Planen mit chinesischen Partnern: regionale Entwicklungsplanung in Sichuan: Systemrahmen, Konzeption und Erfahrungen
Gespeichert in:
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Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
1995
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| adam_text | Inhalt
Vorwort ix
I. Einführung in Thematik und Gesamtkonzeption 1
II. Eine Beratungsaufgabe im chinesischen Südwesten 29
III. Die Ausgangslage für ein angepaßtes Planungskonzept 37
Postulate an eine Unterstützungsleistung aus
Differenzen der Systeme und der Kulturen 37
Unterstützungswürdigkeit? 52
Charakter der Partnerbeziehungen 55
IV. Skizze des Planungsgebietes: der Qionglai Kreis 61
Sichuan die quintessentielle Provinz 61
Ein Pilotkreis in der Provinz Sichuan 69
Geophysische Merkmale 72
Administrative Einbindung 73
Bevölkerung 77
Raumstruktur 80
Landwirtschaft 84
Industrie 93
Arbeitskraft 107
Energie 110
Umwelt 113
V. Alternativen des planerischen Zugangs 119
Ursprünglichkeit in der Anpassung Rückgriff auf Erfahrung 119
Workshops/Seminare? 121
Gemeinsame Forschung vor einer räumlichen Entwicklungsplanung? 124
Regionalplanung nach deutschem Muster in der VR China? 127
Ansatz zur Gesamtplanung über Konzepte für den ländlichen Raum
in Entwicklungsländern? 134
Ländliche Regionalentwicklung? 134
Landnutzungsplanung als Regionalplanung? 137
Integrated regional development oder Urban functions
in rural development (UFRD)? 142
Fazit zur Alternativenabwägung 148
Zur Frage des planungsmethodologischen Anspruchs 153
Welche Planungsmethoden? 154
PC Anwendungen? 160
Perspektive 164
VI. Der Systemrahmen für Planung in der VR China 167
Vorbemerkungen 167
Zentralstaatliche Wirtschafts und Sozialplanung:
Die Konstruktion nominell nach dem Gegenstromprinzip 179
Der Planungsablauf 179
Die Planungsmethodik 182
Die Staatliche Planungskommission 191
Ältere und neuere Prinzipien des Sozialismus mit chinesischem Antlitz 196
Zur Rationalität nach chinesischem Verständnis 211
Planung und Entwicklung unter der Reformpolitik 213
Der Weg von Mao in die erste Reformphase 213
Das Produktionsverantwortungssystem für den ländlichen Raum 216
Landwirtschaftliche Verantwortungssysteme 220
Ländliche Industrie und Gewerbebetriebe 233
Würdigung 244
Die Festigung der Reformpolitik bis zur Gegenwart 247
Wirtschaftsautonomie und Management Verantwortungssystem 250
Die neue Ordnung des Planungswesens 255
Verpflichtende (Mandatory) Planung 256
Lenkende (Guidance) Planung 261
Das (vorläufig) reformierte Preissystem 263
Wirtschaften an Märkten 275
Kerngehalte der Reformresolution von 1993 277
Der Kreis in der Reformpolitik 281
Die konstitutionelle Volksvertretung 283
Regierung und Administration 285
Die Partei im Kreis 291
Die Kreisfinanzen 295
Zur Partizipation in Planung und Entwicklung 315
Würdigung des Status quo der Reformpolitik 335
VII. Räumliche Planung im chinesischen System 351
Räumlich bedeutsame Konzeptionen in der Mao Ära 352
Eine chinesische Raumwirtschafts /Raumplanungstheorie? 359
Räumliche Planung unter der Reformpolitik 363
Nationale Oberziele räumlicher Planung 365
Schlaglichter aus der akademischen Diskussion 370
Umriß des kodifizierten Systems räumlicher Planung im Status quo 373
Territorialplanung 375
Stadtplanung und Neudorfplanung 390
Undeutliche Konzeptionen von Regionalplanung 397
Exkurs: Das Bodenverwaltungsamt als Counterpart in regionaler Planung 406
Regionale Entwicklungsplanung als neuernder Versuch im System 409
VIII. Das Konzept zur regionalen Entwicklungsplanung für den Qionglai Kreis 421
Die Beratungsleistung zusammengefaßt 421
Das grundlegende Datenwerk 428
Problem und Potentialanalyse 438
Grundlegung im unvorbereiteten Umfeld 438
Praxisaspekte 441
Zur Verflechtungsanalyse 445
(Status quo )Prognose 449
Besichtigung des Planungsgebietes 454
Kartographie 455
Zur Zielorientierten Projektplanung (ZOPP) im Ablauf 457
Charakter der Methode 458
Anpassung an regionale Entwicklungsplanung 460
Vorbereitung der ZOPP Workshops 466
Erfahrungsaspekte aus angepaßter Verfahrensanwendung 470
Das Zielsystem 474
Zur Bedeutung der Ziele in der Planung 474
Quellen und deren Nutzung 476
Methodische Grundsätze 479
Ergebnis der Zielanalyse 487
Analyse der Restriktionen Finanzierungsanalyse 494
Konzeptionelles 494
Zum Ergebnis 498
Entwicklungsstrategie und Maßnahmenvorschläge 514
Strategiebezöge 514
Planungssystematik vs. Ablaufzwänge 516
Koordinierung zum angepaßten Maßnahmenentwurf 517
Zusammenfassung zentraler Maßnahmenvorschläge fallbezogen 523
Fachgebiet Landwirtschaft und Kulturtechnik 523
Fachgebiet Gewerbliche Weiterverarbeitung 527
Fachgebiet Energiewesen 531
Fachgebiet Umweltschutz/Abwasserwesen 535
Zum Maßnahmenspektrum in Gesamtplanung 538
Abwägung unter Maßnahmenalternativen 540
Leistungen des chinesischen Partnerteams 543
IX. Erfahrungen aus chinesisch westlicher Planungszusammenarbeit 547
Relativierung der Erkenntnisse und Urteile 547
Zum Planungsverständnis 556
Zur Denk , Kommunikations und Arbeitsweise in Planungspraxis 560
Der Externe im Vogelkäfig 570
Zum chinesischen Selbstverständnis und Lernen vom Westen 576
Folgerungen für partnerschaftliche Planungsarbeit 582
X. Abschließende Bewertung des partnerschaftlichen Ansatzes 591
Literaturverzeichnis 601
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