Le droit d'amendement et la constitution sous la cinquième République:
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Paris
Librairie Géneŕale de Droit et de Jurisprudence
1993
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| adam_text | FONDEE PAR GEORGES BURDEAU PROFESSEUR HONORAIRE AE L UNIVERSITE DE DROIT,
D ECONOMIE, ET DE SCIENCES SOCIALES DE PARIS BIBLIOTHEQUE
CONSTITUTIONNELLE ET DE SCIENCE POLITIQUE TOME 77 DIRIGEE PAR JACQUES
ROBERT PROFESSEUR AE L UNIVERSITE DE PARIS II LE DROIT D AMENDEMENT ET LA
CONSTITUTION SOUS LA CINQUIEME REPUBLIQUE BRUNO BAUFUME DOCTEUR EN DROIT
PREFACE DE PIERRE PACTET PROFESSEUR AE L UNIVERSITE DE PARIS XI DOYEN
HONORAIRE DE LA FACULTE DE DROIT JEAN MONNET AE SCEAUX PARIS LIBRAIRIE
GENERALE DE DROIT ET DE JURISPRUDENCE 26, RUE VERCINGTTORIX, 75014 1993
SOMMAIRE INTRODUCTION 7 CHAPITREPRELIMINAIRE : DEFINITION, HISTORIQUE ET
SOURCES DU DROIT D AMENDEMENT 11 PREMUERE PARTIE : LE DOMAINE DE
L AMENDEMENT 35 CHAPITRE I. * DOMAINE DE LA IOI ET DOMAINE DE
FAMENDEMENT: L ECHEC DU CANTONNEMENT DU LEGISLATEUR 3 9 I. LA
REVOLUTION » DE 1958 : UN DOMAINE ASSIGNE ET SURVEILLE 39 II. LE
FONCTIONNEMENT DU MECANISME : UNE QUASI-REVISION CONSTITUTIONNELLE 50
III. LE PROCESSUS EST-IL REVERSIBLE ? 70 CHAPITRE II. * LES
IRRECEVABILITES FINANCIERES 77 I. L ARTICLE 40 DE LA CONSTITUTION OU
L IRRECEVABILITE FINANCIERE DE DROIT COM- MUN 80 II. LA SPECIFICITE DES
LOIS DE FINANCES, OU L IRRECEVABILITE RENFORCEE 99 CHAPITRE III. * LES
LOIS D APPROBATION : DECLIN DE LA NORME ET R&URGENCE DES RESOLUTIONS .
119 I. L APPROBATION DU PLAN : UNE COMPETENCE LEGISLATIVE PAR ATTRACTION
120 II. LES LOIS DE PROGRAMME : UNE OCCASION MANQUEE 133 III. LES LOIS
D ORIENTATION : NECESSITE (OU PRUDENCE...) FAIT IOI * 146 CHAPITRE IV. *
LES LOIS D HABILITATION : LA DEPOSSESSION REGULEE 155 I. LA DISCUSSION
DU PROJET DE IOI D HABILITATION 157 II. LES DROITS DU PARLEMENT DURANT
LA PHASE D HABILITATION 168 III. LA RATIFICATION DES ORDONNANCES 169
CHAPITRE V. * LE S LOIS AUTORISANT LA RATIFICATION D UN TRAITE : UN
PROBLEME EN SUSPENS : 177 4 DROIT D AMENDEMENT ET CONSTITUTION DE LA V E
REPUBLIQUE I. L OBSCURE CLARTE DES REGLEMENTS DES ASSEMBLEES 178 II.
SPECIFICITE DE LA IOI D AUTORISATION ET RESPECT DES PRINCIPES 184
CHAPITRE VI. * LE BICAMERISME INTANGIBLE 189 I. LA REVISION DE LA
CONSTITUTION 189 II. LES LOIS ORGANIQUES 207 III. LES MOTIONS DE RENVOI
AU REF6RENDUM 233 CONCLUSION DE LA PREMIERE PARTIE 243 DEUXIEME PARTIE :
LA PROCEDURE DE L AMENDEMENT 245 CHAPITRE VII. * LE DEPOET DES
AMENDEMENTS 249 I. L AMENDEMENT DOIT ETRE LIE MATERIELLEMENT ET
INTELLECTUELLEMENT AU TEXTE QU ILMODIFIE 249 II. LE PRINCIPE DE LA
NON-REMISE EN CAUSE DES ACCORDS ACQUIS 270 III. LES DELAIS REGISSANT LE
DEPOET DES AMENDEMENTS 278 IV. LES REGLES DE PRESENTATION 297 CHAPITRE
VIII. * LADISCUSSION DES AMENDEMENTS 305 I. L EXAMEN EN COMMISSION 307
II. L EXAMEN EN SEANCE PUBLIQUE 315 III. LES MOTIONS ENTRAINANT LE REJET
DU TEXTE 335 IV. LA RECHERCHE DE PROCEDURES D ADOPTION SIMPLIFIEE 349
CHAPITRE IX. * LES MECANISMES DE RATIONALISATION 357 I. DROIT
D AMENDEMENT ET COMMISSION MIXTE PARITAIRE 358 II. LEVOTEBLOQUE 405 III.
L ENGAGEMENT DE RESPONSABILITE DU GOUVERNEMENT SUR LE VOTE D UN TEXTE
423 CONCLUSION DE LA DEUXIEME PARTIE 441 TROISIEME PARTIE : LA D
YNAMIQUE DE L AMENDEMENT 443 CHAPITRE X. * L APPRECIATION STATISTIQUE :
VERS LA SATURATION ? 447 I. L EVOLUTION DU NOMBRE DES AMENDEMENTS 447
II. L ORIGINE DES AMENDEMENTS 465 SOMMAIRE 5 III. LE SORT DES
AMENDEMENTS , 478 CHAPITRE XI. * L APPRECIATION FONCTIONNELLE : UNE
DESPECIALISATION EXCESSIVE ? 503 I. LE DROIT D AMENDEMENT, MECANISME DE
COMPENSATION 503 II. L AMENDEMENT, TECHNIQUE D EXTENSION DE LA SPHERE
D INTERVENTION DU PARLEMENT : 509 III. L ABUS DU DROIT D AMENDEMENT:
L OBSTRUCTION 514 CHAPITRE XII. * L APPRECIATION INSTITUTIONNELLE :
L EFFICACITE DU DROIT D AMEN- DEMENT 539 I. L APPROCHE POLITIQUE : UN
DROIT SOUS INFLUENCES 540 II. L EFFICACITE LEGISLATIVE DU DROIT
D AMENDEMENT 555 III. L EFFICACITE SYSTEMIQUE 577 CONCLUSION GENERALE
581 ANNEXES 587 ORIENTATION BIBLIOGRAPHIQUE 599 INDEX ANALYTIQUE 601
TABLE DES MATIERES . 605
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