"Frauen und andere Minderheiten": zur Entstehung und Konkretisierung der US-amerikanischen Gleichstellungsregelungen zugunsten von Frauen und zur Frage eines möglichen Transfers auf die Bundesrepublik Deutschland
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
München [u.a.]
Hampp
1995
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| adam_text | CHRISTIANE LINDECKE FRAUEN UND ANDERE MINDERHEITEN ZUR ENTSTEHUNG UND
KONKRETISIERUNG DER US-AMERIKANISCHEN GLEICHSTELLUNGSREGELUNGEN
ZUGUNSTEN VON FRAUEN UND ZUR FRAGE EINES MOEGLICHEN TRANSFERS AUF DIE
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND RAINER HAMPP VERLAG MUENCHEN UND MERING 1995 I
INHALTSVERZEICHNIS 1 FRAGESTELLUNG UND THEORETISCHER ANSATZ DER ARBEIT 1
1. 1 ZUR FRAGESTELLUNG UND ZUM AULBAU DER ARBEIT 1 1.2 ZUM
FORSCHUNGSSTAND 10 1. 3 DISKRIMINIERUNG UND CHANCENGLEICHHEIT:
DEFINITIONEN UND VERSTAENDNIS 14 1. 3. 1 ARBEITSMARKTDISKRIMINIERUNG 14
1.3.2 GLEICHSTELLUNG: CHANCENGLEICHHEIT 16 1.4 PROBLEMATIK BERUFLICHER
GLEICHSTELLUNG 19 1.4. 1 KRITIK AN DER DEFIZITHYPOTHESE 19 1. 4. 2
KRITIK AN DER AUSBLENDUNG DER REPRODUKTIONSSPHAERE 20 2 VORBEDINGUNGEN
DER GLEICHSTELLUNGSGESETZE DER USA 24 2. 1 SKIZZIERUNG DER DREI
REGELWERKE 25 2. 2 GRUNDPRAEMISSEN DES US-AMERIKANISCHEN STAATS- UND
RECHTS- VERSTAENDNISSES 26 2.2. 1 PRAEMISSEN DES STAATS- UND
RECHTSVERSTAENDNISSES 26 2. 2.2 RECHTSQUELLEN IN DEN USA 28 2. 3
SCHUTZGESETZE FUER FRAUEN: FESTSCHREIBUNG VON DIFFERENZ 29 2. 4
AUSWIRKUNGEN DES ZWEITEN WELTKRIEGS AUF DIE LEBENS- UND
ARBEITSBEDINGUNGEN VON FRAUEN 30 2. 5 VERAENDERUNGEN IN DER
GESELLSCHAFTLICHEN ROLLE UND ERWERBS- ARBEIT VON FRAUEN (1945-1990) 33
2. 5. 1 ENTWICKLUNGSLINIEN IN ERWERBSARBEIT UND GESELLSCHAFTLICHER ROLLE
33 EXKURS: ERWERBSARBEIT UND LEBENSSITUATION VON MINORITAETENFTAUEN 39 A
ERWERBSARBEIT UND LEBENSSITUATION SCHWARZER FRAUEN 39 * ERWERBSARBEIT
UND LEBENSSITUATION VON HISPANIC-FRAUEN 40 2.5.2 ERSCHEINUNGSFORMEN VON
ARBEITSRMRLRTDISIATRNINIERUNG 41 2.6 FRAUENORGANISATIONEN VON 1945 -
1966 43 2. 6. 1 GLEICHSTELLUNGSFORDERUNGEN UND -KONZEPTE DER
FRAUENORGANI SATIONEN 43 2. 6. 2 ROLLE UND BEDEUTUNG DER PRESIDENT S
COMMISSION ON THE STATUS OF WOMEN 45 2. 7 BUERGERRECHTSBEWEGUNG IN DEN
USA 48 2. 7. 1 INTEGRATION UND BUERGERRECHTE ALS ZENTRALE FORDERUNGEN 49
2. 7.2 BUERGERRECHTSGESETZ VON 1957 ALS ERSTER ERFOLG 51 2. 7. 3
GESELLSCHAFTLICHE AUSWIRKUNGEN DER BUERGERRECHTSBEWEGUNG 51 II 3
ENTSTEHUNGSKONTEXT UND INHALT DES REGELWERKS (1963- 1967) 53 3. 1
PRAEMISSEN DER REGELUNGEN 53 3.2 EQUAL PAY ACT VON 1963:
LOHNGLEICHHEITSGESETZ 56 3.2.1 ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND-KONTEXT 56 3.2.
2 INHALT: GLEICHER LOHN FUER GLEICHE ARBEIT 61 3. 3 TITLE VII DES CIVIL
RIGHTS ACT VON 1964: BUERGERRECHTSGESETZ 62 3.3.1 ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
UND-KONTEXT 63 3. 3. 2 INHALT: VERBOT DER DISKRIMINIERUNG AUFGRUND VON
RASSE, HAUT- FARBE, NATIONALER HERKUNFT, RELIGIONSZUGEHOERIGKEIT UND
GESCHLECHT 66 3. 4 EXECUTIVE ORDER 11246 VON 1965 IN VERBINDUNG MIT
EXECUTIVE ORDER 11375 VON 1967: PRAESIDIALE DIREKTIVEN 68 3. 4. 1 ERSTE
DIREKTIVEN ZUR ELIMINIERUNG VON DISKRIMINIERUNG IN DER ERWERBSARBEIT 69
3.4.2 EXECUTIVE ORDERS 11246 UND 11375: DISKRIMINIERUNGSVERBOT UND GEBOT
POSITIVER FOERDERUNG 71 3. 5 EQUAL EMPLOYMENT OPPORTUNITY COMMISSION ALS
IMPLEMENTA- TIONSBEHOERDE DES TITLE VII: URSPRUENGLICHE KONZEPTION 74 3. 6
OFFICE OF FEDERAL CONTRACT COMPLIANCE PROGRAMS ALS IMPLE-
MENTATIONSBEHOERDE DER EXECUTIVE ORDERS 76 3. 6. 1 ORGANISATIONSSTRUKTUR
UND KOMPETENZEN DES OFFICE OF FEDERAL CONTRACT COMPLIANCE PROGRAMS 76 3.
6. 2 UEBERPRUEFUNG DER GLEICHSTELLUNGSBEMUEHUNGEN VON FEDERAL CON- TRACTORS
DURCH DAS OFFICE OF FEDERAL CONTRACT COMPLIANCE PROGRAMS 11 EXKURS:
GLEICHSTELLUNGSREGELUNGEN FUER BESCHAEFTIGTE IM BUNDESDIENST 80 3. 7
AFFIRMATIVE ACTION PROGRAMS: FOERDERPROGRAMME ZUGUNSTEN BENACHTEILIGTER
GRUPPEN 81 3.7.1 KURZCHARAKTERISIERUNG DER AFFIRMATIVE ACTION PROGRAMS
81 3. 7. 2 DEFINITIONEN UND SYSTEMATISIERUNG UNTERSCHIEDLICHER PRO-
GRAMMVARIANTEN 83 3.7.3 ZENTRALE PRAEMISSEN DER AFFIRMATIVE ACTION
PROGRAMS 84 4 KONKRETISIERUNG DES REGELWERKS 86 4. 1 ZWEITE WELLE DER
FRAUENBEWEGUNG IN DEN USA 86 4. 1. 1 GESELLSCHAFTLICHE URSACHEN DER
ZWEITEN WELLE DER FRAUENBE- WEGUNG IN DEN USA 87 4.1.2
AUSDIFFERENZIERUNG DER FRAUENBEWEGUNG 89 4. 1. 3 ENTSTEHUNG DER ZWEITEN
WELLE DER FRAUENBEWEGUNG AUS DER BUERGERRECHTSBEWEGUNG UND DER NEUE
LINKEN 91 ILL 4.1.4 LIBERALER FEMINISMUS 94 4. 1. 5 DIE NATIONAL
ORGANIZATION FOR WOMEN ALS ZENTRALE VERTRETUNG DER FRAUENBEWEGUNG 96 4.
1. 5. 1 KONFLIKTE MIT DER EQUAL EMPLOYMENT OPPORTUNITY COMMISSION ALS
AUSGANGSPUNKT DER NATIONAL ORGANIZATION FOR WOMEN 96 4. 1. 5. 2
WEITERENTWICKLUNG DER NATIONAL ORGANIZATION FOR WOMEN 99 4. 2
AUSGESTALTUNG DES REGELWERKS DURCH URTEILE DES OBERSTEN GERICHTSHOFES
DER USA 101 4. 2. 1 DISKRIMINIERUNG UND BEWEISLASTREGELUNG 103 4. 2. 1.
1 DISPARATE TREATMENT-DOKTTM: VERBOT DISKRIMINIERENDER AB- SICHT 104 4.
2. 1. 2. DISPARATE IMPACT-DOKTRIA: VERBOT DISKRIMINIERENDER WIRKUNG 105
4. 2. 2 WIEDERGUTMACHUNGS- UND ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE 108 4.2.3
DEFINITION DER AUSNAHMEREGELUNGEN DES EQUAL PAY ACT 109 4. 2. 4 ZUM
PROBLEM DER UEBERSCHNEIDUNG VON CIVIL RIGHTS ACT UND EQUAL PAY ACT 110 4.
2. 5 KLAGEN WEISSER MAENNER AUF UMGEKEHRTE DISKRIMINIERUNG 111 EXKURS:
REGELUNG DES PROBLEMS SEXUELLER BELAESTIGUNG IM RAHMEN DES CIVIL RIGHTS
ACT L 5 4. 3 KONKRETISIERUNG DES REGELWERKS DURCH DIE IMPLEMENTATIONS-
BEMUEHUNGEN DER ZUSTAENDIGEN BUNDESBEHOERDEN 119 4.3.1 RICHTLINIEN DER
EQUAL EMPLOYMENT OPPORTUNITY COMMISSION 119 4. 3. 2 RICHTLINIEN DES
OFFLEE OF FEDERAL CONTRACT COMPLIANCE PRO- GRAMS 121 4.4 KONKRETISIERUNG
DURCH DEN US-KONGRESS 123 4. 4. 1 EQUAL EMPLOYMENT OPPORTUNITY ACT VON
1972: ERWEITERUNG DES CIVIL RIGHTS ACT 123 4. 4. 1. 1
AUSGANGSBEDINGUNGEN DES EQUAL EMPLOYMENT OPPORTUNITY 124 ACT 4.4.1.2
INHALT DES EQUAL EMPLOYMENT OPPORTUNITY ACT 124 4. 4. 2 PREGNANCY
DISCRIMINATION ACT: VERBO T DER DISKRIMINIERUNG AUFGRUND VON
SCHWANGERSCHAFT 127 5 WIRKUNGEN UND REVISIONEN DES GLEICHSTELLUNGSREGEL-
WERKES 129 5. 1 US-AMERIKANISCHE KONTROVERSE ZU KONZEPTION UND/ODER
PRAXIS DES US-GLEICHSTELLUNGSREGELWERKS 129 5.1.1 CARTER: DAS
AFFIRMATIVE ACTION STIGMA 130 5. 1. 2 GLAZER: DIE FALSCHEN
GRUNDANNAHRNEN DER AFFIRMATIVE ACTION PROGRAMS 132 5.1.3 BELZ: VON DER
CHANCENGLEICHHEIT ZUR ERGEBNISGLEICHHEIT 135 5.1.4 LYNCH: DER VORWURF
DER UMGEKEHRTEN DISKRIMINIERUNG 139 5.1.5 MASON: DIE PROBLEMATISCHEN
FOLGEN DES GLEICHHEITSPOSTULATS 141 IV 5.2 7OE/I-PROBLEMATIK ALS
NEBENFOLGE DER GLEICHSTELLUNGSGESETZE 143 5. 3 DIE REAGAN-ADMINISTRATION
ALS BEISPIEL DER EINFLUSSNAHME UND AUSWIRKUNGEN POLITISCHEN HANDELNS AUF
DIE GLEICHSTELLUNGSGE- SETZE 145 5. 3. 1 PRAEMISSEN REAGANS POLITISCHER
KONZEPTION UND EINSTELLUNG GEGENUEBER DEM GLEICHSTELLUNGSREGELWERK 145 5.
3. 2 EINFLUSSNAHME AUF DIE GESETZE UND KONTROLLINSTANZEN 147 5. 3. 2. 1
DEREGULATION DER EXISTIERENDEN REGELUNGEN 148 5. 3. 2. 2 DEREGULATION
DER GLEICHSTELLUNGSBEHOERDEN BZW. DER DURCHSET- ZUNG DES REGELWERKS 148
5. 3. 2. 2. 1 DEREGULATION DER EQUAL EMPLOYMENT OPPORTUNITY COMMISSION
149 5. 3. 2. 2. 2 DEREGULATION DES OFFICE OF FEDERAL CONTRACT COMPLIANCE
PROGRAMS 151 5. 3. 2. 2. 3 ENTSCHEIDUNGEN DES OBERSTEN GERICHTSHOFES 153
EXKURS: WICHTIGE GESCMECHTSDISKRIRMNIERUNGSKLAGEN DER EQUAL EMPLOYMENT
OPPORTUNITY COMMISSION 154 A DER AMERICAN TELEPHONE AND TELEGRAPH-FALL:
DURCHSETZBAR- KEIT POSITIVER AKTIONEN 155 * DER SEARS, ROEBUCK &
CO.-FALL: UNTERSCHIEDLICHE ERWERBSIN TERESSEN VON FRAUEN? 156 5.4
WIRKSAMKEITSEINSCHAETZUNG DES REGELWERKS 159 5.4.1 PRAXIS UND WIRKSAMKEIT
VON AFFIRMATIVE ACTION PLANS 160 5. 4. 1. 1 HEMMNISSE GEGEN DIE
DURCHFUEHRUNG VON AFFIRMATIVE ACTION PLANS 160 5.4.1.2 WIRKSAMKEIT VON
AFFIRMATIVE ACTION PLANS IN EINZELBEREICHEN 161 5.4.2 VERAENDERUNGEN IN
ERWERBSSTRUKTUR UND LOHNANTEIL 164 5. 4. 2. 1 VERAENDERUNGEN IM BEREICH
DER HORIZONTALEN UND VERTIKALEN SEGREGATION 165 5.4.2.2 VERAENDERUNGEN
DES LOHNANTEILS 168 EXKURS: EMBRYONENSCHUTZPOHTIK: KONFLIKT ZWISCHEN
SCHUTZGESETZEN UND GLEICHSTELLUNGSREGELWERK 169 5.5 NEUERE ANSAETZE ZUR
BEKAEMPFUNG VON MSKRIMMIERUNG 172 5. 5. 1 CIVIL RIGHTS ACT VON 1991:
KONSOLIDIERUNG DER REICHWEITE DES CIVIL RIGHTS ACT VON 1964 172 5.5.2
COMPARABLE WORTH: GLEICHER LOHN FUER VERGLEICHBARE ARBEIT 175 5.5.2.1
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND ZENTRALE PRAEMISSEN 175 5.5.2.2 AUSGESTALTUNG
DES KONZEPTES 177 5. 5. 3 FAMILY AND MEDICAL LEAVE ACT: ANSAETZE ZUR
FOERDERUNG DER VEREINBARKEIT VON FAMILIE UND BERUF 178 5.5.3.1
VEREINBARKEIT VON FAMILIE UND BERUF ALS PROBLEMFELD 178 5. 5. 3. 2
ANSAETZE ZUR REGELUNG DER VEREINBARKEIT VON FAMILIE UND ERWERBSARBEIT 179
V 6 ZUM VERGLEICH MIT DER BUNDESREPUBLIK 181 6. 1 GESELLSCHAFTLICHE
URSACHEN VON GLEICHSTELLUNGSFORDERUNGEN IN DER BUNDESREPUBLIK 182 6. 1.
1 VERAENDERUNGEN IN DER GESELLSCHAFTLICHEN ROLLE UND ERWERBS- ARBEIT VON
FRAUEN (1945-1990) 183 6.1.2 ERSCHEINUNGSFORMEN VON
ARBEITSMARKTDISLAIRNINIERUNG 191 6. 2 REGELUNGEN ZUR GLEICHSTELLUNG VON
FRAUEN IN DER BUNDES- REPUBLIK 195 6.2. 1 GLEICHHEITSARTIKEL DES
GRUNDGESETZES (ARTIKEL 3) 196 6. 2. 1. 1 ENTSTEHUNGSKONTEXT UND
GESCHICHTE DES GLEICHBERECHTIGUNGS- GRUNDSATZES (ART. 3 * GG): VOM
GLEICNBERECHTIGUNGSGRUND- SATZ ZUM GEBOT POSITIVER FOERDERUNG 1 % 6. 2.
1. 2 AUSWIRKUNGEN DES GLEICHBERECHTIGUNGSARTIKELS AUF DIE SITUA TION
VON FRAUEN IN DER ERWERBSARBEIT 200 6. 2. 2 REGELUNGEN DER EUROPAEISCHEN
GEMEINSCHAFT 200 6.2.2.1 RECHTSETZUNGSKOMPETENZ UND EWG-VERTRAG VON 1957
201 6. 2. 2. 2 EG-RICHTLINIEN ZUR GLEICHSTELLUNG IN DER ERWERBSARBEIT
203 6. 2. 3 UMSETZUNG DER EG-RICHTLINIEN IN INNERSTAATLICHES RECHT DER
BUNDESREPUBLIK DURCH DAS ARBEITSRECHTLICHE EG-ANPASSUNGS- GESETZ 204 6.
2. 3. 1 ARBEITSRECHTLICHES EG-ANPASSUNGSGESETZ. URSPRUENGLICHE KON-
ZEPTION UND ZENTRALE KRITIKLINIEN 204 6. 2. 3. 2 REVISIONEN DES
ARBEITSRECHTLICHEN EG-ANPASSUNGSGESETZES DURCH GERICHTSENTSCHEIDUNGEN
UND DEN GESETZGEBER 209 6. 2. 4 GLEICHSTELLUNGSGESETZE DES BUNDES UND
DER LAENDER: RECHTUCHE REGELUNGEN FUER DEN OEFFENTLICHEN DIENST 211 6. 2.
4. 1 FRAUENPOLITIK UND GLEICHSTELLUNGSGESETZ DES BUNDES 212 6. 2. 4. 2
FRAUENFORDERUNG AUF EBENE DER BUNDESLAENDER 214 6. 2. 4. 2. 1
GLEICHSTELLUNGSSTELLEN DER BUNDESLAENDER: VON DER LEITSTELLE ZUM
MINISTERIUM 215 6. 2. 4. 2. 2 FRAUENFOERDERREGELUNGEN DER BUNDESLAENDER:
VON DER RICHTLINIE ZUM GESETZ 218 6. 3 NEUE FRAUENBEWEGUNG IN DER
BUNDESREPUBLIK 220 6. 3. 1 KURZCHARAKTERISIERUNG DER AUTONOMEN
FRAUENBEWEGUNG 220 6. 3. 2 GESCHICHTE UND AUSDIFFERENZIERUNG DER NEUEN
FRAUENBEWE- GUNG 221 6. 3. 3 AUSWIRKUNG DER NEUEN FRAUENBEWEGUNG AUF
DIE GLEICHSTEL- LUNGSDEBATTE 224 6. 4. FRAUENFOERDERPLAENE UND QUOTIERUNG
ALS INSTRUMENTARIEN ZUR GLEICHSTELLUNG VON FRAUEN 226 6. 4. 1
ENTSTEHUNGSKONTEXT UND DEFINITIONEN VON FRAUENFOERDERPLAENEN 227 6. 4. 2
FRAUENFOERDERPLAENE UND GLEICHSTELLUNGSBEAUFTRAGTE FUER DEN OEFFENTLICHEN
DIENST 230 VI 6. 4. 3 QUOTIERUNG ALS ZENTRALES INSTRUMENT IM RAHMEN VON
FRAUEN- FOERDERPLAENEN 232 6.4.3.1 ENTSTEHUNGSKONTEXT DER QUOTENFORDERUNG
232 6.4. 3.2 DEFINITION VON QUOTEN 233 6.4.4 SKIZZIERUNG DER
QUOTENDEBATTE 235 6.4.4. 1 ARGUMENTE VON QUOTENBEFUERWORTERLNNEN 235
6.4.4. 2 ARGUMENTE KONSERVATIVER QUOTIERUNGSGEGNERINNEN 236 6. 4. 4. 3
KRITISCHE EINWAENDE GEGEN EINE QUOTIERUNG VON SEITEN DER FEMINISTINNEN
237 6. 4. 5 JURISTISCHE DISKUSSION ZU QUOTIERUNG UND FRAUENFOERDERPLAENEN
238 6. 4. 5. 1 HERLEITUNG VON FRAUENFORDERUNG AUS ART. 3 * GRUNDGESETZ
239 6. 4. 5. 2 DURCHSETZBARKEIT UND RECHTLICHE ZULAESSIGKEIT VON QUOTEN-
REGELUNGEN 242 6. 4. 5. 2. 1 OEFFENTLICHER DIENST 242 6. 4. 5. 2. 2
PRIVATWIRTSCHAFT 244 7 MODELL USA: MOEGLICHKEITEN UND GRENZEN EINES
TRANSFERS DES US-AMERIKANISCHEN MODELLS AUF DIE BUNDESREPUBLIK 247 7. 1
CHANCEN UND RISIKEN DER US-CHANCENGLEICHHEITSKONZEPTION 247 7. 2
MOEGLICHKEITEN UND GRENZEN DER US-AMERIKANISCHEN GESETZE 249 7. 2. 1
EQUAL PAY ACT: BEGRENZTE REICHWEITE DURCH BEGRENZTE ZIEL- SETZUNG 250 7.
2. 2 CIVIL RIGHTS ACT: RETROSPEKTIVE AUSRICHTUNG SOWIE GEFAHR DER
SELBSTKOLLISION 251 7. 2. 3 EXECUTIVE ORDERS: DURCHSETZBARKEIT POSITIVER
FOERDERMASS- NAHMEN 253 7. 2. 4 KONTROLLINSTANZEN UND
SANKTIONSKOMPETENZEN: ZENTRALE RAH- MENBEDINGUNGEN ZUR DURCHSETZBARKEIT
VON GLEICHSTELLUNG 254 7.2. 5 DISKRIMINIERUNGSVERBOT VERSUS AFFIRMATIVE
ACTION PLANS: MODELL DER LEGAL PROTECTION VERSU S ZIEL- UND ZEITVORGABEN
255 7. 3 FAZIT: ELEMENTE EINER WIRKSAMEN GLEICHSTELLUNGSREGELUNG 258
ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK 261 LITERATURVERZEICHNIS 270 ANHANG
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS GLOSSAR ZENTRALER AMERIKANISCHER BEGRIFFE
VERZEICHNIS DER GESETZESTEXTE UND TABELLEN
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