Personalanpassung in Krisenzeiten: eine Arbeitshilfe für Unternehmer und deren Berater
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Bonn
Stollfuß-Verl.
1994
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Seite
Vorwort 5
Abkürzungsverzeichnis 11
ERSTER TEIL
Die rechtliche Regelung des Personalabbaus
A. Die unternehmerische Problemstellung 13
I. Typische Auslöser von Personalabbau Entscheidungen 13
1. Rationalisierung 13
2. Betriebseinschränkung 14
3. Betriebseinstellung 14
4. Sonstige Gründe 15
II. Erfolgsmaßstäbe für die Bewertung von Personalabbau Maßnahmen 15
1. Kosten der Maßnahme 15
2. Einhaltung des Zeitplanes 15
3. Leistungsfähige Personalstruktur 16
4. Zielkonflikte und Maßnahmenauswahl 16
III. Instrumentarien des Personalabbaus 17
1. „Sozialverträglicher Personalabbau 17
2. Kündigungen 18
B. Die betriebsbedingte Kündigung arbeitsrechtliche Grundzüge 20
I. Geltung des Kündigungsschutzgesetzes 20
II. Der Kündigungsgrund 21
1. Unternehmerische Entscheidungsfreiheit 21
2. Objektive Gründe 22
3. Keine Kündigung wegen Betriebsübergang 23
4. Ultima ratio Prinzip 25
III. Die soziale Auswahl 27
1. Bestimmung des Personenkreises 27
2. Dominantes Kriterium: Die Betriebszugehörigkeit 28
3. Umgehungsversuch durch Kündigungserschwerung 28
4. Weitere soziale Gesichtspunkte 29
a) Alter 29
b) Doppelverdiener 29
c) Teilzeitbeschäftigung 30
d) Arbeitsmarkthandicaps 30
i
Seite
e) Besonderer Kündigungsschutz 31
aa) Betriebsverfassungsorgane 31
bb) Schwangere und Mütter 32
cc) Erziehungsurlaub 32
dd) Schwerbehinderte und Gleichgestellte 33
ee) Wehr und Zivildienstleistende 34
ff) Auszubildende 35
IV. Praktische Durchführung der sozialen Auswahl 35
1. Personalliste (erster Schritt) 36
2. Auswertung der Liste (zweiter Schritt) 36
3. Soziale Auswahl (dritter Schritt) 37
4. Punktetabellen 38
V. Komplizierung durch Masse 39
1. Grundsätze 39
2. Anzeigepflicht gem. § 8 AFG 40
3. Anzeigepflicht gem. § 17 Abs. 2 KSchG und Entlassungssperre . . 41
a) Anzeige 41
b) Entlassungssperre 42
4. Zusammenfassung 43
VI. Checkliste für Betriebe ohne Betriebsrat 44
C. Massenentlassungen in Betrieben mit Betriebsrat 45
I. Betriebsrat und materiellrechtlicher Kündigungsschutz 45
II. Interessenausgleich 45
1. Betriebsänderung in Gestalt eines Personalabbaus 45
2. Der Zwang zum Versuch eines Interessenausgleichs 46
3. Das Interessenausgleichsverfahren 47
4. Inhalt des Interessenausgleichs 47
III. Sozialplan 48
1. Grundsätze 48
2. Formerfordernisse 48
3. Erzwingbarkeit 48
4. Eingeschränkte Erzwingbarkeit bei isoliertem Personalabbau ... 49
5. Sonderregelung für Unternehmensneugründungen 50
6. Finanzielle Ausstattung des Sozialplans 52
a) Gesetzliche Vorgaben 52
b) Sonderregelung für den Fall der Insolvenz 53
aa) Sozialplan nach Konkurseröffnung 54
bb) Sozialplan vor Konkurseröffnung 54
8
Seite
c) Besonderheiten in den neuen Bundesländern 55
d) Erfahrungswerte 55
aa) Untersuchungsergebnisse von Konkursuntemehmen.... 55
bb) Untersuchungsergebnisse aus noch bestehenden
Unternehmen 55
cc) Abfindungsregelung des § 10 KSchG 56
dd) Abgeleitete Faustformel aus § 10 KSchG 57
e) Sonderfall Treuhandunternehmen 57
f) Einhaltung des Dotationsrahmens 58
g) Mögliche Sozialplaninhalte in Stichworten 60
IV. Die Anhörung des Betriebsrats gem. § 102 BetrVG 60
1. Pflicht zur Anhörung auch bei Massenentlassungen 60
a) Grundsätze 60
b) Verknüpfung des Anhörungsverfahrens mit Verhandlungen
über Interessenausgleich und Sozialplan 61
c) Zusammenfassung 62
2. Form der Anhörung 62
3. Inhalt der Information des Betriebsrats 63
a) Personaldaten des betroffenen Arbeitnehmers 63
b) Kündigungsgrund 63
c) Soziale Auswahl 64
d) Kündigungsart und Kündigungszeit 64
4. Abschluß des Anhörungsverfahrens 65
5. Weiterbeschäftigungsanspruch nach Widerspruch 65
V. Checkliste für Betriebe mit Betriebsrat 65
D. Ausspruch der Kündigung 67
I. Form 67
II. Fristen 67
III. Zugangsprobleme 67
1. Zugang der Kündigung im Betrieb 67
2. Zusendung durch Post 67
3. Zustellung durch Boten oder Gerichtsvollzieher 68
4. Kündigung während des Urlaubs oder sonstiger Abwesenheit... 69
ZWEITER TEIL
Praktisches Fallbeispiel
A. Sachverhalt 71
B. Dokumente 72
I. Dokument 1: Information des Betriebsrats 72
9
Seite
II. Dokument 2: Anzeige gem. § 8 AFG 79
III. Dokument 3: Betriebsvereinbarung über einen Interessenausgleich
und Sozialplan 80
IV. Dokument 4: Anhörung des Betriebsrats zur Kündigung
gem. § 102 BetrVG 84
V. Dokument 5: Antrag auf Zustimmung zur Kündigung
gem. § 15 SchwbG 86
VI. Dokument 6: Zustimmung zur Kündigung gem. § 15 SchwbG .... 87
VII. Dokument 7: Antrag auf Zustimmung zur Kündigung von
werdenden Müttern, Wöchnerinnen und Arbeitnehmerinnen
im Erziehungsurlaub 89
VIII. Dokument 8: Zustimmung zur Kündigung gem. § 9 Abs. 3 MuSchG 90
IX. Dokument 9: Zustimmung zur Kündigung gem. § 18 BErzGG .... 93
X. Dokument 10: Verlängerungsvereinbarung 95
XI. Dokument 11: Aufhebungsvertrag 96
ANHANG
A. Rechtsvorschriften 97
I. Bürgerliches Gesetzbuch (BGB) Auszug 97
II. Kündigungsschutzgesetz (KSchG) 104
III. Gesetz über den Sozialplan im Konkurs und Vergleichsverfahren
(SozPIKonkG) 111
IV. Betriebsverfassungsgesetz (BetrVG) Auszug 112
V. Arbeitsförderungsgesetz (AFG) Auszug 115
B. Anschriftenverzeichnisse 118
I. Anschriften der Behörden nach § 9 MuSchG und § 18 BErzGG .... 118
II. Anschriften der Hauptfürsorgestellen 121
III. Anschriften der Landesarbeitsämter 123
C. Arbeitshilfen 124
I. Personalliste 124
II. Tabelle der neuen gesetzlichen Kündigungsfristen 125
III. Punkteschema zur sozialen Auswahl 127
IV. Richtlinien für Sozialpläne der Treuhandanstalt Auszug 128
Sachregister 131
10
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