Mehr Wettbewerb im Bereich des öffentlichen Auftragswesens nach Erlass der europäischen Vergaberichtlinien?: rechtliche und praktische Aspekte der Richtlinienumsetzung
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tangstedt/Hamburg
Jank
1994
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| Schriftenreihe: | Schriften zum öffentlichen Auftragswesen
9 |
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7
GLIEDERUNG
GLIEDERUNG
A.
EINFUEHRUNG
A.L.
A.1.1.
A.1.1.1.
A.1.1.2.
A.1.2.
A.1.3.
A.2.
ALLGEMEINES
-
BEDEUTUNG
DES
OEFFENTLICHEN
VERGABEWESENS
WIRTSCHAFTLICHE
BEDEUTUNG
DER
OEFFENTLICHEN
AUFTRAGSVERGABE
AUFTRAGSVOLUMEN
IN
EUROPA
AUFTRAGSVOLUMEN
IN
DEUTSCHLAND
WIRTSCHAFTSPOLITISCHE
BEDEUTUNG
DES
VERGABEWESENS
POLITISCHE
BEDEUTUNG
DER
OEFFENTLICHEN
AUFTRAGSVERGABE
BEDEUTUNG
DER
LIBERALISIERUNG
DES
OEFFENTLICHEN
AUFTRAGSWESENS
FUER
DEN
WETTBEWERB
POTENTIELLER
ANBIETER
A.3.
A.4.
A.5.
FRAGESTELLUNG
DER
VORLIEGENDEN
ARBEIT
GRENZEN
DIESER
ARBEIT
METHODIK
DER
VORLIEGENDEN
ARBEIT
B.
DIE
URSACHEN
DES
MANGELNDEN
WETTBEWERBS
IM
VERGABEWESEN
VOR
DER
NEUREGELUNG
-
EINE
BESTANDSAUFNAHME
B.L.
MANGELHAFTE
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
ALS
GRUND
FUER
DEN
FEHLENDEN
WETTBEWERB
IM
OEFFENTLICHEN
AUFTRAGSWESEN
B.1.1.
SPEZIELLE
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN?
B.1.2.
B.
1.2.1.
B.
1.2.1.1.
B.L.
2.1.2.
ALLGEMEINE
ZIVILRECHTLICHE
RECHTSBEHELFE
ANSPRUECHE
AUF
VERGABE?
ALLGEMEINES
STELLUNGNAHME
B.
1.2.2.
SCHADENSERSATZANSPRUECHE
B.L.2.2.1.
B.L.
2.2.2.
GENERALKLAUSELN
DES
BGB
(§§
138,
826,
242
BGB)
§§
26
II,
35
GWB;
§
1
UWG
GLIEDERUNG
8
B.
1.2.2.3.
B.L.2.2.3.1.
B.L.2.2.3.2.
B.L.2.2.4.
B.L.2.2.5.
B.1.3.
B.1.4.
B.1.5.
B.
1.5.1.
B.
1.5.2.
B.
1.5.3.
B.
1.5.4.
B.1.6.
B.1.7.
B.
1.7.1.
B.
1.7.2.
CULPA
IN
CONTRAHENDO
ALLGEMEINES
CULPA
IN
CONTRAHENDO
UND
VERGABEWESEN
DELIKTISCHE
ANSPRUECHE
AMTSHAFTUNG
VORLAEUFIGE
RECHTSBEHELFE
VERWALTUNGSRECHTLICHE
RECHTSBEHELFE
AUSSERGERICHTLICHE
RECHTSBEHELFE
DIENSTAUFSICHTSBESCHWERDE
GEGENDARSTELLUNG
VOB-STELLEN
UEBERPRUEFUNG
DURCH
DIE
RECHNUNGSHOEFE
ZUSAMMENFASSUNG
EUROPARECHTLICHER
RECHTSSCHUTZ
ART.
169
EGV;
AUFSICHTSKLAGE
DER
KOMMISSION
ART.
186
EGV
IVM.
§
83
ABS.
1
VERFO
GERICHTSHOF;
EINSTWEILIGE
ANORDNUNG
B.
1.7.3.
ART.
170
EGV;
VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN
DURCH
DIE
MITGLIEDSTAATEN
B.
1.7.4.
B.
1.7.5.
B.
1.7.6.
ART.
177
EGV;
VORABENTSCHEIDUNG
FORMLOSER
RECHTSSCHUTZ
DURCH
DIE
KOMMISSION
ZUSAMMENFASSUNG
B.2.
SONSTIGE
RECHTLICHE
DEFIZITE
ALS
URSACHE
EINES
MANGELNDEN
VERGABEWETTBEWERBS
B.2.1.
B.2.2.
B.2.3.
B.2.4
ERMESSEN
UND
BEURTEILUNGSSPIELRAUM
BEWEISPROBLEMATIK
AUSGENOMMENE
REGELUNGSBEREICHE
KOMPLEXITAET
DER
REGELUNG
B.3.
B.3.1.
B.3.1.
1.
B.3.1.
1.1.
B.3.1.
1.2.
B.3.1.
1.3.
B.3.1.
1.4.
B.3.1.2.
B.3.1.3.
B.3.1.3.1.
B.3.1.3.2.
B.3.1.4.
B.3.1.4.1.
SONSTIGE
GRUENDE
FUER
DEN
MANGELNDEN
WETTBEWERB
VERGABEPRAXIS
KONTAKTE
(VOR)INFORMATIONEN
VON
UNTERNEHMEN
NACHVERHANDLUNGEN
KARTELLBILDUNG
VERTRAGSPRAXIS
AUSWAHL
UNTER
DEN
VERGABEARTEN
FORMALIEN
VEROEFFENTLICHUNG
FRISTEN
AUSSCHREIBUNGSFORMULIERUNG
LEISTUNGSBESCHREIBUNG
9
GLIEDERUNG
B.4.
ZUSAMMENFASSUNG
B.3.1.4.2.
BEZUGNAHME
AUF
TECHNISCHE
NORMEH
B.3.1.5.
AUFTEILUNG
IN
LOSE
B.3.1.6.
EIGNUNGSKRITERIEN
B.3.1.7.
ZUSCHLAGSKRITERIEN
B.3.1.8.
AUFHEBUNG
DER
AUSSCHREIBUNG
B.3.2
SUBJEKTIVE
URSACHEN
B.3.2.1.
AUFTRAGNEHMERSEITE
B.3.2.1.1.
INFORMATIONSDEFIZITE
B.3.2.1.2.
PSYCHOLOGISCHE
HEMMSCHWELLE
B.3.2.1.3.
UNTERNEHMENSPOLITIK
B.3.2.2.
AUFTRAGGEBERSEITE
B.3.2.2.1.
PSYCHOLOGISCHE
GRUENDE
B.3.2.2.2.
VERGABEPOLITIK
DER
AUFTRAGGEBER
B.3.3.
OBJEKTIVE
GRUENDE
B.3.3.1.
DER
STAAT
ALS
KAEUFER
B.3.3.2.
STRUKTUR
DER
ANBIETER
B.3.3.3.
BESONDERE
STRUKTUR
DER
VERGABEGUETER
C.
MASSNAHMEN
ZUR
BESEITIGUNG
DER
BESTEHENDEN
DEFIZITE
DES
OEFFENTLICHEN
AUFTRAGSWESENS
C.
1.
ALLGEMEINES
-
DIE
LEITPRINZIPIEN
ALLER
GESETZLICHEN
MASSNAHMEN
DER
EU
C.2.
GESETZGEBERISCHE
MASSNAHMEN
C.2.1.
EG-VERTRAG
C.2.2.
ALLGEMEINE
PROGRAMME
C.2.3.
RICHTLINIEN
C.2.3.
1.
LIBERALISIERUNGSRICHTLINIEN
C.2.3.
1.1.
WARENLIBERALISIERUNGSRICHTLINIE
70/32/EWG
C.2.3.
1.2.
BAU-LIBERALISIERUNGSRICHTLINIE
71/304/EWG
C.2.3.2.
KOORDINIERUNGSRICHTLINIEN
C.2.3.2.1.
BAUKOORDINIERUNGSRICHTLINIE
71/305/EWG,
GEAENDERT
DURCH
RICHTLINIE
89/440/EWG,
NEU
KODIFIZIERT
DURCH
DIE
RICHTLINIE
93/37/EWG
C.2.3.
2.2.
LIEFERKOORDINIERUNGSRICHTLINIE
77/62/EWG,
GEAENDERT
DURCH
RICHTLINIE
88/295/EWG,
NEU
KODIFIZIERT
DURCH
DIE
RICHTLINIE
93/36/EWG
C.2.3.2.3.
DIENSTLEISTUNGSRICHTLINIE
92/50/EWG
C.2.3.2.4.
SEKTORENRICHTLINIE
90/53
1/EWG,
GEAENDERT
DURCH
DIE
RICHTLINIE
93/38/EWG
GLIEDERUNG
10
C.2.3.2.5.
C.2.3.2.6.
C.2.3.3.
ALLGEMEINE
UEBERWACHUNGSRICHTLINIE
89/665/EWG
SEKTORENUEBERWACHUNGSRICHTLINIE
92/13/EWG
ZUSAMMENFASSUNG
C.2.4.
C.2.4.
1.
C.2.4.
1.1.
C.2.4.
1.2.
C.2.4.2.
UMSETZUNG
DER
VERGABERICHTLINIEN
IN
DEUTSCHES
RECHT
UMSETZUNGSMODELLE
DIE
HAUSHALTSRECHTLICHE
LOESUNG
DIE
ALTERNATIVE:
VERGABEGESETZ
ZULAESSIGKEIT
DER
HAUSHALTSRECHTLICHEN
LOESUNG
-
DIE
PROBLEMSTELLUNG
C.2.4.2.1.
C.2.4.2.2.
C.2.4.2.2.1.
GEGENPOSITION
STELLUNGNAHME
ALLGEMEINES:
DIREKTWIRKUNG
VON
EUROPAEISCHEN
RICHTLINIEN
UND
SUBJEKTIVE
RECHTE
C.2.4.2.2.2.
C.2.4.2.2.3.
C.2.4.2.2.4.
EUROPAEISCHE
VERGABERICHTLINIEN
UND
SUBJEKTIVE
RECHTE
ZWISCHENERGEBNIS
DIE
AUSNAHMEREGELUNG
DER
GERICHTSAEHNLICHEN
INSTANZ
GERN.
ART.
2
(8)
DER
RICHTLINIE
89/665/EWG
C.2.4.2.2.5.
ERGEBNIS
C.3.
C.3.1.
C.3.2.
C.3.3.
C.3.4.
C.3.5.
C.3.6.
SONSTIGE,
NICHT-LEGISLATIVE
MASSNAHMEN
AUF
EUROPAEISCHER
EBENE
INFORMATIONSPOLITIK
SUPPLEMENT
ZUM
AMTSBLATT
DER
EUROPAEISCHEN
GEMEINSCHAFTEN
EINRICHTUNG
VON
TED
NORMIERUNG
QUALITAETSSICHERUNG
ORGANISATORISCHE
MASSNAHMEN
D.
ANALYSE:
MOEGLICHKEITEN
UND
GRENZEN
DER
REGELUNG
DES
WETTBEWERBS
IM
OEFFENTLICHEN
AUFTRAGSWESEN
D.L
ALLGEMEINES
D.2.
OBJEKTIVE
GRENZEN
EINES
WETTBEWERBS
IM
OEFFENTLICHEN
VERGABEWESEN
D.2.1.
D.2.2.
D.2.3.
D.2.4.
D.2.5.
D.2.6.
UNTERSCHIEDLICHE
RECHTSKULTUREN
INTERESSENKONFLIKTE
REGELUNGSINTENSITAET
BUEROKRATISIERUNG
DIE
BESONDERS
SITUATION
BAUGEWERBES
KOSTEN
-
NUTZEN
-
RELATION
GLIEDERUNG
11
D.2.6.1.
D.2.6.2.
KOSTEN
-
NUTZEN
-
RELATION
FUER
AUFTRAGNEHMER
KOSTEN
-
NUTZEN
-
RELATION
FUER
OEFFENTLICHE
AUFTRAGGEBER
D.3.
SUBJEKTIVE
GRENZEN
EINES
WETTBEWERBS
IM
OEFFENTLICHEN
VERGABEWESEN
D.3.1.
D.3.2.
D.3.3.
UNTERNEHMENSPOLITIK
INFORMATIONSDEFIZITE
INNERE
EINSTELLUNG
D.4.
D.4.1.
D.4.1.
1.
D.4.1.
1.1.
D.4.1.
1.1.1.
D.4.1.
1.1.2.
D.4.1.
1.1.3.
D.4.1.
1.2.
D.4.1.
1.2.1.
D.4.1.
1.2.2.
D.4.1.2.
D.4.1.
3.
D.4.1.
4.
D.4.1.
5.
D.4.1.
6.
D.4.1.
6.1.
D.4.1.
6.2.
D.4.1.
7.
D.4.1.
8.
D.4.1.
9.
D.4.1.
10.
D.4.1.
11.
D.4.2.
D.4.2.1.
D.4.2.2.
EINZELASPEKTE
MATERIELLES
RECHT
ERWEITERUNG
DES
ANWENDUNGSBEREICHES
SACHLICHER
ANWENDUNGSBEREICH
LIEFERUNGEN
BAUKONZESSIONEN
AUSGESCHLOSSENE
SEKTOREN
PERSOENLICHER
ANWENDUNGSBEREICH
ALLGEMEINE
KOORDINIERUNGSRICHTLINIE
SEKTORENKOORDINIERUNGSRICHTLINIE
SCHWELLENWERTE
AUSWAHL
DER
VERGABEART
EIGNUNGSKRITERIEN
ZUSCHLAGSKRITERIEN
VERBOT
SACHFREMDER
ERWAEGUNGEN
FOERDERUNG
KLEINER
UND
MITTLERER
UNTERNEHMEN
UMWELTPOLITIK
ALTEMATIVANGEBOT
BEZUGNAHME
AUF
TECHNISCHE
NORMEN
FRISTEN
INFORMATIONS
UND
DOKUMENTATIONSPFLICHTEN
ERMESSEN
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
ALLGEMEINE
UEBERWACHUNGSRICHTLINIE
UEBERWACHUNGSRICHTLINIE
FUER
DIE
AUSGESCHLOSSENEN
SEKTOREN
D.5.
RESUEMEE |
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