Sozialhilfe: ein Leitfaden für die Praxis ; mit einem Überblick über vorrangige Sozialleistungen, einer Einführung in das Sozialgesetzbuch und einer Darstellung des Verwaltungsverfahrens
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Köln ; München [u.a.]
Heymann
1995
|
| Schriftenreihe: | Praxiswissen Recht
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XIX, 429 S. |
| ISBN: | 3452232883 |
Internformat
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| adam_text | SOZIALHILFE
EIN LEITFADEN FUER DIE PRAXIS
MIT EINEM UEBERBLICK UEBER VORRANGIGE SOZIALLEISTUNGEN,
EINER EINFUEHRUNG IN DAS SOZIALGESETZBUCH UND EINER
DARSTELLUNG DES VERWALTUNGSVERFAHRENS
VON DIETRICH SCHOCH
CARL HEYMANNS VERLAG KG * KOELN * BERLIN * BONN * MUENCHEN
INHALT
VORWORT VII
HINWEISE IX
TEIL I SOZIALHILFE 1
A EINFUEHRUNG 1
1 BEGRIFF DER SOZIALHILFE UND IHRE STELLUNG IM SYSTEM DER
SOZIALEN SICHERUNG 1
2 GESCHICHTLICHES 5
2.1 ANFAENGE 5
2.2 ARMENPFLEGE 5
2.3 FUERSORGEPFLICHTVERORDNUNG UND REICHSGRUNDSAETZE 6
2.4 ANWENDUNG DER REGELUNGEN IM NATIONALSOZIALISMUS 7
2.5 DIE SOZIALLEISTUNGEN IN DER EHEMALIGEN DDR 9
2.6 DIE FUERSORGE UND SOZIALHILFE IN DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND 10
2.7 DAS SOZIALGESETZBUCH 12
3 AUFGABE DER SOZIALHILFE, ARTEN DER HILFE 15
4 VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN 17
4.1 ALLGEMEINES 17
4.2 DER RECHTSSTAAT 17
4.3 DER SOZIALSTAAT 18
4.4 DER SOZIALE RECHTSSTAAT 19
4.5 SOZIALHILFE UND MENSCHENWUERDE 21
5 RECHTSGRUNDLAGEN 22
6 DAS SOZIALGESETZBUCH 25
6.1 ALLGEMEINES 25
6.2 DIE REGELUNGSABSICHT 25
6.3 DIE REGELUNGEN 26
XI
INHALT
6.4 DAS BUNDESSOZIALHILFEGESETZ ALS LEX SPECIALIS 28
6.4.1 GRUNDSAETZLICHES 28
6.4.2 DIE STRUKTURPRINZIPIEN 29
6.4.3 DIE AUSWIRKUNGEN DER STRUKTURPRINZIPIEN DES BUNDESSOZIAL-
HILFEGESETZES AUF DIE ANWENDUNG DES SOZIALGESETZBUCHES
BAND I 30
6.5 DIE WEITEREN REGELUNGEN DES SGB I UND IHRE WIRKUNGEN
IN DAS SOZIALHILFERECHT 34
6.5.1 VERWIRKLICHUNG DER SOZIALER RECHTE 35
6.5.2 HILFE BEI DER ANTRAGSTELLUNG (§ 16 SGB I) 36
6.5.3 AUSFUEHRUNG VON SOZIALLEISTUNGEN (§ 17 SGB I) 36
6.5.4 GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG (§§ 31 FF. SGB I) 38
6.5.5 HANDLUNGSFAEHIGKEIT (§ 36 SGB I) 38
6.5.6 VORSCHUESSE (§ 42 SGB I) 38
6.5.7 VERZINSUNG (§ 44 SGB I) 39
6.5.8 VERJAEHRUNG (§ 45 SGB I) 40
6.5.9 VERZICHT (§ 46 SGB I) 40
6.5.10 AUSZAHLUNG BEI VERLETZUNG DER UNTERHALTSPFLICHT
(§ 48 SGB I) 41
6.5.11 PFAENDUNG, AUFRECHNUNG (§§ 51 FF. SGB I) 41
7 UEBERBLICK UEBER DIE LEISTUNGSBERECHTIGTEN VORRANGIGER
SOZIALLEISTUNGEN 44
7.1 FUER ARBEITSLOSE NACH DEM ARBEITSFOERDERUNGSGESETZ (AFG). . 44
7.2 FUER KRANKENVERSICHERTE INSBESONDERE NACH DEM SGB V ... 45
7.3 FUER RENTENVERSICHERTE INSBESONDERE NACH DER SGB VI 45
7.4 FUER PFLEGEVERSICHERTE NACH PFLEGEVERSICHERUNGSGESETZ
(SGB XI) 46
7.5 FUER UNFALLVERSICHERTE NACH DER REICHSVERSICHERUNGSORDNUNG
(RVO) 46
7.6 FUER WOHNGELDBERECHTIGTE NACH DEM WOHNGELDGESETZ
(WOGG) 46
7.7 FUER KINDERGELDBERECHTIGTE NACH DEM BUNDESKINDERGELD-
GESETZ (BKGG) 50
7.8 FUER UNTERHALTSVORSCHUSSBERECHTIGTE NACH DEM UNTERHALTS-
VORSCHUSSGESETZ (UVG) 50
7.9 FUER SCHUELER UND STUDENTEN NACH BUNDESAUSBILDUNGS-
FOERDERUNGSGESETZ (BAFOEG) 50
7.10 FUER BERECHTIGTE NACH DEM BUNDESVERSORGUNGSGESETZ (BVG) . 50
7.11 FUER ASYLBEWERBER NACH DEM ASYLBEWERBERLEISTUNGSGESETZ
(ASYLBLG) 51
7.12 FUER BLINDE NACH LANDESBLINDENGELD-BZW. PFLEGEGESETZEN . . 51
7.13 FUER JUNGE MENSCHEN UND PERSONENSORGEBERECHTIGTE NACH
DEM KJHG (SGB VIII) 52
XII
INHALT
B MATERIELLES SOZIALHILFERECHT 55
1 GRUNDSAETZE DER SOZIALHILFE UND ALLGEMEINE REGELUNGEN . . 55
1.1 SOZIALHILFEPRINZIPIEN 55
1.2 DER GRUNDSATZ DER NACHRANGIGKEIT (§ 2 BSHG) 55
1.3 DAS VERHAELTNIS ZUR FREIEN WOHLFAHRTSPFLEGE 60
1.3.1 EXKURS: DIE BEDEUTUNG DER FREIEN WOHLFAHRTSPFLEGE 62
1.4 DER GRUNDSATZ DER INDIVIDUALITAET 63
1.4.1 ALLGEMEINES 63
1.4.2 DER EINZELANSPRUCH V 65
1.4.3 DAS WUNSCHRECHT (§ 3 ABS. 2 UND 3 BSHG) 66
1.4.4 DIE FAMILIENGERECHTE HILFE (§ 7 BSHG) 67
1.5 DER ANSPRUCH AUF SOZIALHILFE 68
1.5.1 ANSPRUCHSGRUNDLAGEN 68
1.5.2 ENTSTEHEN DES ANSPRUCHS (BEGINN DER HILFE, § 5 BSHG) ... 68
1.5.3 SOZIALHILFE FUER DIE ZUKUNFT, FUER DIE VERGANGENHEIT, UEBER-
NAHME VON SCHULDEN 71
1.5.4 VORBEUGENDE, NACHGEHENDE HILFE (§ 6 BSHG) 73
1.5.5 MUSS-, KANN-UND SOLLEISTUNGEN, GESTALTUNG DER HILFE 74
1.5.6 ERLOESCHEN DES ANSPRUCHS, VERJAEHRUNG 75
1.5.7 PFAENDUNG, VERPFAENDUNG, AUFRECHNUNG, VERRECHNUNG 76
1.5.8 VERERBUNG, RECHTSNACHFOLGE 78
1.6 FORMEN DER SOZIALHILFE 79
1.7 BEIHILFE ODER DARLEHEN? 81
1.8 DAS PRINZIP DES TATSAECHLICHEN 83
2 HILFE ZUM LEBENSUNTERHALT 85
2.1 ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 85
2.2 DER ANSPRUCHSINHABER 85
2.3 DER GEGENSTAND DER HILFE 87
2.4 DER BEDARF 88
2.4.1 LAUFENDE LEISTUNGEN DER OFFENEN HILFE 88
2.4.1.1 ALLGEMEINES 88
2.4.1.2 REGELBEDARF 88
2.4.1.3 MEHRBEDARF (§ 23 BSHG) 95
2.4.1.4 MEHRAUFWANDSENTSCHAEDIGUNG (§ 19 ABS. 2 ALTERNATIVE 2 UND
§ 20 BSHG) 98
2.4.1.5 WEITERE LEISTUNGEN ZUR FOERDERUNG DER ARBEITSAUFNAHME . . . 99
2.4.1.6 KOSTEN DER UNTERKUNFT UND DER HEIZUNG (§ 3 DVO ZU
§ 22 BSHG) 99
2.4.2 EINMALIGE LEISTUNGEN (§ 21 ABS. LA, 2 BSHG) 101
2.4.3 SONDER- ODER AUFWENDUNGSBEDARF 109
XIII
INHALT
2.4.3.1 UEBERNAHME VON KRANKENVERSICHERUNGSBEITRAEGEN
(§ 13 BSHG) 109
2.4.3.2 ALTERSSICHERUNG, STERBEGELD (§ 14 BSHG) 111
2.4.3.3 BESTATTUNGSKOSTEN (§ 15 BSHG) 112
2.4.3.4 HILFE FUER EINZELNE TAETIGKEITEN (§ 11 ABS. 3 BSHG) 113
2.4.3.5 HILFE ZUM LEBENSUNTERHALT IN SONDERFAELLEN (§ 15A BSHG) . . 115
2.4.3.6 ERWEITERTE HILFE (§ 11 ABS. 2 BSHG) 116
2.4.4 ZUSATZBEDARF 117
2.5 SOZIALHILFE FUER DEUTSCHE IM AUSLAND (§ 119 BSHG) 118
2.6 HILFE IN EINER ANSTALT, EINEM HEIM ODER EINER GLEICHARTIGEN
EINRICHTUNG 119
2.6.1 SOZIALHILFERECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN 119
2.6.2 DIE LEISTUNGEN 121
2.6.3 DAS DREIECKSVERHAELTNIS ZWISCHEN HILFEEMPFAENGER, SOZIAL-
HILFETRAEGER UND HEIMTRAEGER 123
2.6.3.1 GRUNDSAETZLICHES 123
2.6.3.2 DAS RECHTSVERHAELTNIS HEIMTRAEGER - HILFEEMPFAENGER 124
2.6.3.3 DAS RECHTSVERHAELTNIS SOZIALHILFETRAEGER - HILFEEMPFAENGER . . .
124
2.6.3.4 DAS VERHAELTNIS SOZIALHILFETRAEGER - HEIMTRAEGER 124
2.6.3.5 DER HILFEANSPRUCH DES BUERGERS UND DIE REGELUNG UEBER
DIE ERWEITERTE HILFE 125
2.6.3.6 DIE DOMINANZ DES HILFEANSPRUCHES DES HEIMBEWOHNERS . . 126
2.6.3.7 SCHAUBILD ZUM DREIECKSVERHAELTNIS 127
2.7 BEDARFSDECKUNG 127
2.7.1 GRUNDSAETZLICHES 127
2.7.2 BEDARFSDECKUNG DURCH DIE EINSATZGEMEINSCHAFT
(§ 11 ABS. 1 SATZ 2 BSHG) 128
2.7.2.1 ALLGEMEINES 128
2.7.2.2 AUS DEM EINKOMMEN 129
2.7.2.3 AUS DEM VERMOEGEN 132
2.7.3 BEDARFSDECKUNG AUS DER EHEAEHNLICHEN GEMEINSCHAFT
(§ 122 BSHG) 134
2.7.4 BEDARFSDECKUNG AUS DER HAUSHALTSGEMEINSCHAFT
(§ 16 BSHG) 136
2.7.5 BEDARFSDECKUNG AUS EIGENEN KRAEFTEN UND MITTELN 139
2.8 HILFE ZUR ARBEIT-PFLICHT ZUM EINSATZ DER ARBEITSKRAFT. ... 139
2.8.1 ALLGEMEINES 139
2.8.2 DIE HILFEN ZUR ARBEIT 141
2.8.2.1 DER BEDARF AN ARBEIT 141
2.8.2.2 SCHAFFUNG VON ARBEITSGELEGENHEITEN (§ 19 BSHG) 142
2.8.2.3 BESONDERE ARBEITSGELEGENHEITEN (§ 20 BSHG) 144
2.8.3 DIE BESCHRAENKUNG DER ARBEITSPFLICHT (§18 ABS. 3 BSHG) .. 144
2.9 AUSSCHLUSS DES LEISTUNGSANSPRUCHS, EINSCHRAENKUNG DER
HILFE, AUFRECHNUNG (§§ 25, 25A BSHG) 147
XIV
INHALT
2.9.1 GRUNDSAETZLICHES 147
2.9.2 AUSSCHLUSS DES LEISTUNGSANSPRUCHS BEI ARBEITSVERWEIGERUNG
(§25 ABS. 1 BSHG) 149
2.9.3 EINSCHRAENKUNG DER HILFE AUF DAS ZUM LEBENSUNTERHALT
UNERLAESSLICHE (§ 25 ABS. 2 BSHG) 150
2.9.3.1 GRUNDSAETZLICHES 150
2.9.3.2 EINKOMMENS-ODER VERMOEGENSVERMINDERUNG 152
2.9.3.3 UNWIRTSCHAFTLICHES VERHALTEN 152
2.9.3.4 SPERRFRIST AUSLOESENDES VERHALTEN AM ARBEITSMARKT 154
2.9.4 AUFRECHNUNG (§ 25A BSHG) 155
2.10 SONDERREGELUNGEN FUER AUSZUBILDENDE (§ 26 BSHG) 156
2.11 SOZIALHILFE FUER AUSLAENDER IN DEUTSCHLAND (§ 120 BSHG) ... 159
2.11.1 GRUNDSAETZLICHES 159
2.11.2 AUSLAENDER UND STAATENLOSE OHNE SONDERREGELUNGEN 159
2.11.3 ASYLBEWERBER 160
2.11.4 AUSLAENDER MIT SONDERREGELUNGEN 161
2.11.5 AUSLAENDERRECHTLICHE KONSEQUENZEN DES SOZIALHILFEBEZUGES . 162
3 EINSATZ VON EINKOMMEN UND VERMOEGEN BEI DER HILFE ZUM
LEBENSUNTERHALT 163
3.1 EINSATZ DES EINKOMMENS 163
3.1.1 BEGRIFF DES EINKOMMENS 163
3.1.2 NICHT ZU BERUECKSICHTIGENDES EINKOMMEN 164
3.1.3 EINKOMMEN UND NACHRANG 166
3.1.4 ZUORDNUNG DES EINKOMMENS ZU DEN EINKUNFTSARTEN 167
3.1.5 ALLGEMEINE ABSETZUNGEN VOM EINKOMMEN NACH § 76
ABS. 2 BSHG 169
3.1.6 BESONDERE ABSETZUNGEN BEI ERWERBSEINKOMMEN NACH § 76
ABS. 2A BSHG 172
3.1.6.1 GRUNDSAETZLICHES 172
3.1.6.2 DIE REGELUNG IM EINZELNEN 173
3.2 EINSATZ DES VERMOEGENS 177
3.2.1 ALLGEMEINES 177
3.2.2 BEGRIFF DES VERMOEGENS 178
3.2.3 WESSEN VERMOEGEN IST BEI DER HILFE ZUM LEBENSUNTERHALT
ZU BERUECKSICHTIGEN? 180
3.2.4 SCHONVERMOEGEN 180
3.2.5 DIE ALLGEMEINE HAERTEREGELUNG (§ 88 ABS. 3 BSHG) 189
3.2.6 VERMOEGEN UND DARLEHENSWEISE HILFE (§ 89 BSHG) 192
4 HILFE IN BESONDEREN LEBENSLAGEN 194
4.1 VORAUSSETZUNGEN FUER DIE HILFE IN BESONDEREN LEBENSLAGEN . . 194
4.2 DIE HILFEN IM EINZELNEN 197
XV
INHALT
4.2.1 HILFE ZUM AUFBAU ODER ZUR SICHERUNG DER LEBENSGRUNDLAGE
(§30 BSHG) 197
4.2.2 VORBEUGENDE GESUNDHEITSHILFE (§ 36 BSHG) 199
4.2.3 KRANKENHILFE, SONSTIGE HILFE 204
4.2.3.1 KRANKENHILFE (§ 37 BSHG) 204
4.2.3.2 HILFE BEI STERILISATION (37A BSHG) 209
4.2.4 HILFE ZUR FAMILIENPLANUNG (§ 37B BSHG) 211
4.2.5 HILFE FUER WERDENDE MUETTER UND WOECHNERINNEN (§ 38 BSHG) 214
4.2.6 EINGLIEDERUNGSHILFE FUER BEHINDERTE (§§ 39 BIS 47, 123 BIS
126B BSHG, DVO ZU § 47 BSHG) 217
4.2.7 BLINDENHILFE (§ 67 BSHG) 230
4.2.8 HILFE ZUR PFLEGE (§§ 68 FF. BSHG) 232
4.2.9 HILFE ZUR WEITERFUEHRUNG DES HAUSHALTS (§§ 70 F. BSHG) ... 250
4.2.10 HILFE ZUR UEBERWINDUNG BESONDERER SOZIALER SCHWIERIGKEITEN
(§ 72 BSHG, DVO ZU § 72 BSHG) 254
4.2.11 ALTENHILFE (§ 75 BSHG) 259
4.2.12 HILFE IN ANDEREN BESONDEREN LEBENSLAGEN
(§ 27 ABS. 2 BSHG) 263
4.3 ERWEITERTE HILFE 264
4.3.1 BEI DER HILFE IN BESONDEREN LEBENSLAGEN ALLGEMEIN
(§ 29 BSHG) 264
4.3.2 BEI DER EINGLIEDERUNGSHILFE FUER BEHINDERTE (§ 43 BSHG) ... 266
4.3.2.1 IN EINER EINRICHTUNG 266
4.3.2.2 BEI BEHINDERTEN, DEREN EINGLIEDERUNGSMASSNAHME VOR DER
VOLLENDUNG DES 21. LEBENSJAHRES BEGONNEN HAT 267
4.4 EINSCHRAENKUNG, AUFRECHNUNG DER HILFE (§ 29A BSHG) .... 268
4.5 SOZIALHILFE FUER AUSLAENDER IN DEUTSCHLAND (§ 120 BSHG) ... 268
4.6 HILFE IN EINER ANSTALT, EINEM HEIM ODER EINER GLEICH-
ARTIGEN EINRICHTUNG 269
5 EINSATZ VON EINKOMMEN UND VERMOEGEN BEI DER HILFE
IN BESONDEREN LEBENSLAGEN 272
5.1 ALLGEMEINES 272
5.2 EINSATZ DES EINKOMMENS 273
5.2.1 BEGRIFF DES EINKOMMENS 273
5.2.2 WESSEN EINKOMMEN IST EINZUSETZEN? 273
5.2.3 WELCHES EINKOMMEN IST EINZUSETZEN? 275
5.2.4 ERMITTLUNG DER ANZUWENDENDEN EINKOMMENSGRENZE 276
5.2.4.1 GRUNDSAETZLICHES 276
5.2.4.2 ZORDNUNG DES BEDARFS ZUR ZUTREFFENDEN HILFEART
(§ 83 BSHG) 277
5.2.4.3 BERECHNUNG DER ALLGEMEINEN EINKOMMENSGRENZE NACH § 79
ABS. 1 BSHG . 277
XVI
INHALT
5.2.4.4 BERECHNUNG DER ALLGEMEINEN EINKOMMENSGRENZE NACH § 79
ABS. 2 BSHG 283
5.2.4.5 DIE BESONDEREN EINKOMMENSGRENZEN (§ 81 BSHG) 283
5.2.5 BEMESSUNG DES EIGENANTEILS 285
5.2.5.1 EIGENANTEIL AUS DEM EINKOMMEN UEBER DER EINKOMMENS-
GRENZE (§ 84 BSHG) 285
5.2.5.2 EIGENANTEIL AUS DEM EINKOMMEN UNTER DER EINKOMMENS-
GRENZE (§ 85 BSHG) 291
5.2.5.3 ANWENDUNG DER § 84 UND § 85 BSHG NEBENEINANDER 297
5.2.5.4 EINKOMMENSEINSATZ BEI MEHRFACHEM BEDARF (§ 87 BSHG) . . 298
5.3 EINSATZ DES VERMOEGENS 302
5.3.1 ALLGEMEINES 302
5.3.2 KLEINERE BARBETRAEGE 302
5.3.3 GROSSZUEGIGERE INTERPRETATION DES GESCHUETZTEN VERMOEGENS . . 303
6 DIE EILFALLHILFE DES NOTHELFERS (§ 121 BSHG) 304
6.1 ALLGEMEINES 304
6.2 DIE ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 305
6.3 VERFAHREN UND ZUSTAENDIGKEIT 312
7 WIEDERHERSTELLUNG DES NACHRANGES 313
7.1 ALLGEMEINES 313
7.2 VERBOT NACHTEILIGER VEREINBARUNGEN 314
7.3 UEBERGANG VON ANSPRUECHEN (§§90, 91 BSHG) 314
7.3.1 VORBEMERKUNG 314
7.3.2 WIRKUNG DES UEBERGANGS 315
7.3.2.1 GLAEUBIGERWECHSEL 315
7.3.2.2 VERFUEGUNGSBESCHRAENKUNG 316
7.3.2.3 ZEITLICHE WIRKUNG 317
7.3.3 ANWENDUNGSBEREICH DES §90 BSHG 317
7.3.4 VORAUSSETZUNGEN FUER DEN UEBERGANG 318
7.3.5 UMFANG DES UEBERGANGS 322
7.3.6 DER UEBERGANG VON UNTERHALTSANSPRUECHEN (§ 91 BSHG) . . . 326
7.3.6.1 ALLGEMEINES 326
7.3.6.2 UEBERSICHT UEBER DIE UNTERHALTSANSPRUECHE 327
7.3.6.3 DIE BEGRENZUNG DES UEBERGANGS 332
7.3.6.4 DER ZEITPUNKT DES UEBERGANGS 334
7.3.6.5 SCHUTZVORSCHRIFTEN ZUGUNSTEN DES UNTERHALTSPFLICHTIGEN . . . 336
7.3.6.6 DIE HAERTEREGELUNG 341
7.3.6.7 DER ZIVILRECHTSWEG 344
7.3.7 DIE AUSKUNFTSVERPFLICHTUNG 345
7.3.7.1 ALLGEMEINES 345
7.3.7.2 DER UNTERHALTS- UND KOSTENERSATZPFLICHTIGEN (§ 116 BSHG). 346
7.3.7.3 DER FINANZBEHOERDEN (§21 ABS. 4 SGB X) 351
XVII
INHALT
7.4 ERSTATTUNGSANSPRUECHE GEGEN ANDERE SOZIALLEISTUNGSTRAEGER
(§§ 102 FF. SGB X) 353
7.4.1 EXKURS: ERWEITERTE HILFE UND FORDERUNGSUEBERGANG 355
7.5 GESETZLICHER FORDERUNGSUEBERGANG BEI ANSPRUECHEN GEGEN
ARBEITGEBER UND SCHADENERSATZPFLICHTIGE (§§115 F. SGB X) . 356
7.6 AUSZAHLUNG VON SOZIALLEISTUNGEN AN DRITTE (§ 48 SGB I) ... 357
7.7 FESTSTELLUNG VON SOZIALLEISTUNGEN (§ 91A BSHG) 358
8 KOSTENERSATZ 359
8.1 ALLGEMEINES 359
8.2 KOSTENERSATZ BEI VERSCHULDEN (§ 92A BSHG) 360
8.3 KOSTENERSATZ DURCH ERBEN (§ 92C BSHG) 363
C FORMELLES SOZIALHILFERECHT 369
1 TRAEGER DER SOZIALHILFE, ZUSTAENDIGKEIT 369
1.1 ALLGEMEINES 369
1.2 TRAEGER DER SOZIALHILFE 371
1.3 ZUSTAENDIGKEIT 372
1.3.1 SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT 372
1.3.2 SACHLICH-INSTANZIELLE ZUSTAENDIGKEIT 372
1.3.3 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT 376
1.3.3.1 BEI OFFENER HILFE 376
1.3.3.2 BEI HILFE IN EINER ANSTALT, EINEM HEIM ODER EINER GLEICH-
ARTIGEN EINRICHTUNG 377
1.3.3.3 WEITERE REGELUNGEN 379
1.4 UEBERTRAGUNG VON AUFGABEN 380
1.5 KOSTENTRAEGER 381
2 KOSTENERSTATTUNG (§§ 103-113A BSHG) 383
2.1 GRUNDSAETZLICHES 383
2.2 KOSTENERSTATTUNG BEI HILFE IN EINRICHTUNGEN
(§ 103 BSHG) 384
2.3 KOSTENERSTATTUNG BEI UNTERBRINGUNG IN EINER ANDEREN
FAMILIE (§ 104 BSHG) 387
2.4 KOSTENERSTATTUNG BEI UMZUG (§ 107 BSHG) 388
2.5 KOSTENERSTATTUNG BEI UEBERTRITT AUS DEM AUSLAND
(§ 108 BSHG) 388
2.6 UMFANG DER KOSTENERSTATTUNG (§ 111 BSHG) 390
2.7 AUSSCHLUSSFRIST (§112 BSHG), VERJAEHRUNG (§113 SGB X) .. 391
2.8 DURCHSETZUNG DER ANSPRUECHE 392
2.8.1 ALLGEMEINES 392
2.8.2 DIE FUERSORGERECHTSVEREINBARUNG 392
XVIII
INHALT
TEIL II DAS VERWALTUNGSVERFAHREN IN DER SOZIALHILFE 395
1 ALLGEMEINES 395
2 DAS VERFAHREN BIS ZUR ENTSCHEIDUNG UEBER DIE HILFE 397
2.1 DER BEGINN DES VERWALTUNGSVERFAHRENS 397
2.2 DAS AMTSERMITTLUNGSPRINZIP 397
2.2.1 ALLGEMEINES 397
2.2.2 DER HILFE- ODER GESAMTFALLGRUNDSATZ 398
2.2.3 DIE PRUEFUNG DER ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 399
2.3 DIE BEWEISMITTEL 401
2.4 DIE MITWIRKUNGSPFLICHT DES HILFESUCHENDEN BZW.
HILFEEMPFAENGERS 403
2.4.1 ALLGEMEINES 403
2.4.2 DIE ANGABE VON TATSACHEN (§ 60 SGB I) 403
2.4.3 FOLGEN FEHLENDER MITWIRKUNG 406
2.5 ENTSCHEIDUNG UEBER DIE SOZIALHILFE 408
2.6 RUECKFORDERUNG ZU UNRECHT GEWAEHRTER LEISTUNGEN 409
3 RECHTSCHUTZ 411
3.1 ALLGEMEINES 411
3.2 KOSTENFREIHEIT 412
4 SOZIALDATENSCHUTZ 413
TABELLE DER REGELSAETZE, DER GRUNDBETRAEGE IN DER EINKOMMENS-
GRENZE UND DER BLINDENGELDER 417
ABKUERZUNGEN 419
LITERATUR 423
SACHREGISTER 427
XIX
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