOUVERNEMENT DE L O.UA.: ORGANE DE
DECISION 35 1 SECTION I - PRAESENTATION 351 SOUS-SECTION I - ORGANISATION
351 I - COMPOSITION 351 II-BUREAU 351 SOUS-SECTION II - FONCTIONS 352
SOUS-SECTION III - FONCTIONNEMENT 353 I-SESSIONS 353 II - CONDUITE DES
TRAVAUX 353 A-PUBLICITE 353 B - QUORUM ET VOTES 353 C-DECISIONS 354
SECTION II - ATTRIBUTIONS AU TITRE DE LA CHARTE AFRICAINE 355
SOUS-SECTION I - AU NIVEAU DE L ACTIVITE GENERALE DE LA COMMISSION 355
XV I-LE DROIT D INITIATIVE DE LA CONFERENCE DES CHEFS D ETAT.... 355 II-
LE POUVOIR DE CONTROELE DE LA CONFERENCE DES CHEFS D ETAT 356
SOUS-SECTION II -AU NIVEAU DE LA PROCEDURE RELATIVE AE L EXAMEN DES
COMMUNICATIONS 357 SOUS-SECTION III - AU NIVEAU DE LA SANCTION FINALE DE
LA PROCEDURE DEVANT LA COMMISSION 358 CONCLUSION 358 CHAPITRE X - LE
SECRETAHIE GENERAL DE L O.UA.: ORGANE DE LIAISON 359 SECTION I -
PRAESENTATION 359 SOUS-SECTION I - STATUT 359 SOUS-SECTION II - FONCTIONS
359 SECTION II - ATTRIBUTIONS AU TITRE DE LA CHARTE AFRICAINE 361
SOUS-SECTION I - AU NIVEAU DE L INSTALLATION DE LA COMMISSION ... 361
SOUS-SECTION II - AU NIVEAU DU FONCTIONNEMENT DE LA COMMISSION 362 I -
SESSIONS 362 II - ORDRE DU JOUR 362 III - DECLARATION DE VACANCE DU
SIEGE DE COMMISSAIRE 362 IV - PARTICIPATION AUX SEANCES DE LA COMMISSION
363 V - ROLE CONSULTATIF POUR LA CREATION DE COMITES DE TRAVAIL PAR LA
COMMISSION 363 VI - PUBLICITE DES SEANCES DE LA COMMISSION 363
SOUS-SECTION III - AU NIVEAU DU SECRETARIAT DE LA COMMISSION .... 363
SOUS-SECTION IV - AU NIVEAU DE L ACTIVITE DE PROMOTION DE LA COMMISSION
363 SOUS-SECTION V - AU NIVEAU DE L ACTIVITE DE PROTECTION DE LA
COMMISSION 364 CONCLUSION 366 CONCLUSION GENERALE 367 I-LA COHERENCE
TECHNIQUE DE LA CHARTE AFRICAINE 369 A - LA DIALECTIQUE DES DROITS DE
L INDIVIDU ET DES DROITS DU PEUPLE 369 B - LA DIALECTIQUE DES DROITS ET
DES DEVOIRS DE L INDIVIDU .. 372 C - L ADEQUATION DES CONTENUS NORMATIF
ET ORGANIQUE DE LA CHARTE AFRICAINE 377 II - L ADEQUATION DE LA CHARTE
AFRICAINE AE SON ENVIRONNEMENT 385 A - LA CHARTE AFRICAINE: UN INSTRUMENT
JURIDIQUE CONCEPTUELLEMENT ORIGINAL MAIS AE L IMAGE DE SON ENVIRONNEMENT
386 B - LA CHARTE AFRICAINE: UN INSTRUMENT JURIDIQUE TECHNIQUEMENT
LACUNAIRE MAIS VIABLE 388 XVI BIBLIOGRAPHIE 395 ANNEXE I - CHARTE
AFRICAINE DES DROITS DE L HOMME ET DES PEUPLES 421 ANNEXE II - REGLEMENT
INTERIEUR DE LA COMMISSION AFRICAINE DES DROITS DE L HOMME ET DES
PEUPLES 435 ANNEXE III - SCHEMAS DE LA PROCEDURE DEVANT LA COMMISSION
AFRICAINE DES DROITS DE L HOMME ET DES PEUPLES ... 459 ANNEXE IV -
PARTICIPATION DES ETATS AFRICAINS AUX PRINCIPAUX TRAITES INTERNATIONAUX
RELATIFS AUX DROITS DE L HOMME 462 ANNEXE V - MODELE DE COMMUNICATION AE
ADRESSER AE LA COMMISSION AFRICAINE DES DROITS DE L HOMME ET DES PEUPLES
.... 465 INDEX 469 ******* ***** *** * XVII
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