Ursachen von Sozialhilfebedürftigkeit: ein Personenkreis verändert sein Gesicht ; arbeitslose Sozialhilfeempfänger,innen
Gespeichert in:
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|---|---|
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart
Ministerium für Arbeit, Gesundheit und Sozialordnung Baden-Württemberg
1994
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| Beschreibung: | Nebent.: Sozialhilfebedürftigkeit |
| Beschreibung: | 226 S. graph. Darst. |
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Inhalt
Vorbemerkung 1
1 Aufgabe und Ergebnisse in Kürze 3
2 Hilfe zum Lebensunterhalt und Arbeitslosigkeit nach amtlichen Statistiken 13
2.1 Möglichkeiten der Verwendimg amtlicher Statistiken 13
2.2 Arbeitslosigkeit und Bezug von Hilfe zum
Lebensunterhalt nach amtlichen Statistiken 15
2.3 Die Entwicklung von Arbeitslosigkeit und Sozialhilfe 21
3 Lebenslagen arbeitsloser Sozialhilfeempfänger - Ergebnisse der Aktenanalyse 29
3.1 Inhalt der Aktenanalyse 29
3.2 Methodisches Vorgehen 29
3.3 Personen, die aufgrund von Arbeitslosigkeit Hilfe zum Lebensunterhalt beziehen 30
3.4 Haushalte, die aufgrund von Arbeitslosigkeit Hilfe zum Lebensunterhalt beziehen 32
3.5 Arbeitslosigkeit 34
3.6 Erwerbssituation vor der Arbeitslosigkeit 39
3.7 Leistungen der Arbeitsverwaltung 39
3.8 Sozialhilfebedürftigkeit der Haushalte 40
3.9 Schul-und Berufsausbildung der Arbeitslosen 45
3.10 Besondere soziale Schwierigkeiten ■ 46
3.11 Verbleibanalyse 49
3.12 Zusammenfassung 57
4 Lebenslagen arbeitsloser Sozialhilfeempfänger - Ergebnisse der Interviews 59
4.1 Die Stichprobe 59
4.2 Zur Lebens- und Berufssituation 60
4.3 Chancen und Hilfen 68
4.4 Privates Leben 71
4.5 Typische Lebenslagen 73
5 Arbeitsmarktpolitische Instrumente 77
5.1 Instrumente des Arbeitsförderungsgesetzes 78
5.2 Sonderprogramme des Bundes 86
5.3 Programme des Landes Baden-Württemberg 90
5.4 Europäischer Sozialfonds (ESF) 92
6 Übersicht über Rechtsgrundlagen, Organisationsstrukturen
und Ausgestaltung der Hilfe zur Arbeit 95
6.1 Gesetzliche Grundlage - Die Hilfe zur Arbeit im BSHG 95
6.2 Gemeinnützige und zusätzliche Arbeit gegen Mehraufwands¬
entschädigung (§ 19 Abs. 2 Alternative 2 und § 20 BSHG) 97
6.3 Sozialversicherungspflichtige Arbeitsverhältnisse
(§ 19 Abs. 1 und 19 Abs. 2 Alternative 1) 99
6.4 Ausgestaltung der Hilfe zur Arbeit 104
6.5 Beispiele für die Ausgestaltung der Hilfe zur Arbeit
in Stuttgart, im Ortenaukreis und in Freiburg 115
________________________________Inhalt_________________ _____________________
7 Probleme in der Praxis der Arbeitshilfen - Einige Ergebnisse
der Expertenbefragung 123
7.1 Probleme in der Praxis der Arbeitshilfen 123
7.2 Erfahrungen bei der lokalen Zusammenarbeit 128
7.3 Erfahrungen mit verschiedenen Teilnehmergruppen 130
7.4 Handhabung des § 25 BSHG (Kürzung oder Einstellung der
Hilfeleistungen bei Arbeitsverweigerung) 131
8 Hilfe zur Arbeit aus der fiskalischen Perspektive 133
8.1 Kosten und Finanzierung 133
8.2 Kosten und Refinanzierung aus volkswirtschaftlicher und
kommunaler Sicht 136
9 Teilnehmerstruktur und Verlauf der Maßnahmen 161
9.1 Datengrundlagen 161
9.2 Demographische Merkmale 163
9.3 Dauer der Arbeitslosigkeit vor der Hilfe zur Arbeit 171
9.4 Dauer des Sozialhilfebezugs 172
9.5 Persönliche Beeinträchtigungen 174
9.6 Verlauf und Erfolg der Hilfe zur Arbeit , 176
9.7 Einflußgrößen auf den Verlauf der Hilfe zur Arbeit 182
10 Perspektiven Betroffener 199
11 Schlußfolgerungen 207
11.1 Hilfe zur Arbeit und Arbeitsmarktentwicklung 207
11.2 Zielgruppen der Hilfe zur Arbeit 208
11.3 Strategien 209
11.4 Kosten und Nutzen 210
11.5 Motivationsdefizite 211
11.6 Qualifizierung 212
11:7 Zielgruppenbezug 213
11.8 Informationsdefizite 215
11.9 Kooperation mit privaten Betrieben 215
11.10 Perspektiven und Stellenwert der Hilfe zur Arbeit im Kontext
arbeitsmarktpolitischer Rahmenbedingungen 216
Literatur 219
Abkürzungen 226
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