Grenzen gesetzlicher Mitbestimmung: eine Untersuchung neuerer Tendenzen der Rechtsprechung zur Mitbestimmung in Arbeitszeitfragen
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Pfaffenweiler
Centaurus-Verl.-Ges.
1995
|
Schriftenreihe: | Forum Arbeits- und Sozialrecht
13 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | XXXIV, 194 S. |
ISBN: | 3825500535 |
Internformat
MARC
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INHALTSVERZEICHNIS
LITERATURVERZEICHNIS
.
XIII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XXXI
EINLEITUNG
.
1
I.
NEUERE
ENTWICKLUNGEN
ZUR
MITBESTIMMUNG
IN
ARBEITSZEITFRAGEN
.
1
1.
DIE ENTWICKLUNG
IM
PERSONALVERTRETUNGSRECHT
.
2
2.
DIE ENTWICKLUNG
IM
BETRIEBSVERFASSUNGSRECHT
.
4
II.
DIE KRITIK
AN
DEN
GEGENLAEUFIGEN
ENTWICKLUNGEN
.
5
III.
AUFGABE
DER
NACHSTEHENDEN
AUSFUEHRUNGEN
.
6
IV.
GANG
DER
DARSTELLUNG
.
7
ERSTES
KAPITEL
DIE
MITBESTIMMUNG
BEI
BEGINN
UND
ENDE
DER
ARBEITSZEIT
.
8
I.
DIE
HISTORISCHE
ENTWICKLUNG
DIESES
MITBESTIMMUNGSTATBESTANDS
.
8
II.
DER
NORMBEFUEND
UND
SEINE
BEGRENZUNGEN
.
11
1.
DIE
BETEILIGUNGSFORM
.
11
A)
BETRIEBSVERFASSUNGSGESETZ
.
11
B)
BUNDESPERSONALVERTRETUNGSGESETZ
BZW.
LAENDERGESETZE
.
12
2.
DIE
GESETZESGRUNDLAGEN
.
13
A)
BETRIEBSVERFASSUNGSGESETZ
.
13
B)
PERSONALVERTRETUNGSGESETZE
.
14
C)
VERGLEICH
DER
REGELUNGEN
.
16
3.
DIE
NORMATIVE
UND
JUDIKATIVE
BEGRENZUNG
DER
MITBESTIMMUNG
IN
ARBEITSZEITFRAGEN
.
17
4.
BEISPIELE
ZUR
GRENZZIEHUNG
IN
DER
RECHTSPRECHUNG
.
18
A)
DIE ENTSCHEIDUNG
DES
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS
VOM
09.10.1991
.
18
B)
DIE ENTSCHEIDUNG
DES
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS
VOM
19.04.1988
.
20
C)
DER
BESCHLUSS
DES
BUNDESARBEITSGERICHTS
VOM
11.11.1986
.
21
D)
DIE
"KAUFHAUSENTSCHEIDUNG"
DES
BUNDESARBEITSGERICHTS
.
23
E)
DIE PROBLEMATIK
DIESER
ENTSCHEIDUNGEN
.
24
III.
UNTERSCHIEDE
ZWISCHEN
DEM
BUNDESPERSONALVERTRETUNGSGESETZ
UND
DEM
BETRIEBSVERFASSUNGSGESETZ
.
25
1.
DIE
REGELUNGEN
DES
GRUNDGESETZES
.
26
2.
DIE
RECHTSNATUR
DES
PERSONALVERTRETUNGSRECHTS
.
26
3.
BESONDERHEITEN
DER
PERSONALVERTRETUNGSGESETZE
.
30
A)
DER
BEHOERDENAUFBAU
.
30
B)
DIE
DREIGIIEDERUNG
DES
OEFFENTLICHEN
DIENSTRECHTS
.
31
C)
DIE
ZULAESSIGKEIT
VON
DIENSTVEREINBARUNGEN
.
31
D)
DER
GRAD
DER
BETEILIGUNG
.
31
4.
UNTERSCHIEDLICHE
AUSLEGUNG
VERGLEICHBARER
BESTIMMUNGEN
DES
BUNDESPERSONALVERTRETUNGS
UND
DES
BETRIEBSVERFASSUNGSGESETZES
.
31
A)
EINFACHGESETZLICHE
AUSLEGUNG
.
32
B)
VERFASSUNGSRECHTLICHE
AUSLEGUNG
.
35
ZWEITES
KAPITEL
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDLAGEN
DER
GESETZLICHEN
MITBE
STIMMUNG
.
36
I.
DIE
VORGESCHICHTE
DER
MITBESTIMMUNGSDISKUSSION
.
36
II.
DIE
BEDEUTUNG
DER
MITBESTIMMUNGSDISKUSSION
.
40
III.
DIE
GRUNDRECHTLICHE
FUNDIERUNG
DER
MITBESTIMMUNG
IN
DER
PRIVATWIRTSCHAFT
.
42
1.
DIE RECHTSPRECHUNG
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
.
42
A)
UNTERNEHMERISCHE
MITBESTIMMUNG
.
42
B)
BETRIEBLICHE
MITBESTIMMUNG
.
46
2.
BETRIEBLICHE
MITBESTIMMUNG
EIN
GRUNDRECHT?
.
49
A)
FUNDIERUNG
AUS
DEM
SOZIALSTAATSPRINZIP
.
49
B)
FUNDIERUNG
AUS
ART.
1
ABS.
1,
ART.
2
ABS.L
GG
.
50
C)
FUNDIERUNG
AUS
ART.
12
ABS.
1
GG
.
50
D)
LEGITIMATION
DURCH
VERFAHREN
.
53
E)
FUNDIERUNG
AUS
DEM
DEMOKRATIEPRINZIP
.
54
3.
ZUSAMMENFASSUNG
.
54
IV.
DIE
GRUNDRECHTLICHE
FUNDIERUNG
DER
MITBESTIMMUNG
IM
OEFFENTLICHEN
DIENST
.
55
1.
DIE
RECHTSPRECHUNG
.
55
A)
PERSONALVERTRETUNGSRECHTLICHE,
ARBEITSPLATZBEZOGENE
MITBESTIMMUNG
.
55
B)
DIREKTIVE MITBESTIMMUNG
.
58
2.
PERSONALVERTRETUNGSRECHTLICHE
MITBESTIMMUNG
EIN
GRUNDRECHT?
.
58
A)
FUNDIERUNG
AUS
DEM
SOZIALSTAATSPRINZIP
.
60
B)
FUNDIERUNG
AUS
ART
1
ABS.
1,
2
ABS.
1
GG
.
62
C)
FUNDIERUNG
AUS
ART.
12
ABS.
1
GG
.
63
D)
DEMOKRATIEPRINZIP
.
66
E)
ART.
33
ABS.
5
GG
HINSICHTLICH
DER
BEAMTENVERTRETUNGEN
.
67
3.
ZUSAMMENFASSUNG
.
68
V.
VERGLEICH
ZWISCHEN
DER
GRUNDRECHTLICHEN
FUNDIERUNG
DER
MITBESTIMMUNG
IM
PRIVATRECHTLICHEN
UND
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
BEREICH
.
68
DRITTES
KAPITEL
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRENZEN
DER
GESETZLICHEN
MITBESTIMMUNG
IN
DER
PRIVATWIRTSCHAFT
.
70
I.
UNTERNEHMERISCHE
MITBESTIMMUNG
.
70
1.
DAS
MITBESTIMMUNGSURTEIL
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
.
70
2.
DAS
MITBESTIMMUNGSURTEIL
ALS
GRUNDSATZENTSCHEIDUNG
.
76
3.
DIE
GRENZEN
UNTERNEHMERISCHER
MITBESTIMMUNG
.
78
VM
A)
GRUNDRECHTE
DER
ANTEILSEIGNER
AUS
ART.
14
ABS.
1
GG
.
78
B)
GRUNDRECHTE
DER
GESELLSCHAFTEN
AUS
ART.
14
ABS.
1
GG
.
78
C)
GRUNDRECHTE
DER
ANTEILSEIGNER
UND
GESELLSCHAFTEN
AUS
ART.
9
ABS.
1
GG
.
79
D)
GRUNDRECHTLICHE
GEWAEHRLEISTUNGEN
DER
KOALITIONEN
AUS
ART.
9
ABS.
3
GG
.
79
E)
GRUNDRECHTE
DER
GESELLSCHAFTEN
AUS
ART.
12
ABS.
1
GG
.
79
F)
GRUNDRECHTE
DER
ANTEILSEIGNER
UND
GESELLSCHAFTEN
AUS
ART.
2
ABS.
1
GG
.
80
4.
DIE
GRENZMARKE
DER
"FUNKTIONSFAEHIGKEIT"
.
80
5.
ZUSAMMENFASSUNG
.
83
II.
BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHE
MITBESTIMMUNG
.
84
1.
BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHE
MITBESTIMMUNG
OHNE
UNTERNEHMERISCHE
AUSWIRKUNGEN
.
84
2.
BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHE
MITBESTIMMUNG
MIT
UNTERNEHMERISCHEN
AUSWIRKUNGEN
.
84
3.
DIE
KAUFHAUSENTSCHEIDUNG
DES
VORPRUEFUNGSAUSSCHUSSES
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
.
85
4.
DIE
GRENZMARKE
DER
"FUNKTIONSFAEHIGKEIT"
.
89
VIERTES
KAPITEL
AUSWIRKUNGEN
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
GRENZEN
AUF
DIE
GESETZLICHE
MITBESTIMMUNG
IN
ARBEITSZEITFRAGEN
NACH
DEM
BETRIEBSVERFASSUNGSGESETZ
.
91
I.
DIE
UNTERNEHMENSAUTONOMIE
IM
KONTEXT
DES
BETRIEBSVERFASSUNGSGESETZES
.
91
1.
DIE
KAUFHAUSENTSCHEIDUNG
DES
BUNDESARBEITSGERICHTS
.
92
2.
KEIN
VORBEHALT
DER
GENERELLEN
MITBESTIMMUNGSFREIHEIT
UNTERNEHMERISCHER
ENTSCHEIDUNGEN
.
93
A)
DIE
AUFFASSUNG
DES
BUNDESARBEITSGERICHTS
.
94
B)
MEINUNGSSTAND
IN
DER
LITERATUR
.
94
3.
DER
KEMBEREICH
DER
"BETRIEBLICHEN"
UNTERNEHMENSAUTONOMIE
.
97
A)
DIE
ENTSCHEIDUNG
DES
GESETZGEBERS
DES
YY
BETRIEBSVERFASSUNGSGESETZES
1972
.
97
B)
SYSTEMATIK
DES
BETRIEBSVERFASSUNGSGESETZES
.
99
C)
SINN,
AUFGABE
UND
ZWECK
DER
BETRIEBLICHEN
MITBESTIMMUNG
.
101
4.
DIE
BESTIMMUNG
DER
"EIGENTLICH
UNTERNEHMERISCHEN
ENTSCHEIDUNG"
.
102
A)
DIE
GEMENGELAGE
.
103
B)
GROESSE
UND
RECHTSFORM
DES
UNTERNEHMENS
.
106
C)
DIE
JEWEILIGE
AUSGESTALTUNG
DER
BETEILIGUNGSBEFUEGNISSE
.
107
D)
DER
PEGELSTAND
DER
MITBESTIMMUNG
.
108
E)
DIE
ZEITVERZOEGERUNG
DURCH
DAS
BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHE
MITBESTIMMUNGSVERFAHREN
.
110
F)
ZUSAMMENFASSUNG
.
112
II.
GEWAEHRLEISTUNG
DER
UNTERNEHMENSAUTONOMIE
IM
RAHMEN
DES
§
87
ABS.
1
NR.
2
BETRVG
.
113
IX
1.
DIE
SCHUTZZWECKRELEVANZ
.
113
2.
TELEOLOGISCHE
REDUKTION
DES
§
87
ABS.
1
NR.
2
BETRVG
.
114
3.
TELEOLOGISCHE
REDUKTION
DES
§
76
ABS.
5
SATZ
3
BETRVG
.
115
4.
ANALOGE
ANWENDUNG
DER
NOTFALLMITBESTIMMUNG
.
118
5.
DAS
INITIATIVRECHT
.
118
6.
DE
LEGE
FERENDA
.
119
III.
ZUSAMMENFASSUNG
.
120
FUENFTES
KAPITEL
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRENZEN
DER
GESETZLICHEN
MITBESTIMMUNG
IM
OEFFENTLICHEN
DIENST
.
121
I.
DIREKTIVE
MITBESTIMMUNG
UND
WIRTSCHAFTLICHE
MITBESTIMMUNG
IN
BETRIEBEN
DER
OEFFENTLICHEN
HAND
.
121
1.
ABGRENZUNGEN
.
121
2.
DIE
RECHTSPRECHUNG
.
123
3.
DIE
GRENZMARKE
DER
"FUNKTIONSFAEHIGKEIT"
.
128
II.
PERSONALVERTRETUNGSRECHTLICHE
MITBESTIMMUNG
.
129
1.
PERSONONALVERTRETUNGSRECHTLICHE
MITBESTIMMUNG
OHNE
AUSWIRKUNGEN
AUF
KOMPETENZEN
DER
OEFFENTLICHEN
VERWALTUNG
.
129
2.
PERSONALVERTRETUNGSRECHTLICHE
MITBESTIMMUNG
MIT
AUSWIRKUNGEN
AUF
KOMPETENZEN
DER
OEFFENTLICHEN
VERWALTUNG
.
129
3.
DIE RECHTSPRECHUNG
AUFGRUND
DIVERSER
GESETZESNOVELLIERUNGEN
.
130
A)
DIE
RECHTSPRECHUNG
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
IM
9.
BAND
.
130
B)
DIE
RECHTSPRECHUNG
DES
HESSISCHEN
STAATSGERICHTSHOFS
.
132
C)
DIE
ENTSCHEIDUNG
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
IM
47.
BAND
.
135
D)
DIE ENTSCHEIDUNG
DES
VERFASSUNGSGERICHTSHOFS
NORDRHEIN
WESTFALEN
.
136
E)
DAS
MITBESTIMMUNGSGESETZ
SCHLESWIG-HOLSTEIN
.
136
4.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRENZEN
DER
PERSONALVERTRETUNGSRECHTLICHEN
MITBESTIMMUNG
MIT
AUSWIRKUNGEN
AUF
DIE
STAATLICHE
AUFGABENERFULLUNG
.
137
A)
DAS
DEMOKRATIEPRINZIP
.
137
(1)
DER
GRUNDSATZ
DER
VOLKSSOUVERAENITAET
.
137
(2)
DER
GRUNDSATZ
DER
EINHEIT
VON
VERANTWORTUNG
UND
ENTSCHEIDUNGSMACHT
.
138
(3)
DER
GRUNDSATZ
DER
PARLAMENTARISCHEN
KONTROLLE
.
139
(4)
DAS
PRINZIP
DER
STAATSBUERGERLICHEN
GLEICHHEIT
.
140
B)
DAS
RECHTSSTAATSPRINZIP
.
140
C)
DER
GEWALTENTEILUNGSGRUNDSATZ
.
141
D)
ART.
33
ABS.
2
GG
.
141
E)
HERGEBRACHTE
GRUNDSAETZE
DES
BERUFSBEAMTENTUMS
.
142
5.
DIE BEDEUTUNG
DER
GRENZEN
.
.
Z
.
142
6.
DIE
EINSCHRAENKBARKEIT
DER
STAATSORGANISATIONSRECHTE
.
145
A)
DAS
UEBERMASSVERBOT
.
145
B)
DIE
ABSOLUTE
GELTUNG
DER
STAATSORGANISATIONSPRINZIPIEN
.
145
X
C)
MINISTERIALFREIE
RAEUME
.
147
D)
"WICHTIGE
ODER
UNWICHTIGE
STAATSAUFGABEN"
.
148
E)
DIE
GRENZMARKE
DER
"FUNKTIONSFOEHIGKEIT"
.
149
SECHSTES
KAPITEL
AUSWIRKUNGEN
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
GRENZEN
AUF
DIE
GESETZLICHE
MITBESTIMMUNG
IN
ARBEITSZEITFRAGEN
NACH
DEN
PERSONALVERTRETUNGSGESETZEN
.
152
I.
DER
KERNBEREICH
DER
DEMOKRATISCHEN
STEUERUNG
IM
KONTEXT
DER
PERSONALVERTRETUNGSGESETZE
.
152
1.
BEISPIELFAELLE
AUS
DER
RECHTSPRECHUNG
.
152
A)
DIE
ENTSCHEIDUNG
DES
OVGNRW
VOM
21.06.1989
.
153
B)
DIE ENTSCHEIDUNG DES
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS
VOM
07.03.1983
.
154
C)
DIE
ENTSCHEIDUNG
DES
HESSISCHEN
VGH
VOM
27.11.1985
.
154
D)
KRITIK
AN
DIESEN
ENTSCHEIDUNGEN
.
155
2.
KEIN
VERFASSUNGSRECHTLICHER
GENERALVORBEHALT
DER
MITBESTIMMUNGSFREIHEIT
BEI
DER
OEFFENTLICHEN
AUFGABENERFULLUNG
.
156
3.
DER
KERNBEREICH
DER
DEMOKRATISCHEN
STEUERUNG
.
156
A)
§
104
SATZ
3
BPERSVG
.
156
B)
PERSONELLE
UND
ORGANISATORISCHE
ANGELEGENHEITEN
I.S.
DES
§
104
SATZ
3
BPERSVG
.
159
(1)
PERSONELLE
ANGELEGENHEITEN
.
159
(2)
ORGANISATORISCHE
ANGELEGENHEITEN
.
159
C)
DER
KERNBEREICH
IM
GELTUNGSBEREICH
DES
BUNDESPERSONALVERTRETUNGSGESETZES
.
161
(1)
MOTIVE
DES
GESETZGEBERS
DES
BUNDESPERSONAL
VERTRETUNGSGESETZES
1974
.
161
(2)
WORTLAUT
DER
MITBESTIMMUNGSREGELUNGEN
.
162
(3)
SYSTEMATIK
DES
BUNDESPERSONALVERTRETUNGSGESETZES
.
162
(4)
SINN,
AUFGABE
UND
ZWECK
DER
PERSONALVERTRETUNGS
RECHTLICHEN
MITBESTIMMUNG
.
163
D)
DER
KERNBEREICH
IM
GELTUNGSBEREICH
VON
ALLZUSTAENDIGKEITSREGELUNGEN
.
164
4.
DIE
BESTIMMUNG
DER
MITBESTIMMUNGSFREIEN
"WICHTIGEN
OEFFENTLICHEN
AUFGABE"
.
165
A)
DIE
GEMENGELAGE
.
165
B)
DIE
AUSSENWIRKUNG
DER
MASSNAHME
.
168
C)
WICHTIGE
UND
UNWICHTIGE
STAATSAUFGABEN
.
168
(1)
DIE
PERSONALANGELEGENHEITEN
DER
OEFFENTLICHEN
ANGESTELLTEN
.
169
(2)
BEHOERDENLEITENDE ENTSCHEIDUNGEN
.
171
(3)
VORBEREITENDE
MASSNAHMEN
.
173
D)
DIE
TRENNUNG
ZWISCHEN
DEM
"OB"
UND
DEM
"WIE"
EINER
"WICHTIGEN
OEFFENTLICHEN
AUFGABE"
.
173
(1)
DER
MITBESTIMMUNGSTATBESTAND
DER
ARBEITSZEITEINTEILUNG
.
173
XI
(2)
DIE
EINSCHRAENKUNG
DER
MITBESTIMMUNG
GEMAESS
§
75
ABS.
4
BPERSVG
.
174
(3)
SONDERVORSCHRIFTEN
FUER
DEN
POLIZEIDIENST
.
175
E)
DIE
ABBRUCHPRAXIS
.
176
F)
DIE
MOEGLICHKEIT
VORLAEUFIGER
REGELUNGEN
.
180
(1)
DER
DERZEITIGE
MEINUNGSSTAND
.
180
(2)
KRITIK
UND
EIGENER
LOESUNGSVORSCHLAG
.
180
G)
DIE
ZEITVERZOEGERUNG
.
182
H)
BESONDERHEITEN
BEI
ALLZUSTAENDIGKEITSREGELUNGEN
.
183
I)
ZUSAMMENFASSUNG
.
186
II.
DIE
GEWAEHRLEISTUNG
DER
MITBESTIMMUNGSFREIHEIT
DES KEMBEREICHS
DER
DEMOKRATISCHEN
STEUERUNG
IM
RAHMEN DES
§
75
ABS.
3
NR.
1
BPERSVG
.
187
1.
DIE
SCHUTZZWECKRELEVANZ
.
187
2.
TELEOLOGISCHE
REDUKTION
DES
§
75
ABS.
3
NR.
1
BPERSVG
.
187
3.
VERFASSUNGSKONFORME
AUSLEGUNG
DES
§
69
ABS.
5
BPERSVG
.
188
III.
ZUSAMMENFASSUNG
.
189
ZUSAMMENFASSUNG
.
191
I.
DIE LOESUNG
DER
RECHTSPRECHUNGSBEISPIELE
.
191
II.
AUSBLICK
.
193
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