Regionale Innovationskompetenz durch Nodalsteuerung:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
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1994
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1
IN
HALTSVERZEICHNIS
SEHE
ABBILDUNGS VERZEICHN IS.8
ABKURZUNGSVERZEICHNIS.10
VORWORT.11
I. EINLEITUNG: REGIONALE INNOVATIONSKOMPETENZ UND
NODALSTEUERUNG ALS GEGENSTAND EINER POLICY-
ORIENTIERTEN POLITIKWISSENSCHAFTLICHEN ARBEIT
1. DIE DISKUSSION UA NEUE FORAEN VON REGIONAL -
POLITIK. 14
2. ERKENNTNISINTERESSE UND ANALYSEBEITRAG EINER
POLITIKWISSENSCHAF11ICHEN POLICY-ANALYSE.19
1. RUECKGEWINNUNG REGIONA1 POLITISCHER HAND
LUNGSF 8 H IGKEIT.19
2. POLITICS- UND POL I TY-DIAENSIONEN.22
3. METHODIK, VORGEHENSEEISE UND ARGUAENTA-
T IONSSTRAENGE.23
II. REGIONALE STRUKTURPOLITIK: VERAENDERTE HAND-
LUNGSANFORDERUNCEN DURCH VERAENDERTE RAHMENBE
DINGUNGEN
1. REGIONALER STEUERUNGSBEDARF.28
1. PASSIVE SANIERUNG: DIE ABLEHNUNG EXPLIZI
TER REGIONALPOLITIK.28
2. MOTIVE STAATLICHER INTERVENTION.31
1. GESTALTUNGSAUFTRAG DES GRUNDGESETZES . 31
2. POLITISCHER HANDLUNGSDRUCK.32
3. RASSOURCENVERGEUDUNG BEI SCHWERPUNKT-
AAESSIGER MOBILITAETSORIENTIERUNG ODER
PASSIVER SANIERUNG.34
2
2. REGIONALE DISPARITAETEN UND REGIONA1 POLI-
TISCHE HANDLUNGSAUSTER.36
1. EINDIAANSIONALITAET DER PROBLEASTRUKTUR
EINDIAENSIONALITAET POLITISCHER HANDLUNGS
MUSTER .36
1. PUNKTUELLE EINGRIFFE UND FLAECHENFOERDE-
RUNG: INVESTITIONSHILFEN ZUR VERSTAERK
TEN INDUSTRIALISIERUNG PERIPHERER
GEBIETE.36
2. REGIONALES KRISENAANAGEAENT.40
2. ZUNEHAENDE AUSDIFFERENZIERUNG DER PRO
BIENSTRUKTUREN BEI UNVERAENDERTEN POLI
TISCHEN HANDLUNGSAUSTERN.41
1. ANSAETZE DER AUSDIFFERENZIERUNG.41
2. KOORDINIERTE BUND-LAENDER-REGIONA1PO1I-
TIK: DIE "GAAEINSCHAFTSAUFGAEBE VERBES
SERUNG DER REGIONALEN WIRTSCHAFTS-
STRUKTUR'' .42
3. STEUERUNGSINEFFIZIENZ UNVERAENDERTER
POLITISCHER HANDLUNGSAUSTER.47
3.1. PROBLEALNADAEQUATES INSTRUAENTARIUA:
EINSEITIGE SACHKAPITALAUSRICHTUNG.47
3.2. UNVERAENDERTE MOBILITAETSORIENTIERUNG
BEI VERAENDERTEN REGIONALEN RESSOUR
CENSTRUKTUREN. .48
3.3. UNKLARE VERANTWORTLICHKEITEN UND
AANGELNDE KOORDINIERUNG.49
3.4. UNZUREICHENDE W1RKUNGSKONTRO11AOEG-
1 ICHKEI TEN.61
3.5. FEHLENDE PROBLEMNAEHE DURCH ZENTRA
LISTISCHE AUSRICHTUNG: ADAPTIONSUNFAE
HIGKEIT BEI REGIONALEN BESONDERHEITEN. . .63
4. STEUERUNGSINEFFEKTIVITAET UNVERAENDERTER
POLITISCHER HANDLUNGSAUSTER. . .64
3. ZUNEHAENDE AUSDIFFERENZIERUNG RAEUMLICHER
DISPARITAETENAUSTER: A1TLNDUSTRIS1IE AG-
GLOAERAT IONEN.65
4. POST-FORDISAUS: VERAENDERTE PRODUKTIONS
STRUKTUREN UND VERAENDERTE INTERNATIONALE
ARBEITSTEI LUNG.67
6. VERAENDERUNG REGIONA1 POLITISCHER HAND
LUNGSAUSTER ALS ANTWORT AUF VERAENDERTE
PROBLEASTRUKTUREN: DIE NEUE ROLLE DES
STAATES. 66
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
HTTP://D-NB.INFO/944742408
3
III .ZIELFUNKTION REGIONALE INNOVATIONSKOMPETENZ:
INNOVATIONSORIENTIERTE REGIONALPOLITIK FUER
ALTINDUSTRIELLE AGGLOMERATIONEN
1 . INNOVAT IONSORIFTNT IRTE RATIONAL POL I T I K -
YY
*?!
1. INNOVATION ALS EN TAICK I UNISANIPAP.71
2. GENESE, DEFINITIONEN UND BEGRUENDUNGSZU-
SAMMENHAENGE: RAUMWIRKSAME STAATLICHE
FORSCHUNGS- UND TECHNOLOGIEPOLITIK VERSUS
INNOVA T IONSGENER I E RUNGSPOL ITIK.72
3. ZIELSYSTEME UND KONZEPTIONEN.80
4. INSTRUMENTE UND INSTRUMENTEILE DEFIZITE 82
2. ALTINDUSTRIELLE AGGLOMERATIONEN.
84
1. ZUM BEGRIFF ALTINDUSTRIELLER AGGLOMERA
TIONEN .
84
2. INDIGENE BLOCKADE: REGIONALISIERTE PRO-
DUKTZYKLUSTHEORIE ALS ERKLAERUNGSMUSTER.89
3. SUBSTITUTIONSENGPAESSE.98
3. REGIONALE INNOVATIONSKOMPETENZ.
106
1. ZUM BEGRIFF REGIONALER INNOVATIONSKOMPE
TENZ .|
2. ADAPTIVITAET STATT ADOPTION 109
3. RAEUMLICHER BEZUG: ALTINDUSTRIE11E AGGLO
MERATIONEN .1
1
4. PROBLEMDRUCK, REGIONALE HANDLUNGSBE
REITSCHAFT UND POLITIKMYOPIE.H8
5. INFORMATION ALS ENTSCHEIDENDER PRODUK
TIONSFAKTOR - INNOVOTIONSKOMPETENZ ALS
PRIMAERER SUBSTITUTIONSENGPASS.120
1. INFORMATION.1^
191
2. ILARKTKOMPETENZ.
3. ENTWICKLUNGSKOMPETENZ.**4
4. SYSTEMODAPT I VE KOMPETENZ.125
5. SYNTHESE: INNOVATIONSKOMPETENZ.126
6. INNOVAT IONSINDUKT I .12
8
7. INNOVATIONSKATEGORIEN.101
8 DETERMINANTEN REGIONALER INNOVOTIONSKOM
PETENZ.133
4. ENGPASS STEUERUNG: ERHOEHUNG REGIONALPOLITI-
SCHER HONDLUNGSSPIELRAEUME DURCH NODOLSTEUE-
.138
RUNG.
4
IV HORIZONTALE VERFLECHTUNG. KOMPLEXITAET UND DIE
INEFFEKTIVITAET VERTIKALER STEUERUNG
1. HORIZONTALE VERFLECHTUNG.*
44
1, HORIZONTALE PROBLEMVERFLECHTUNG.,44
1, AUSDIFFERENZIERUNG, KOMPLEXITAET UND
HETEROGENITAET.* 44
2. SYSTEMINTEGROT.
,47
2 HORIZONTALE POLITIKVERFLECHTUNG: ERFAH
RUNGSTATSACHE PLURALISTISCHER, KORPORA-
TISTISCHER ODER INTERGOUVERNEMENTALER
VORHAND LUNGSSYS TARNE.,.149
2 INEFFEKTIVITAET VERTIKALER STEUERUNG,.152
1, STEUERUNG ALS VERTIKALE IRKUNGSKETTE:
VERLUST INFORMATORISCHER AUTHENTIZITAET.!#*
2 , PARTIALITAET. 154
3, HANDLUNGSUNFAEHIGKEIT DURCH HANDLUNG: DAS
TRAEGHEITSMOMENT DES STAATES.155
3. VERSUCHE DER GEGENSTEUERUNG: ERHOEHUNG DER
STEUERUNGSKAPAZITAET DURCH EFFIZIENZSTEIGE-
.158
RUNG.' ;
1. ERHOEHUNG DER PROBTEMVERARBEITUNGSKAPAZT-
TAET.158
2. POLITIKIMPLEMENTATION UND EVALUIERUNG 160
3. FOKUSSIERUNG DER PROBLEMVERARBEITUNGSKE-
PAZITAET: MODELL* VERMINDERTER RATIONALI
TAET UND BEGRENZTER REICHWEITE.161
4. POLITISCHE HANDLUNGSUNFAEHIGKEIT ALS ERGEBNIS
DER INEFFEKTIVITAET VERTIKALER STEUERUNG.165
V. DURCH NODALSTEUERUNG ZU REGIONALER INNOVATIONS
KOMPETENZ
A HOLISTISCHE NODALSTEUERUNG AUF DER BASIS VON
SYSTEMS ENGINEERING
1. HOLISTISCH* NODALSTEUERUNG.I
89
1. ZUM VORGESCHLAGENEN BEGRIFF DER NODAL-
ICQ
STEUERUNG.
2 . KOMPETENZZENTREN STATT WIRKUNGSKETTEN:
FLACHE HIERARCHIEN.I
78
3. ABLEITUNG DER ORGANISATIONSSTRUKTUR AUS
DER PROBLEMSTRUKTUR,72
5
4. PROBLEANAEHE STATT REICHWEITE: WEITGEHENDE
KONGRUENZ VON LNFOREETIONS- UND DEZI
SIONSEBENE.'72
5. HORIZONTALITAET VERSUS VERTIKALITAET STATT
ZENTRALISIERUNG VERSUS DEZENTRALISIERUNG. 173
6. TOTALITAET STATT PARTIALITAET: SYSTEAINTE
GRAT ION.175
7. KONKRETHEIT STATT ABSTRAKTION - SPEZIFIK
STATT GLOBALITAET.176
8. FLEXIBILITAET STATT BUEROKRATIE.176
9. SIAU1TANSTEUERUNG STATT SUKZESSIVSTEUE-
2. SYSTEAS ENGINEERING.
1. SYSTEMDENKEN.
1. SYSTEABEGRIFF.
2. HOLISTISCHE BETRACHTUNGSWEISE.
3. ANALYTISCHES SYSTEADENKEN.
4. SYNTHETISCHES SYSTEADENKEN.
2. NODALSTEUERUNG UND SYSTEAS ENGINEERING
3. GENESE DES SYSTEAS ENGINEERINGS.
1. DIE URSPRUENGE LIEGEN IA PO1ITISCH-ADAI-
NISTRATIVEN SYSTEA -DER USA.
2. ZUR GENESE WISSENSCHAFTLICHER POLITIKBE
RATUNG: DIE RAND-CORPORATION. . .
3. VON DER POLITY-1 NSTITUTION ZUR POLICY-
ORGANISATION: DIE NATIONAL AERONAUTICS
AND SPACE ADAINISTRATION (NASA).
4. PROJEKTAANAGEAENT ZUR BEARBEITUNG KOMPLE
XER PROBLEAE.
1. DIFFUSION.
2. DEZENTRALISIERUNG.
3. METHODIK UND VORGEHENSWEISE.
4. PROJEKTAANAGEAENT ALS NODALER STEUE-
RUNGSRAUA: DAS BEISPIEL ASTRA.
5. STEUERBARKEIT KOAPLEXER PROBLEAE.
4. NODALSTEUERUNG IA REGIONALEN KONTEXT: STEUE
RUNG ZWISCHEN SYSTEAEN.214
B. DURCH NODALSTEUERUNG ZU REGIONALER INNOVA
TIONSKOMPETENZ: REGIONALE KOMPETENZZENTREN
ALS STEUERUGSINSTRUMENT
1. REGIONALISIERUNG DER REGIONA1 POLITIK DURCH
NODAL STEUERUNG.217
2. KONTINUITAETSBRUCH: VON DER WIRTSCHAFT LERNEN.218
. 187
. 187
.189
196
201
201
207
208
211
213
178
178
178
179
181
181
184
6
EXKURS: ZENTRALE UND DEZENTRALE INFORAA-
TIONS- UND DEZ I S IONSEBENEN.220
3. TENDENZEN DER HOERIZONTA1ISIERUNG IA OEFFENT
LICHEN BEREICH.226
1. "TASK FORCE": HORIZONTALE VERNETZUNG
DURCH RESSORTILBERGREIFENDE PROBLEABEAR-
BEI TUNG.225
2. HORIZONTALE ORGANISATION ALT RAUAWIRKSAA-
KEIT: TREUHANDANSTALT.226
4. NODAL STEUERUNG DURCH REGIONALE KOAPETENZ-
ZEN TREN. 232
1. 1NNOVATIONSKOAPETENZ DURCH UEBERWINDUNG
DES ENGPASSES STEUERUNG.232
2. REGI ONALKONFERENZEN ALS KOAPETENZZENTRUA:
DIE "ZUKUNFTSINITIATIVE FUER DIE REGIONEN
NORDRHEIN-WESTFALENS" (ZIN).236
1. ERSTE ANSAETZE EINER DEZENTRALISIERTEN
STRUKTURPOLITIK IN DER "ZUKUNFTSINI-
TIATIVE MONTANREGION" (ZIM).236
2. AUSDEHNUNG, DES RAEUALICHEN BEZUGSRAH-
AENS DER ZIM: DIE "ZUKUNFTSINITIATIVE
FUER DIE REGIONEN NORDRHEIN-WESTFALENS"
(ZIN).238
3. ADMINISTRATIVE ORGANISATION EINER DE
ZENTRALISIERTEN ST RUHTURPOLITIK : RE
GIONALKONFERENZEN ALS EIGENTLICHE TRAE
GER DER ZIN. 240
4. DEFINITION DER ZIN-POLITIKFE1 DER.243
5. DIE ZIN ALS "SCHNITTSTE11ENINSTANZ"
ZUR KOORDINATION BESTEHENDER REGIONA
LER WIR T SCHAFT SF OERDERUNGSPROGRAAAE.244
6. DIE ZIN ALS INSTRUAANT DEZENTRALER
STRUKTURPOLITIK BEI UNVERAENDERTEN AUF
GABEN-, ENTSCHEIDUNGS- UND FINANZKOA-
PETENZEN. 248
7. ZWISCHENBILANZ.251
8. MOEGLICHKEITEN UND GRENZEN.252
8.1. ZIN.252
8.2. PRAGMATISCHE ABGRENZUNG VON REGIONEN.254
8.3. SYSTEAINTEGRATION ALS AUFGABE.256
8.4. ANPASSUNGSFLEXIBILITAET UND PROBLEA-
NAEHE ALS EIGENSCHAFTEN.256
8.5. TEILHABE. 257
8.6. INSTITUTIONELLE VARFAOTHEIT UND EIN
BETTUNG IN DAS BESTEHENDE INSTITU-
T I ONENGEF UEGE.258
8.7. LEGITIMITAET UND KONTROLLE.259
7
3. REGIONALENTWICKLUNGSGESEILSCHAFTEN ALS
KOAPETENZZENTRUA.260
1. DIE "EL SH DEVELOPAENT AGENCY" (DA).260
2. MOEGLICHKEITEN UND GRENZEN.263
4. PROBLEABEZOGENE PUBLIC-PRIVATE-PARTNER-
SHIPS ALS KOAPETANZZENTRUA: QUALIFIZIE-
RUNGSZENTRUA RHEINHAUSEN GABH.265
5. PROJEKTTEAAS ALS REGIONALES KOAPETENZ-
ZENTRUA: REGIONALES PROJEKTAANAGEAENT UND
STRATEGISCHES MANAGEAENT REGIONALER ENT-
YY
I CKLUNG.267
1. BEISPIEL EINER A1TINDUSTRIE11EN
REGION: PIRAASENS/ ZWEIBRUECKEN.269
2. STRATEGISCHES MANAGEAENT REGIONALER
ENTWICKLUNG: DAS BEISPIEL MEDIA-PARK
KOELN.276
3. MOEGLICHKEITEN UND GRENZEN.290
5. REGIONALE INNOVATIONSKOAPETENZ ALS ZIELFUNK
TION.293
VI. SCHI.USSBETRACHTUNG: INTERAKTIVE POLITIK DURCH
NODALSTEUERUNG. 29
ANHANG.298
LITERATUR.317
LEBENSLAUF DES VERFASSERS
346
B |
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