Demilitarisierung in Deutschland: multidimensionale Analyse der Probleme materieller Abrüstung aus Sicht des politisch-administrativen Systems (Verwaltung)
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Köln ; München u.a.
Heymann
1995
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| Schriftenreihe: | Verwaltungswissenschaftliche Abhandlungen
Neue Folge ; 10 |
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| Beschreibung: | XIII, 286 S. Ill., graph. Darst. |
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| adam_text | DEMILITARISIERUNG IN DEUTSCHLAND MULTIDIMENSIONALE ANALYSE DER PROBLEME
MATERIEITER ABRUSTUNG AUS SICHT DES POLITISCH-ADMINISTRATIVEN SYSTEMS
(VERWALTUNG) VONDR. ANDREAS FRODI CARI HEYMANNS VERLAG KG * KOLN *
BERLIN * BONN * MUNCHEN INHALT VORWORT VII 1. VORBEMERKUNGEN: ZUR
AKTUELLEN BEDEUTUNG DER DEMILITARISIERUNG IM RAHMEN VON
ABRUSTUNGSMAFINAHMEN IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 1 2. GEGENSTAND,
ZWECK, ZIEL UND ANLAGE DER UNTERSUCHUNG 4 2.1 ZWECK UND ZIEL DER
UNTERSUCHUNG 4 2.2 KLARUNG DES DEMILITARISIERUNGSBEGRIFFES. 5 2.2.1
HERLEIRUNG DES DEMILITARISIERUNGSBEGRIFFES 5 2.2.2 DEFINITION UND
BEGRIFFLICHE MERKMALE 6 2.2.3 ABGRENZUNG ZU SACHVERWANDTEN BEGRIFFEN 10
2.3 UNTERSUCHUNGSBEREICH UND UNTERSUCHUNGSANSATZ. 14 2.3.1 DEFINITION
UND EINGRENZUNG DES UNTERSUCHUNGSBEREICHES 14 2.3.2 AUSWAHL UND
ANWENDUNG EINES ENTSCHEIDUNGSTHEORETISCHEN UND INTERDISZIPLINAREN
UNTERSUCHUNGSANSATZES 15 2.3.2.1 DEMILITARISIERUNG ALS
ENTSCHEIDUNGSPROZEFI 17 2.3.2.2 INTERDISZIPLINARE ANALYSE 22 3. ZWECKE
UND ZIELE DER DEMILITARISIERUNG. 26 3.1 DEMILITARISIERUNGSZWECKE 26 3.2
DEMILITARISIERUNGSZIELE 28 3.2.1 DIMENSIONEN DER DEMILITARISIERUNGSZIELE
28 3.2.2 BEZIEHUNGEN ZWISCHEN DEMILITARISIERUNGSZIELEN 33 3.2.3
FESTLEGUNG VON DEMILITARISIERUNGSZIELEN 37 4. SITUATIVE
RAHMENBEDINGUNGEN DER DEMILITARISIERUNG IN DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND 39 4.1 KURZDARSTELLUNG FIIR DIE DEMILITARISIERUNG IN DER BR
DEUTSCHLAND BEDEUTSAMER ABRIISTUNGSVERHANDLUNGEN 39 4.2 VERPFLICHTUNGEN
AUS DEM VERTRAG UBER KONVENTIONELLE STREIT- KRAFTE IN EUROPA (VKSE) 41
4.3 PROBLEMATIK DER UBERNAHME VON WAFFEN, GERATEN UND MUNITION AUS DEN
BESTANDEN DER EHEMALIGEN NATIONALEN VOLKSARMEE (NVA). 44 4.4 PROBLEMATIK
DER ZU ERWARTENDEN HINTERLASSENSCHAFTEN NACH ABZUG DER WESTGRUPPE DER
TRUPPEN (WGT) 47 4.5 AUSWIRKUNGEN DER REDUZIERUNG DER BUNDESWEHR UND DER
EINNAHME NEUER TEILSTREITKRAFTSTRUKTUREN 48 IX INHALT 5.
PROBLEMSTELLUNGEN DER DEMILITARISIERUNG 50 5.1 AUSGANGSPROBLEM DER
DEMILITARISIERUNG 50 5.2 DARSTELLUNG AUSGEWAHLTER PROBLEMFELDER 51 5.2.1
MILITARISCHE PROBLEMFELDER 52 5.2.1.1 PROBLEMFELDER DER TSK HEER 52
5.2.1.2 PROBLEMFELDER DER TSK LUFTWAFFE 54 5.2.1.3 PROBLEMFELDER DER TSK
MARINE 56 5.2.2 ADMINISTRATIVE PROBLEMFELDER 57 5.2.2.1 PROBLEMFELDER
DES PROGRAMMIERTEN VERWALTUNGSHANDELNS IN BEZUG AUF DIE
DEMILITARISIERUNG 57 5.2.2.2 PROBLEMFELDER DES PROGRAMMIERENDEN
VERWALTUNGSHANDELNS IN BEZUG AUF DIE DEMILITARISIERUNG 60 5.2.2.3
PROBLEMFELDER ADMINISTRATIVER DEMILITARISIERUNGSORGANISATION. ... 62
5.2.3 SOZIAL-GESELLSCHAFTLICHE PROBLEMFELDER 64 5.2.3.1 PROBLEMFELDER
DER AKZEPTANZ IN BEZUG AUF DIE DEMILITARISIERUNG. . 65 5.2.3.2
PROBLEMFELDER SOZIOLOGISCHER ZUSAMMENHANGE ZWISCHEN DEMILI- TARISIERUNG
UND DEM INKOMPATIBILITATSTHEOREM 66 6. GENERIERUNG UND KATEGORISIERUNG
VON DEMILITARISIERUNGS- ALTERNATIVEN 69 6.1 VERMEIDUNG DURCH TRANSFER 70
6.1.1 NATIONALER TRANSFER 71 6.1.2 INTERNATIONALER TRANSFER. 72 6.2
KONVERSION 74 6.2.1 NUTZUNG IM OFFENTLICHEN BEREICH 75 6.2.2 NUTZUNG IM
PRIVATEN BEREICH 76 6.3 ELIMINIERUNG. 76 6.3.1 ELIMINIERUNG VON WAFFEN,
AUSRIISTUNG UND MILITANSCHEM GERAT . . 77 6.3.2 ELIMINIERUNG VON MUMTION
78 6.4 VERWENDUNGSMODIFIKATION 80 6.4.1 VERWENDUNG ZU
AUSSTELLUNGSZWECKEN 81 6.4.2 VERWENDUNG ZU AUSBILDUNGSZWECKEN 83 6.4.3
VERWENDUNG ALS UBUNGSZIEL 84 6.5 ALTERNATIVENKOMBINATION 85 7. BEWERTUNG
UND AUSWAHL VON DEMILITARISIERUNGSALTERNATIVEN . . 87 7.1 DETERMINANTEN
ZUR BEWERTUNG VON DEMILITARISIERUNGSALTERNATIVEN. 87 7.1.1 RECHTLICHE
DETERMINANTEN 88 7.1.1.1 MULTILATERALE UND BILATERALE VERTRAGE 88
7.1.1.1.1 VERTRAG IIBER KONVENTIONELLE STREITKRAFTE IN EUROPA (VKSE) 89
7.1.1.1.2 VERTRAG IIBER DIE ENDGIILTIGE REGELUNG IN BEZUG AUF
DEUTSCHLAND (»ZWEI PLUS VIER-VERTRAG) 93 7.1.1.1.3 ABKOMMEN UND VERTRAG
UBER DEN ABZUG DER WESTGRUPPE DER TRUPPEN (WGT) 94 7.1.1.2
BUNDESRECHTLICHE DETERMINANTEN 96 7.1.1.2.1 GRUNDGESETZ DER
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 96 7.1.1.2.2 HAUSHALTSRECHTLICHE
DETERMINANTEN 98 7.1.1.2.3 WAFFENRECHTLICHE DETERMINANTEN 101 X INHALT
7.1.1.2.3.1 WAFFENGESETZ (WAFFG) 102 7.1.1.2.3.2
KRIEGSWAFFENKONTROLLGESETZ(KWKG) 103 7.1.1.2.3.3 SPRENGSTOFFGESETZ
(SPRENGG) 105 7.1.1.2.4 AUFIENWIRTSCHAFTSRECHTLICHE DETERMINANTEN 106
7.1.1.2.5 UMWELTSCHUTZRECHTLICHE DETERMINANTEN 108 7.1.1.2.5.1
ABFALLRECHTLICHE DETERMINANTEN 109 7.1.1.2.5.2
IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHE DETERMINANTEN 113 7.1.1.2.6 AUSSONDERUNGS-
UND VERWERTUNGSBESTIMMUNGEN DES BUNDES (AVB) 115 7.1.2 TECHNISCHE
DETERMINANTEN 118 7.1.2.1 TECHNISCHE DETERMINANTEN DER DEMILITARISIERUNG
VON WAFFEN, AUSRIISTUNG UND MILITARISCHEM GERAT 119 7.1.2.1.1
VORHANDENSEIN TECHNISCHER DOKUMENTATIONEN UBER KONFIGURA- TION,
ZUSAMMENSETZUNG UND BESTANDTEILE DES ZU DEMILITARI- SIERENDEN MATERIALS.
120 7.1.2.1.2 VERWERTUNGSMOGLICHKEITEN DURCH WERTSTOFF-, ERSATZTEIL-
GEWINNUNG ODER RECYCLING 121 7.1.2.1.3 VERFAHRENSTECHNOLOGISCHE ASPEKTE
122 7.1.2.1.4 EXTRAKTION UND ENTSORGUNG VON SCHADSTOFFEN 126 7.1.2.2
TECHNISCHE DETERMINANTEN DER DEMILITARISIERUNG VON MUNITION . . 128
7.1.2.2.1 VORHANDENSEIN TECHNISCHER DOKUMENTATIONEN IIBER ZUSAMMEN-
SETZUNG, FUNKTION UND WIRKUNGSWEISE ZU DEMILITARISIERENDER MUNITION 129
7.1.2.2.2 VERWERTUNGS- UND ENTSORGUNGSMOGLICHKEITEN 131 7.1.2.2.3
VERFAHRENSTECHNOLOGISCHE ASPEKTE 134 7.1.2.2.4 SICHERHEITSASPEKTE 138
7.1.3 WIRTSCHAFTLICHE DETERMINANTEN 139 7.1.3.1 PROBLEMATISIERUNG DES
WIRTSCHAFTLICHKEITSBEGRIFFS IM HINBLICK AUF DIE DEMILITARISIERUNG 140
7.1.3.2 DEMILITARISIERUNGSKOSTEN UND -ERLOSE ALS DETERMINANTEN 142
7.1.3.2.1 KOSTENVERGLEICH VON DEMILITARISIERUNGSALTERNATIVEN 142
7.1.3.2.2 DEMILITARISIERUNGSERLOSE ALS KOSTENDECKUNGSBEITRAGE 147
7.1.3.3 MATERIALWIRTSCHAFTLICHE DETERMINANTEN 148 7.1.3.3.1 TRANSPORT
VON ZU DEMILITARISIERENDEM MATERIAL 149 7.1.3.3.2 LAGERUNG VON ZU
DEMILITARISIERENDEM MATERIAL 150 7.1.3.4 GESAMTWIRTSCHAFDICHE
DETERMINANTEA 152 7.1.3.5 TEIL-UND EINZELWIRTSCHAFTLICHE DETERMINANTEN
157 7.1.4 TEMPORALE DETERMINANTEN 159 7.1.4.1 ZEITLICHE VORGABEN DES
VKSE 159 7.1.4.2 ZEITBEDARF FUR DIE DURCHFUHRUNG VON
DEMILITARISIERUNGSALTER- NATIVEN 162 7.1.4.3 ZEITLICH BEDINGTE
HANDLUNGSERFORDERNISSE 168 7.2 BEWERTUNG VON
DEMILITARISIERUNGSALTERNATIVEN 169 7.2.1 VORGEHENSWEISE UND
INSTRUMENTARIUM ZUR BEWERTUNG 169 7.2.2 BEWERTUNG DER VERMEIDUNG DURCH
TRANSFER 171 7.2.2.1 RECHTLICHE BEWERTUNG 171 7.2.2.2 TECHNISCHE
BEWERTUNG 174 7.2.2.3 OKONOMISCHE BEWERTUNG 174 7.2.2.4 TEMPORALE
BEWERTUNG 176 7.2.3 BEWERTUNG DER KONVERSION. 178 7.2.3.1 RECHTLICHE
BEWERTUNG 178 XI INHALT 7.2.3.2 TECHNISCHE BEWERTUNG 181 7.2.3.3
OKONOMISCHE BEWERTUNG 183 7.2.3 A TEMPORALE BEWERTUNG 185 7.2.4
BEWERTUNG DER ELIMINIERUNG 187 7.2.4.1 RECHTLICHE BEWERTUNG 187 7.2.4.2
TECHNISCHE BEWERTUNG 190 7.2.4.3 OKONOMISCHE BEWERTUNG 193 7.2.4.4
TEMPORALE BEWERTUNG 195 7.2.5 BEWERTUNG DER VERWENDUNGSMODIFIKATION 197
7.2.5.1 RECHTLICHE BEWERTUNG 197 7.2.5.2 TECHNISCHE BEWERTUNG 200
7.2.5.3 OKONOMISCHE BEWERTUNG 200 7.2.5.4 TEMPORALE BEWERTUNG 202 7.2.6
BEWERTUNG VON ALTERNATIVENKOMBINATIONEN 204 7.3 AUSWAHL VON
DEMILITARISIERUNGSALTERNATIVEN 204 7.3.1 BEDEUTUNG DER
ENTSCHEIDUNGSRATIONALITAT BEI DER AUSWAHL VON
DEMILITARISIERUNGSALTERNATIVEN 204 7.3.2 PROBLEMATIK DER AUSWAHL DER
BESTEN DEMILITARISIERUNGS- ALTERNATIVE 205 8. DERZEITIGE IMPLEMENTATION
VON DEMILITARISIERUNGSALTER- NATIVEN: DARSTELLUNG AUSGEWAHLTER
KONZEPTIONEN UND VERFAHREN ZUR DURCHFIIHRUNG DER DEMILITARISIERUNG 208
8.1 KONZEPTIONEN DES OFFENTLICHEN BEREICHES 208 8.1.1 KONZEPTION DES
BUNDESMINISTERIUM DER VERTEIDIGUNG (BMVG) . . . 209 8.1.1.1
BESTANDSAUFNAHME UND KATEGORISIERUNG DES ZU DEMILITARISIERENDEN
MATERIALS 209 8.1.1.2 FESTLEGUNG ADMINISTRATIVER VORGABEN UND
VORSCHRIFTEN ZUR DEMILITARISIERUNG 210 8.1.1.3 AUFGABENDEFINITION UND
-VERTEILUNG 212 8.1.1.4 ORGANISATORISCHE MAFINAHMEN 213 8.1.2
DEMILITARISIERUNGSAUFGABEN DES BUNDESAMTES FUR WEHRTECHNIK UND
BESCHAFFUNG (BWB) 214 8.1.2.1 MAFINAHMEN ZUR VORBEREITUNG UND
DURCHFUHRUNG 214 8.1.2.2 ORGANISATORISCHE MAFINAHMEN 215 8.1.3
DEMILITARISIERUNGSAUFGABEN DER VEBEG GMBH 217 8.1.3.1 VERAUFIERUNG VON
MILITARISCHEM MATERIAL 217 8.1.3.2 BESONDERHEITEN BEI MUNITION 218 8.2
PRIVATWIRTSCHAFTLICHE KONZEPTIONEN 219 8.2.1 KONZEPTIONEN FUR WAFFEN,
MILITARISCHES GERAT UND AUSRUSTUNG... 219 8.2.1.1 KONZEPTION DER
SYSTEM-INSTANDSETZUNGS- UND VERWERTUNGS- GESELLSCHAFT (SIVG) MBH ZUR
DEMILITARISIERUNG VON KAMPF- PANZERN UND SCHUTZENPANZERWAGEN 220 8.2.1.2
KONZEPTION DER SIEMENS AG -SICHERHEITSTECHNIK- FUR EINEN
PRODUKT-RECYCLING-PROZEFT 221 8.2.2 KONZEPTIONEN FUR MUNITION 225
8.2.2.1 GEMEINSAME KONZEPTION DER LURGI-UMWEK-BETEILIGUNG (L.U.B.) GMBH
UND DER MESSERSCHMIDT-BOLKOW- BLOHM (MBB) GMBH FUR DEN STANDORT
WEICHENSDORF 225 XII LNHA.LT 8.2.2.2 KONZEPTION DER RHEINMETALL GMBH ZUR
DEMILITARI- SIERUNG VON MUNITION 228 8.2.2.3 KONZEPTION DER JOSEF
MEISNER GMBH & CO. ZUR RUCK- GEWINNUNG VON SPRENGSTOFFEN AM BEISPIEL DES
TNT 230 8.3 VERFAHREN ZUR UNBRAUCHBARMACHUNG KONVENTIONELLER
WAFFENSYSTEME NACH DEM VKSE 232 8.3.1 VERFAHREN FUR KAMPFPANZER 232
8.3.2 VERFAHREN FUR GEPANZERTE KAMPFFAHRZEUGE 237 8.3.2.1 VERFAHREN FUR
GEPANZERTE KETTENKAMPFFAHRZEUGE 238 8.3.2.2 VERFAHREN FUR GEPANZERTE
RADKAMPFFAHRZEUGE 238 8.3.2.3 VERFAHREN FUR SCHUTZENPANZER 240 8.3.2.4
VERFAHREN FUR KAMPFFAHRZEUGE MIT SCHWERER BEWAFFNUNG 241 8.3.3 VERFAHREN
FUR ARTILLERIE 242 8.3.3.1 VERFAHREN FUR KANONEN, HAUBITZEN UND MORSERN
242 8.3.3.2 VERFAHREN FUR PANZERKANONEN, PANZERHAUBITZEN UND PANZER-
MORSER 244 8.3.3.3 VERFAHREN FUR MEHRFACHRAKETENWERFERSYSTEME 246 8.3.4
VERFAHREN FUR KAMPFFLUGZEUGE 247 8.3.5 VERFAHREN FUR KAMPFHUBSCHRAUBER
248 8.4 DARSTELLUNG EINES VERFAHRENSALTERNATIVE AM FALLBEISPIEL:
EINBETONIEREN EINES ZERLEGTEN KAMPFPANZERS 249 8.4.1 DARSTELLUNG DES
VERFAHRENSABLAUFES 249 8.4.2 RECHTLICHE BETRACHTUNG 251 8.4.3
OKONOMISCHE BETRACHTUNG 252 9. ERFOLGSKONTROLLE UND ANPASSUNG DER
DEMILITARISIERUNG 253 9.1 RUCKKOPPLUNG UND ANPASSUNG IM HANDLUNGSABLAUF
DER DEMILITARISIERUNG 253 9.2 INSTRUMENTE ZUR KONTROLLE DES
DEMILITARISIERUNGSERFOLGS 255 10. SCHLUFIBEMERKUNGEN UND AUSBLICK 257
ZUSAMMENFASSUNG 259 SUMMARY 261 ABKURZUNGEN 263 ABBILDUNGEN 267
LITERATUR 269 XIII
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