Kassenarztmonopol und nichtärztliche Leistungserbringer: das Dialysezentrum als Exempel
Gespeichert in:
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Veröffentlicht: |
Köln ; Berlin ; Bonn ; München
Heymann
1995
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13 |
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adam_text | INHALT * JA KFC VORWORT V A. DAS PROBLEM 1 /. Z DEN REALIEN 1 //,
FRIKTIONEN DES SYSTEMS DER GESETZLICHEN KRANKENVERSICHERUNG 4 ///. DER
KONKRETE RECHTSSTREIT 6 IV. DAS THEMA DES GUTACHTENS 7 B. DER ZUGANG DER
DIALYSE-ZENTREN ZUR VERTRAGSAERZTLICHEN VERSORGUNG 9 /. DIE GESETZLICHE
REGELUNG 9 1. DAS SOGENANNTE KASSENARZTMONOPOL 9 2. AUSNAHME VOM
MONOPOL: DIE ERMAECHTIGUNG 10 A) RECHTSSTATUS ZWEITER KLASSE? 10 B)
RECHTSWIRKUNGEN 11 C) RECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN 12 (AA) VORLIEGEN EINES
BESONDEREN FALLES 13 (BB) QUANTITATIVER UND QUALITATIVER BEDARF 14 (CC)
EINSEITIG KASSENARZTBEZOGENE BETRACHTUNGSWEISE 16 (DD) ARGUMENTE DES
»PERSONALEN BEZUGES UND DER EXISTENZSICHERUNG DER VERTRAGSAERZTE 18 (EE)
ZWECKINTEGRIERENDE BETRACHTUNGSWEISE 20 (FF) INSBESONDERE:
ZWECKMAESSIGKEIT UND WIRTSCHAFTLICHKEIT 21 (GG) BEDARFSFESTSTELLUNG ALS
ERMESSENSSACHE? 23 D) ERMESSEN, SICHERSTELLUNGSAUFTRAG UND SUBJEKTIVES
RECHT 24 3. DIE ZULASSUNG NICHTAMTLICHER DIALYSELEISTUNGEN 26 A)
UNTERSCHIEDLICHE BEHANDLUNG AERZTLICHER UND NICHTAERZTLICHER LEISTUNGEN .
26 B) RECHTSPOLITISCHES MOTIV 28 C) BEDEUTUNG DER ERMAECHTIGUNG NEBEN DER
ZULASSUNG 28 4. DISKREPANZ VON ZULASSUNG UND ERMAECHTIGUNG 29 //. DIE
VEREINBARKEIT DER ZUGANGSREGELUNG MIT DEM GRUNDRECHT DER BERUFSFREIHEIT
.... 31 1. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DES TRAEGERVERBANDES 31 A) JURISTISCHE
PERSON ALS GRUNDRECHTSTRAEGER 31 B) KONSEQUENZEN EINES
INDIVIDUALRECHTLICH-PERSONALEN ANSATZES 33 C) GLEICHSTELLUNG ALS GEBOT
DER SYSTEMKONSEQUENZ 37 2. APRIORISCHE ABSCHWAECHUNG DES GRUNDRECHTLICHEN
SCHUTZES? 38 A) RELEVANZ DER OEFFENTLICHEN AUFGABE 38 B) KEINE BELEIHUNG
- KEIN OEFFENTLICHES AMT 39 C) »STAATLICH GEBUNDENER BERUF 40 D)
STAATSTEILHABE STATT STAATSABWEHR? 42 E) NORMATIVE VORPRAEGUNG DES
GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZBEREICHS 43 VII INHALT 3. SCHUTZBEREICH 45 A)
GEMEINNUETZIGES HANDELN ALS BERUF 45 B) ATYPIZITAET DES BERUFES 46 C)
BERUFSWAHL ODER BERUFSAUSUEBUNG ...*. 46 4. DIE ZUGANGSVORSCHRIFT DES §
31 ABS. 1 AERZTE-ZV ALS GRUNDRECHTSSCHRANKE .. 47 A) FORMELLE
VORAUSSETZUNG 47 B) DAS MATERIELLE RECHTFERTIGUNGSPROBLEM 48 CJ
AUSWIRKUNG DER SCHRANKENREGELUNG 48 D) OBJEKTIVE ZULASSUNGSSCHRANKE 49
E) RECHTFERTIGUNGSMODUS BEI BEDUERFNISREGELUNGEN FUER KASSENAERZTE 50 F)
DAS ARGUMENT DER PERSOENLICHEN BEHANDLUNG 51 G) EXISTENZSICHERUNG DES
STANDES DER NIEDERGELASSENEN AERZTE 52 N) SCHUTZ DER ZUGELASSENEN AERZTE
VOR KONKURRENZ ,. :; 54 I) ZIEL DER WIRTSCHAFTLICHKEIT UND DER ABWEHR
VON UEBERVERSORGUNG 55 TEILERGEBNIS 55 C. KONTINUITAETSGEWAEHR BEI EINMAL
ERTEILTER ERMAECHTIGUNG 57 /. DAS PROBLEM 57 //. ERFORDERNIS EINER
BEFRISTUNG IN § 31 ABS. 7AERZTE-ZV? 58 ///. MASSNAHME ZUR VERMEIDUNG DES
VERTRAUENSSCHUTZES 60 IV. RECHTLICHE DETERMINANTEN DER BEFRISTUNG 62 1.
BEGRENZUNG DURCH GESETZLICHE ZIELE 62 2. RECHTLICH GESCHUETZTE BELANGE
DER ERMAECHTIGTEN EINRICHTUNG 63 3. FOLGEN EINER RECHTSWIDRIGEN
BEFRISTUNG 65 V. VENIRE CONTRA FACTUM PROPRIUM 67 VI. SELBSTBINDUNG DER
VERWALTUNG - KETTENVERWALTUNGSAKTE 68 VII. VERTRAUENSSCHUTZ KRAFT
EIGENTUMSGARANTIE 69 TEILERGEBNIS 70 D. NORMQUALITAET DER
ZULASSUNGSVERORDNUNG FUER VERTRAGSAERZTE 71 E. ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ DER
SOZIALEN SELBSTVERWALTUNG UEBER AUSSENSEITER 73 /. STRUKTUREN DES
ZULASSUNGSAUSSCHUSSES 73 1. ZUSAMMENSETZUNG 73 2. SACHLICHE
UNABHAENGIGKEIT 73 //. ERFORDERNIS DEMOKRATISCHER LEGITIMATION 75 1.
MATERIELLE LEGITIMATION 75 2. PERSONELLE LEGITIMATION 76 3. LEGITIMATION
DER FUNKTIONALEN SELBSTVERWALTUNG 77 III. GRENZEN DER SOZIALEN
SELBSTVERWALTUNG GEGENUEBER AUSSENSEITERN 7 8 1. KEINE EIGENE
ANGELEGENHEIT 78 2. STRUKTURELLE BEFANGENHEIT DER AERZTLICHEN VERTRETER
79 3. KEINE SELBSTVERWALTUNGSFAEHIGE ENTSCHEIDUNG UEBER DEN BERUFSZUGANG
79 VIII INHALT TEILERGEBNIS 81 RECHTSPOLITISCHES RESUEMEE 82 WESENTLICHE
ERGEBNISSE 83 /. GESETZLICHE GRUNDLAGE DER TEILNAHME AN DER
VERTRAGSAERZTLICHEN VERSORGUNG 83 //. GRUNDRECHTLICHER SCHUTZ DES ZUGANGS
84 ///. VERTRAUENSSCHUTZ NACH EINMAL ERTEILTER ERMAECHTIGUNG 85 IV.
NORMQUALITAET DER VORSCHRIFT DES § 31 AERZTE-ZV 86 V. GRENZE DER SOZIALEN
SELBSTVERWALTUNG 86 VI. RECHTSPOLITISCHES FAZIT 86 ANHANG 87 /.
GESETZESTEXTE 87 1. SOZIALGESETZBUCH V - GESETZLICHE KRANKENVERSICHERUNG
87 2. SOZIALGESETZBUCH XI - SOZIALE PFLEGEVERSICHERUNG 98 3.
ZULASSUNGSVERORDNUNG FUER VERTRAGSAERZTE (AERZTE-ZV) 99 4.
GESUNDHEITS-REFORMGESETZ (GRG) 101 //. URTEIL DES SOZIALGERICHTS MAINZ
VOM 24.11.1993 AZ.: SLKA 20/93 (AUSZUG) 102 ABKUERZUNGEN 115 LITERATUR
119 SACHREGISTER 125 IX
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