Nationale und ethnische Minderheiten im Verfassungsrecht der osteuropäischen Staaten: eine rechtsvergleichende Darstellung
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Spitz
1995
|
| Schriftenreihe: | Osteuropa-Institut <Berlin>: Quellen zur Rechtsvergleichung aus dem Osteuropa-Institut an der Freien Universität Berlin
41 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 288 S. |
| ISBN: | 3870615052 |
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I
NHALTSVERZEICHN
IS
ERSTER
ABSCHNITT
GRUNDLAGEN
A.
EINFUEHRUNG
.
15
I.
ZIELSETZUNG
DER
VERFASSUNGSVERGLEICHENDEN
UNTERSUCHUNG
.
15
II.
VERLAUF
DER
DARSTELLUNG
.
20
B.
DIE
TRANSFORMATIONSPROZESSE
IN
OSTEUROPA
UND
DIE
MINDERHEITENPROBLEMATIK
.
22
I.
DER
AUSTAUSCH
STAATLICHER
SYSTEME
.
22
II.
DAS
SCHEITERN
DER
KOMMUNISTISCHEN
MODELLE
ZUR
MINDERHEITENPROBLEMATIK
UND
DAS
WIEDERERSTARKEN
DES
NATIONALISMUS
.
23
C.
DIE
PROBLEMATIK
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
SCHUTZES
NATIONALER
UND
ETHNISCHER
MINDERHEITEN
.
26
I.
VERFASSUNGSGEBUNG
IM
ZEICHEN
DER
WIEDERGEBURT
DES
OSTEUROPAEISCHEN
NATIONALISMUS
.
26
II.
DIE
DISKREPANZ
ZWISCHEN
VERFASSUNGSTEXTEN
UND
VERFASSUNGSWIRKLICHKEIT
.
28
D.
DIE
AUSWAHL
DER
OSTEUROPAEISCHEN
LAENDER
.
30
I.
DIE
EHEMALIGE
SOWJETUNION
UND
EINZELNE
AUF
IHREM
TERRITORIUM
NEU
ENTSTANDENE
STAATEN
.
30
II.
DIE
SLOWAKEI,
DIE
TSCHECHISCHE
REPUBLIK
UND
KROATIEN
.
33
III.
UNGARN,
RUMAENIEN
UND
BULGARIEN
.
34
IV.
DIE
NICHTBERUECKSICHTIGUNG
POLENS
.
35
E.
ZUR
RECHTSVERGLEICHENDEN
BETRACHTUNG
DER
MINDERHEITENSCHUTZSYSTEME
DEUTSCHLANDS,
OESTERREICHS
UND
DER
OSTEUROPAEISCHEN
STAATEN
.
37
I.
DIE
UNBEFRIEDIGENDEN
BEMUEHUNGEN
UM
DEN
MINDERHEITENSCHUTZAUF
INTERNATIONALER
EBENE
.
37
II.
DER
VERGLEICH
MIT
WESTLICHEN
LAENDERN.
40
III.
DIE
VERGLEICHSOBJEKTE
OESTERREICH
UND
DEUTSCHLAND
.
41
F.
MINDERHEITENSCHUTZ
DURCH
STRAFRECHT
-
EIN
PROBLEMHINWEIS
.
44
ZWEITER
ABSCHNITT
VERFASSUNGSRECHTLICHER
SCHUTZ
VON
NATIONALEN
UND
ETHNISCHEN
MINDERHEITEN
IN
OSTEUROPA
A.
VERFASSUNGSRECHTLICHER
SCHUTZ
VON
NATIONALEN
UND
ETHNISCHEN
MINDERHEITEN
IN
DER
EHEMALIGEN
SOWJETUNION
.
47
I.
VORBETRACHTUNG
.
47
II.
DIE
MULTINATIONALE
PROBLEMATIK
DER
EHEMALIGEN
UDSSR
.
49
1.
DAS
FOEDERALISMUSPROBLEM
.
49
2.
SOWJETISCHE
NATIONALITAETENPOLITIK
.
52
A.
SPRACHENPOLITIK
.
52
B.
NATIONALE
ELITEN
.
54
3.
DIE
ROLLE
DES
RUSSISCHEN
VOLKES
IM
MACHTGEFUEGE
DER
UDSSR
.
55
4.
UEBERSCHNEIDUNGEN
DER
RELIGIONS
UND
NATIONALITAETENPROBLEMATIK
AM
BEISPIEL
DES
ISLAM
.
57
III.
DIE
VERFASSUNG
VON
1977
UND
DIE
NATIONALITAETENPROBLEMATIK
.60
1.
ART.36
-
GLEICHBERECHTIGUNG
DER
BUERGER
UNTERSCHIEDLICHER
NATIONALITAETEN
.
60
A.
BEGRIFFSBESTIMMUNGEN
.
60
B.
ART.36
IN
DER
STAATSPRAXIS
.62
2.
DIE
UDSSR
ALS
BUNDESSTAAT
.
65
A.
ART.70
-
DIE
UDSSR
ALS
EINHEITLICHER
MULTINATIONALER
UNIONSSTAAT
.
65
AA.
EINHEITLICHKEIT
.
65
BB.MULTINATIONALITAET
.
66
CC.
FREIWILLIGKEIT
DES
ZUSAMMENSCHLUSSES
.
66
DD.GLEICHBERECHTIGUNG
.
66
B.
ART.72
-
SEZESSIONSRECHT
.
67
C.
ART.73
-
DIE
KOMPETENZEN
DER
UNIONSREPUBLIKEN
.
69
D.
ART.74
-
VORRANG
DER
UNIONSGESETZE
.
71
3.
DIE
SOWJETISCHE
SOZIALISTISCHE
UNIONSREPUBLIK
.
71
A.
ART.76
-
DIE
UNIONSREPUBLIK
ALS
"SOUVERAENER
SOZIALISTISCHER
SOWJETSTAAT"
.
71
B.
ART.8O
-
AUSWAERTIGE
BEZIEHUNGEN
.
72
C.
SONSTIGE
RECHTE
DER
UNIONSREPUBLIKEN
NACH
DER
VERFASSUNG
VON
1977
BEZUEGLICH
DER
MITWIKUNG
IN
DER
UNION;
(ART.77,
79,
110,
113,
114,
120,
125,
153)
.
73
4.
DIE
AUTONOME
SOZIALISTISCHE
SOWJETREPUBLIK
.74
A.
ART.82
-
DIE
AUTONOME
REPUBLIK
ALS
BESTANDTEIL
DER
UNIONSREPUBLIK
.74
B.
ART.83
-
FUNKTIONEN
DER
AUTONOMEN
REPUBLIK
IM
MACHTGEFUEGE
DER
UDSSR
.74
5.
DAS
AUTONOME
GEBIET
UND
DER
AUTONOME
BEZIRK
.
75
A.
ART.86
-
DAS
AUTONOME
GEBIET
.
75
B.
ART.88
-
DER
AUTONOME
BEZIRK
.
75
IV.
MINDERHEITENSPEZIFISCHE
MODIFIZIERUNGEN
DER
VERFASSUNG
VON
1977
.76
V.
DER
UNIONSVERTRAG
ZUR
NEUVERTEILUNG
DER
MACHTBEFUGNISSE
ZWISCHEN
DER
UNION
UND
DEN
REPUBLIKEN
.
79
VI.
SCHLUSSBETRACHTUNG
ZUR
VERFEHLTEN
NATIONALITAETENPOLITIK
DER
SOWJETUNION
UND
IHRER
RECHTLICHEN
AUSPRAEGUNG
.
83
B.
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHE
SCHUTZ
VON
NATIONALEN
UND
ETHNISCHEN
MINDERHEITEN
IN
RUSSLAND
.
87
I.
DIE
NEUGESTALTUNG
DER
BEZIEHUNGEN
ZWISCHEN
RUSSLAND
UND
DEN
GEBIETSEINHEITEN
IM
ZEICHEN
DES
UNTERGANGES
DER
UDSSR.
.87
II.
DIE
PHASE
DER
GESETZLICHEN
NEUORDNUNG
DES
RUSSISCHEN
STAATSWESENS
.
91
1.
DIE
AUSARBEITUNGSPHASE
DES
FOEDERATIONSVERTRAGSWERKES
.
91
2.
DIE
VERFASSUNGSDISKUSSION
.
94
III.
DIE
NEUE
VERFASSUNG
DER
RUSSISCHEN
FOEDERATION
VON
1993
.
98
1.
MULTINATIONALITAET
DER
BEVOELKERUNG
DER
RUSSISCHEN
FOEDERATION
.
98
2.
DIE
VERFASSUNG
UND
DER
FOEDERATIONSVERTRAG
.
99
A.
DAS
VERHAELTNIS
VON
VERFASSUNG
UND
FOEDERATIONSVERTRAG
.
99
B.
NATIONALITAETEN
UND
MINDERHEITENSPEZIFISCHE
BEZUEGE
VON
VERFASSUNG
UND
FOEDERATIONSVERTRAG
.
100
AA.
DIE
FRAGE
DER
SOUVERAENITAET
DER
SUBJEKTE
.
100
BB.KOMPETENZFRAGEN
INNERHALB
DER
FOEDERATION
UND
DIE
EINHEITLICHKEIT
DER
RECHTSLANDSCHAFT
.
104
3.
DER
FOEDERATIONSRAT,
DESSEN
INTERAKTIONEN
MIT
DEM
PRAESIDENTEN
UND
DIE
VERHAENGUNG
DES
AUSNAHMEZUSTANDES
.
107
4.
WEITERE
NATIONALITAETEN
UND
MINDERHEITENSPEZIFISCHE
NORMEN
DER
VERFASSUNG
.
111
IV.
ABSCHLIESSENDE
BETRACHTUNG
ZUR
LAGE
DER
NATIONALITAETEN
IM
ZEICHEN
EINER
NEUEN
RECHTSLANDSCHAFT
.
112
C.
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHE
SCHUTZ
VON
NATIONALEN
UND
ETHNISCHEN
MINDERHEITEN
IN
DER
REPUBLIK
ESTLAND.
116
I.
DER
KAMPF
UM
DIE
WIEDERHERSTELLUNG
STAATLICHER
UNABHAENGIGKEIT
.
116
1.
POLITISCHE
UND
GESELLSCHAFTLICHE
RAHMENBEDINGUNGEN
RECHTL
ICHER
REFORMEN
.
116
2.
CHRONOLOGIE
DER
DIE
STAATLICHE
UNABHAENGIGKEIT
BETREFFENDEN
EREIGNISSE
.
118
II.
DIE
RECHTLICHE
ENTWICKLUNG
DES
MINDERHEITENSCHUTZES
.
122
1.
DIE
VERFASSUNG
VON
1920
UND
DIE
KULTURAUTONOMIE
.
122
2.
MINDERHEITENRECHTLICHER
EXKURS:DAS
SPRACHENGESETZ
VON
1989.125
III.
DIE
VERFASSUNG
DER
REPUBLIK
ESTLAND
VON
1992
.
128
D.
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHE
SCHUTZ
VON
NATIONALEN
UND
ETHNISCHEN
MINDERHEITEN
IN
DER
SLOWAKISCHEN
REPUBLIK
UND
DER
TSCHECHISCHEN
REPUBLIK
.
133
I.
DER
TEILUNGSPROZESS
DER
TSCHECHOSLOWAKEI
UND
SEINE
GESELLSCHAFTS
UND
RECHTSPOLITISCHEN
RAHMENBEDINGUNGEN
.
133
II.
DER
VERFASSUNGSENTWURF
EINER
TSCHECHISCHEN
UND
SLOWAKISCHEN
FOEDERATIVEN
REPUBLIK
.
139
III.
DIE
NEUEN
VERFASSUNGEN
DER
SLOWAKISCHEN
REPUBLIK
UND
DER
TSCHECHISCHEN
REPUBLIK
.
143
1.
DIE
VERFASSUNG
DER
SLOWAKISCHEN
REPUBLIK
VOM
1.9.1992
.
143
A.
VERFASSUNGSNORMEN
MIT
DIREKTEM
M
INDERHEITENSPEZIFISCHEN
BEZUG
.
145
AA.
ARTIKEL
12
-
GLEICHHEIT
VOR
DEM
GESETZ
UND
FREIES
BEKENNTNIS
ZUR
EIGENEN
NATIONALITAET
.
145
BB.ARTIKEL
33
UND
34
-
DIE
RECHTE
NATIONALER
UND
ETHNISCHER
MINDERHEITEN
.
145
B.
IM
MINDERHEITENRECHTLICH
RELEVANTEN
KONTEXT
EINZUORDNENDE
VERFASSUNGSNORMEN
.
148
AA.
ARTIKEL
6
-
STAATSSPRACHE
.
148
BB.ARTIKEL
42
-
RECHT
AUF
BILDUNG
.
150
CC.
ARTIKEL
29
-
ORGANISATIONSRECHTE
.
151
2.
DIE
VERFASSUNG
DER
TSCHECHISCHEN
REPUBLIK
VOM
16.12.1992.151
E.
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHE
SCHUTZ
VON
NATIONALEN
UND
ETHNISCHEN
MINDERHEITEN
IN
DER
REPUBLIK
KROATIEN
.
154
I.
POLITISCHE
UND
GESELLSCHAFTLICHE
RAHMENBEDINGUNGEN
RECHTLICHER
REFORMEN
.
154
II.
DIE
VERFASSUNG
DER
REPUBLIK
KROATIEN
VON
1990
.
160
1.
DAS
KAPITEL
DER
"HISTORISCHEN
GRUNDLAGEN"
.
160
2.
MINDERHEITENRECHTLICHE
BESTIMMUNGEN
DES
NORMATIVEN
VERFASSUNGSTEILS
-
ART.3,
12,
14,
15,
17,
39,
43,
44,
83
.
162
3.
DAS
VERFASSUNGSGESETZ
DER
MENSCHENRECHTE
UND
FREIHEITEN
UND
DER
RECHTE
NATIONALER
UND
ETHNISCHER
GEMEINSCHAFTEN
ODER
MINDERHEITEN
.
165
F.
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHE
SCHUTZ
NATIONALER
UND
ETHNISCHER
MINDERHEITEN
IN
DER
REPUBLIK
BULGARIEN
.
171
I.
POLITISCHE
UND
GESELLSCHAFTLICHE
RAHMENBEDINGUNGEN
RECHTLICHER
REFORMEN
.
171
II.
DIE
VERFASSUNG
DER
REPUBLIK
BULGARIENS
VON
1991
.
176
1.
DIE
VERABSCHIEDUNG
DER
VERFASSUNG
.
176
2.
MINDERHEITENSPEZIFISCHE
REGELUNGEN
DER
VERFASSUNG
.
177
A.
DER
BEGRIFF
DER
EINHEIT
DER
NATION
UND
SEIN
EINFLUSS
AUF
DIE
VERFASSUNG
.
177
B.
DAS
VERBOT
VON
PARTEIEN
AUF
ETHNISCHER
ODER
RASSISCHER
GRUNDLAGE
-ART.11
ABS.4
.
180
C.
ZWANGSASSIMILIERUNGSVERBOT,
DISKRIMINIERUNGSVERBOT,
KULTURELLE
GARANTIEN
UND
SPRACHENREGELUNG
-ART.29,
23,
54,
36,
3,
44
.
183
G.
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHE
SCHUTZ
VON
NATIONALEN
UND
ETHNISCHEN
MINDERHEITEN
IN
DER
UNGARISCHEN
REPUBLIK
.
186
I.
POLITISCHE
UND
GESELLSCHAFTLICHE
RAHMENBEDINGUNGEN
RECHTLICHER
REFORMEN
.
186
II.
DIE
VERFASSUNG
DER
REPUBLIK
UNGARN
IN
DER
REVISIONSFASSUNG
VON
1989
.
190
1.
DIE
VERANTWORTUNG
UNGARNS
GEGENUEBER
UNGARISCHEN
MINDERHEITEN
IN
ANDEREN
STAATEN
-
§
6
ABS.3
.
190
2.
DIE
VERANTWORTUNG
UNGARNS
GEGENUEBER
DEN
MINDERHEITEN
IM
EIGENEN
STAAT
-
§§
68,
70
A,
32
B
.
193
H.
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHE
SCHUTZ
VON
NATIONALEN
UND
ETHNISCHEN
MINDERHEITEN
IN
RUMAENIEN
.
197
I.
POLITISCHE
UND
GESELLSCHAFTLICHE
RAHMENBEDINGUNGEN
RECHTLICHER
REFORMEN
.
197
II.
DIE
VERFASSUNG
DER
REPUBLIK
RUMAENIEN
VON
1991
.
202
1.
DER
RUMAENISCHE
STAAT,
SEINE
SOUVERAENITAET,
SEIN
TERRITORIUM
UND
DIE
GLEICHHEIT
DER
BUERGER
-ARTIKEL
1
ABS.1,
2
ABS.1,
3
ABS.4,
4
ABS.2
.
202
2.
DER
GEBRAUCH
DER
MINDERHEITENSPRACHE
-ART.13,
32
ABS.3,
127
.
204
3.
RECHT
AUF
IDENTITAET;
RECHTSGLEICHHEIT
-
ART.6,
ART.16
.
206
4.
WEITERE
MINDERHEITENRECHTLICH
RELEVANTE
VERFASSUNGSNORMEN.208
A.
RUMAENEN
IM
AUSLAND
-
ART.7
.
208
B.
DIE
VERTRETUNG
DER
MINDERHEITEN
IM
PARLAMENT
-
ART.
59
.
209
C.
ANSTIFTUNG
ZUM
RASSENHASS
-
ART.3O
ABS.7
.
210
DRITTER
ABSCHNITT
SCHUTZ
VON
NATIONALEN
UND
ETHNISCHEN
MINDERHEITEN
IN
DEUTSCHLAND
UND
OESTERREICH
A.
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHE
SCHUTZ
VON
NATIONALEN
UND
ETHNISCHEN
MINDERHEITEN
IN
DER
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
.
212
I.
SPEZIFISCHE
BESONDERHEITEN
DER
MINDERHEITENSITUATION
IN
DEUTSCHLAND
.
212
1.
KLASSISCHE
MINDERHEITEN
.
212
2.
NEUE
MINDERHEITEN
.
215
II.
ARTIKEL
3
ABS.3
DES
GRUNDGESETZES
.
218
1.
DIE
MINDERHEITENSPEZIFISCHEN
MERKMALE
.
218
2.
DER
MINDERHEITENSCHUTZ
UEBER
ART.3
ABS.3
.
221
3.
BENACHTEILIGUNG
UND
BEVORZUGUNG
IM
SINNE
DES
ART.3
ABS.3
.
223
III.
DIE
AUS
MINDERHEITENRECHTLICHER
SICHT
FEHLGESCHLAGENE
REFORM
DES
GRUNDGESETZES
-
DER
GESCHEITERTE
ART.20B
.
225
1.
DIE
VERFASSUNGSDISKUSSION
UM
EINEN
ARTIKEL
20B
.
225
2.
DER
SCHUTZBEREICH
EINES
ARTIKEL
20B
.
228
B.
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHE
SCHUTZ
VON
NATIONALEN
UND
ETHNISCHEN
MINDERHEITEN
IN
OESTERREICH
.
231
I.
SPEZIFISCHE
BESONDERHEITEN
DER
MINDERHEITENSITUATION
IN
OESTERREICH
.
231
II.
DAS
VERFASSUNGSRECHTLICHE
MINDERHEITENSCHUTZSYSTEM
.
233
1.
SYSTEMATIK
DES
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
SCHUTZSYSTEMS
.
233
2.
AUF
ALLE
MINDERHEITEN
BEZOGENE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GARANTIEN
.
235
A.
SPRACHENRECHTLICHE
UND
KULTURELLE
SONDERREGELUNGEN
-
ART.8
B-VG,
ART.66
ABS.3
UND
4,
ART.68
STAA
STG
.
235
B.
GLEICHBEHANDLUNGSRECHTE
-
ART.63,
66
ABS.1,
67
STAA
STG
.
238
3.
DIE
SLOWENISCHE
UND
KROATISCHE
MINDERHEIT
BETREFFENDE
RECHTSGARANTIEN
.
239
A.
SCHULRECHTE
DER
SLOWENISCHEN
UND
KROATISCHEN
MINDERHEITEN
-
ART.7
ZIFFER
2
STAAVW
.
240
B.
AMTSSPRACHENRECHT
UND
SPEZIELLES
DISKRIMINIERUNGSVERBOT
DER
SLOWENISCHEN
UND
KROATISCHEN
MINDERHEITEN
-
ART.7
ZIFFER
3
UND
4
STAAVW
.
241
VIERTER
ABSCHNITT
RECHTSVERGLEICHENDE
BETRACHTUNG
ZWISCHEN
DEN
MINDERHEITENSCHUTZSYSTEMEN
DEUTSCHLANDS,
OESTERREICHS
UND
DENEN
DER
OSTEUROPAEISCHEN
STAATEN
A.
RECHTSVERGLEICHENDER
KURZUEBERBLICK
DER
UNTERSUCHTEN
VERFASSUNGSNORMEN
UNTER
BERUECKSICHTIGUNG
EINER
KATEGORISIERUNG
DER
MINDERHEITENRECHTE
.
244
I.
EXISTENZRECHT
UND
DISKRIMINIERUNGSVERBOT
.
244
II.
SPRACHENRECHTE
.
246
III.
SCHUL
UND
BILDUNGSRECHTE
SOWIE
KULTURELLE
RECHTE
.
247
IV.
KOMMUNIKATIONSRECHTE
.
249
V.
ORGANISATIONS
UND
PARTIZIPATIONSRECHTE
.
249
VI.
RECHTSSCHUTZ
.
250
VII.
AUTONOMIERECHTE
.
251
VIII.SEPARATIONSRECHTE
.
252
IX.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
SONDERREGELN
.
253
B.
UMSETZUNGSPROBLEME
DES
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
MINDERHEITENSCHUTZES
IN
VERSCHIEDENEN
LAENDERN
-
ANSAETZE
ZU
EINEM
KRITISCHEN
SYSTEMATISCHEN
VERGLEICH
.
254
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
REAKTIONEN
AUF
DIE
MINDERHEITENPROBLEMATIK
.
254
II.
VERSUCH
EINES
SYSTEMATISCHEN
LAENDERVERGLEICHES
.
255
C.
EIN
VERFASSUNGSRECHTLICHES
MINDERHEITENSCHUTZMODELL
.
260
I.
NORMATIVE
GRUNDLAGEN
.
260
1.
DIE
BEDEUTUNG
DES
DISKRIMINIERUNGSVERBOTS
UND
DER
POSITIVEN
DISKRIMINIERUNG
FUER
EIN
MINDERHEITENSCHUTZMODELL.
.260
2.
DAS
DISKRIMINIERUNGSVERBOT
FLANKIERENDE
RECHTE
.
262
A.
DIE
PROBLEMATIK
DER
AUSWAHL
BESTIMMTER
RECHTE
AM
BEISPIEL
DES
SEZESSIONSRECHTES
.
262
B.
SPRACHLICH-KULTURELLE
RECHTE
ALS
NOTWENDIGER
TEIL
EINES
MINDERHEITENSCHUTZMODELLS
.
264
C.
DIE
UNTERSCHIEDLICHE
RELEVANZ
VON
TERRITORIALEN
UND
PERSONALEN
AUTONOMIERECHTEN
SOWIE
POLITISCHEN
ORGANISATIONSRECHTEN
FUER
EIN
MINDERHEITENSCHUTZMODELL.
.265
D.
MINDERHEITEN
ALS
STAATSKONSTITUIERENDE
BESTANDTEILE
I.S.D.
VERFASSUNG
.
267
II.
DIE
AUSGESTALTUNG
EINES
BEISPIELHAFTEN
MINDERHEITENSCHUTZMODELLS
.
268
SUMMARY
.
272
LITERATURVERZEICHNIS
.
276
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
287 |
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