Befugnisse der Ermittlungsbehörden zu Information und Geheimhaltung: über Umfang und Kontrolle daraus resultierender Macht
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
1995
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| Schriftenreihe: | Strafrechtliche Abhandlungen
Neue Folge, 94 |
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BEFUGNISSE DER ERMITTLUNGSBEHOERDEN
ZU INFORMATION UND GEHEIMHALTUNG
UEBER UMFANG UND KONTROLLE DARAUS RESULTIERENDER MACHT
VON
PETRA VEITEN
DUNCKER & HUMBLOT * BERLIN
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG 15
T EI 1 1
PRAXIS UND THEORIE DER RECHTE ZUR VERFUEGUNG UEBER INFORMATIONEN
NACH DER HERRSCHENDEN AUFFASSUNG 22
A. EINIGE BEISPIELE AUS DER PRAXIS 22
I. DER FALL SCHMUECKER 23
1. DER UMGANG DES LFV MIT SCHMUECKER 25
2. DIE ROLLE DES V-MANNES WEINGRABER 26
3. DIE PROZESSSTEUERUNG 26
4. DIE AUFDECKUNG 30
II. DER FALL BULLERJAHN 35
1. DER FALL 35
2. AUSWERTUNG 41
III. DAS SOGENANNTE *CELLER LOCH 45
B. DIE RECHTSLAGE IN DER BISHERIGEN DISKUSSION 50
I. DER EINSATZ VERDECKTER ERMITTLER IM VORVERFAHREN 50
1. VOR DER LEGALISIERUNG 50
IMAGE 3
8 INHALTSVERZEICHNIS
2. DAS GESETZ ZUR BEKAEMPFUNG DER ORGANISIERTEN KRIMINALITAET 51
II. INFORMATIONSBEHERRSCHUNGSRECHTE ALS RECHTE ZUR BEWEISFUEHRUNG DURCH
TEIL- INFORMATIONEN - ZUR RECHTSFIGUR DER VERNEHMUNG DER VERHOERSPERSON .
. .. 55
1. DIE AUFFASSUNG DER HERRSCHENDEN MEINUNG 55
A) DIE ZULAESSIGKEIT DER SPERRERKLAERUNG 57
B) FOLGEN DER SPERRERKLAERUNG 59
2. DIE KRITIK DER HERRSCHENDEN MEINUNG 61
A) REDUZIERTE FRAGESTELLUNG 61
B) §§ 54, 96 STPO PASSEN NICHT 62
C) UMGEHUNG VON BESCHULDIGTENRECHTEN 64
III. TEILINFORMATION BEI DER DOKUMENTATION DES ERMITTLUNGSVERFAHRENS 67
1. DIE SPURENAKTENENTSCHEIDUNGEN VON BUNDESGERICHTSHOF UND BUNDES-
VERFASSUNGSGERICHT 69
2. DIE KRITIK DER SPURENAKTENENTSCHEIDUNG 72
IV. ZUSAMMENFASSUNG 74
T E IL 2
VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN DER OEFFENTLICHEN KONTROLLE STAATLICHER
RECHTSANWENDUNG DURCH JUSTIZ- GEWAEHRLEISTUNG UND JUSTIZSTANDARDS 76
A. VERLETZUNG DER RECHTSSCHUTZGARANTIE? 81
I. DIE HIERZU VERTRETENEN MEINUNGEN 82
II. EIGENE AUFFASSUNG 84
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS 9
1. EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 84
2. RESTITUTION DER RECHTSWEGGARANTIE DURCH BENACHRICHTIGUNGSPFLICHT . .
.. 89
A) DER NACH ART. 19 ABS. 4 GG MASSGEBLICHE ZEITPUNKT DER BENACH-
RICHTIGUNG 89
B) BENACHRICHTIGUNGSPFLICHT ALS ZUGANGSVORAUSSETZUNG ZUM RECHTSWEG 91
3. RICHTERVORBEHALT ALS RECHTSSCHUTZ I.S.V. ART. 19 ABS. 4 GG 92
4. HERSTELLUNG DER KONTROLLIERBARKEIT DURCH VERBOT DES EINSATZES VER-
DECKTER ERMITTLER? 94
5. RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS 94
A) NORMIMMANENTE MODIFIKATION DER RECHTSWEGGARANTIE? 97
B) EINSCHRAENKUNG DURCH KOLLIDIERENDES VERFASSUNGSRECHT 98
C) HILFSERWAEGUNG: AUFLOESUNG DER *WERTE -KOLLISION ZUGUNSTEN DER
STEIGERUNG VON SICHERHEIT? 106
III. FAZIT 108
B. DAS RECHTSSTAATSPRINZIP 109
I. PROBLEME EINER INHALTSERMITTLUNG 109
II. KONTROLLE DURCH VERFAHREN ALS GEWAEHRLEISTUNGSINHALT DES
RECHTSSTAATS- PRINZIPS 111
1. DIE JUSTIZGEWAEHRLEISTUNG 111
2. DIE JUSTIZSTANDARDS 112
III. EINSCHRAENKBARKEIT: ANTINOMIEN DES RECHTSSTAATSPRINZIPS 122
1. JUSTIZGEWAEHRLEISTUNG 123
IMAGE 5
10 INHALTSVERZEICHNIS
2. JUSTIZSTANDARDS 123
A) ASYMMETRIE ALS FOLGE DER FREISTELLUNG VON ARGUMENTATIONSLASTEN . 126
B) DAS ALLGEMEINE INTERESSE AN DER NACHVOLLZIEHBARKEIT VON RECHTS-
ANWENDUNG 128
C) DAS ALLGEMEINE INTERESSE AM SCHUTZ UNSCHULDIGER DURCH VERFAHREN 129
D) GEGENUEBERSTELLUNG DER FOLGEN VON EINGRIFFEN IN JUSTIZSTANDARDS
UND VON DEFIZITEN BEI DER STRAFVERFOLGUNG 130
IV. FAZIT 132
C. GESETZESBINDUNG UND KONTROLLE 134
I. DIE AUSLEGUNG DES ART. 20 ABS. 3 GG DURCH DIE HERRSCHENDE MEINUNG . .
134
II. GEGENAUFFASSUNGEN 135
III. DER EIGENE ANSATZ 136
1. DIE BEDEUTUNG DES ART. 20 ABS. 3 GG ANGESICHTS DES STAATLICHEN ENT-
SCHEIDUNGSMONOPOLS 137
2. DIE BEDEUTUNG DES ART. 20 ABS. 3 GG ANGESICHTS DES STAATLICHEN GE-
WALTMONOPOLS 138
IV. STAATSGEWALT ALS ENTSCHEIDUNGSMONOPOL - ZUR NOTWENDIGKEIT VON
JUSTIZ- STANDARDS 139
1. ENTSCHEIDUNGSMONOPOL UND SCHRANKENFUNKTION VON GESETZEN 139
2. DIE GESCHICHTE DER UNTERWERFUNG DES STAATES UNTER GESETZE - DIE
ENTWICKLUNG ZUM RECHTSSTAAT 143
A) DIE STAATSLEHRE DES ABSOLUTISMUS 143
AA) GEWALTENTEILUNG 143
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS 11
BB) ENTSCHEIDUNGSEINHEIT: NORM UND EINZELAKT 144
B) DER GESETZESBINDUNGSBEGRIFF DER KONSTITUTIONALISTEN 146
3. SCHRANKENFUNKTION VON GESETZEN IN DER MODERNEN STAATSLEHRE 149
A) DIE UMGEHUNG DES PROBLEMS DURCH DIE HERRSCHENDE AUFFASSUNG . . 149
AA) LETZTENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ NACH HERRSCHENDER MEINUNG . .. 149
BB) DIE AUFFASSUNG VON ISENSEE 150
B) LOESUNGSVERSUCHE 152
AA) CARL SCHMITT 152
BB) ENGISCH 153
CC) WIENER SCHULE 155
4. ZUSAMMENFASSUNG UND KONSEQUENZEN 158
V. STAATSGEWALT ALS GEWALTMONOPOL - ZUR NOTWENDIGKEIT VON JUSTIZGEWAEHR-
LEISTUNG 163
1. AUSLEGUNG DES ART. 20 ABS. 3 GG IM HINBLICK AUF DAS GEWALTMONO- POL
163
2. KONSEQUENZEN 166
D. SUBJEKTSTELLUNG DURCH VERFAHREN UND IM VERFAHREN ALS AUSDRUCK DER
MEN- SCHENWUERDE 169
I. UNTERSCHIEDLICHE KONZEPTIONEN VON SUBJEKTSTELLUNG 169
1. ACHTUNG DER PERSON 169
2. BEHERRSCHBARKEIT EIGENEN TUNS 170
3. SELBSTBEHAUPTUNG 171
4. NEGATION PERSONALER UNTERORDNUNG 171
IMAGE 7
12 INHALTSVERZEICHNIS
II. DIE RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 172
III. WICHTIGE TRADITIONEN DES MENSCHENWUERDEBEGRIFFS UND DEREN BEDEUTUNG
FUER DIE SUBJEKTSTELLUNG 174
IV. DIE AUSLEGUNG DES ART. 1 ABS. 1 GG 183
V. FAZIT 188
E. ZUSAMMENFASSUNG 189
T E IL 3
DIE KONTROLLDEFIZITE IM EINZELNEN 193
A. DIE KONTROLLIERBARKEIT DES EINSATZES VERDECKTER ERMITTLER -
JUSTIZGEWAEHR- LEISTUNG 194
I. KEINE KONTROLLE OHNE BETROFFENENOEFFENTLICHKEIT 194
1. KONTROLLBEDUERFTIGKEIT 194
2. DIE KONTROLLIERBARKEIT VERDECKTER ERMITTLUNGSTAETIGKEIT 194
3. FAZIT 198
II. DIE DURCHSETZBARKEIT DES VERBOTS VERDECKTER ERMITTLUNGEN 199
III. ZUSAMMENFASSUNG 200
B. GRUNDRECHTSEINGRIFFE DURCH INFORMATIONSBEHERRSCHUNG IM
GERICHTSVERFAHREN UND IHRE KONTROLLE - JUSTIZFOERMIGKEIT DES VERFAHRENS
202
IMAGE 8
INHALTSVERZEICHNIS 13
I. PROZESSSTEUERUNG DURCH TEILINFORMATION UEBER DAS ERMITTLUNGSVERFAHREN
IM ALLGEMEINEN - DIE BEDEUTUNG DER AKTENVOLLSTAENDIGKEIT 205
1. DER STAND DER ERMITTLUNGEN ALS HINTERGRUND DER BEWEISWUERDIGUNG . .
206
2. DIE AUSSAGEKRAFT DER AKTEN 211
3. FAZIT 214
A) AKTENINHALT UND KONTROLLE DURCH DIE HAUPTVERHANDLUNG 215
B) SANKTION 217
4. ZUSAMMENFASSUNG 218
II. PROZESSSTEUERUNG DURCH TEILINFORMATION UEBER BEWEISMITTEL UND BEWEIS-
ERGEBNISSE IM BESONDEREN - DIE VERNEHMUNG VON VERHOERSPERSONEN . . .. 219
1. DIE BEWEISWUERDIGUNG IM FALLE DER AUSSAGE EINER VERHOERSPERSON . . ..
221
A) UEBEREINSTIMMUNG MIT ANDEREN INDIZIEN 223
B) GRUENDE UND GENESE DER AUSSAGE 225
C) AUSSAGEN - ANALYSE 226
D) VERHALTEN DES ZEUGEN IN DER AUSSAGESITUATION 227
E) DIE ALLGEMEINE GLAUBWUERDIGKEIT 229
F) KONSEQUENZEN 230
2. DER BEWEISWERT DER AUSSAGE DES UNMITTELBAREN ZEUGEN 231
3. DIE UNTERBINDUNG DES EINFLUSSES 233
4. FAZIT 236
ZUSAMMENFASSUNG 238
LITERATURVERZEICHNIS 243
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