Controlling für Wohnungs- und Städtebauplanung:
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Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Stuttgart ; Berlin ; Köln
Kohlhammer
1995
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Abbildungsverzeichnis 10
Abkürzungsverzeichnis 11
1. Einleitung 13
2. Raumordnungspolitische Bedingungen
und Faktoren der räumlichen Umwelt 19
2.1 Wohnungsversorgung im Rahmen der räumlichen
Entwicklungspolitik 19
2.1.1 Wohnungsversorgung als Komponente gleichwertiger Lebens¬
bedingungen im Bundesgebiet 19
2.1.2 Bauleitplanung als räumliche Feinplanung 21
2.2 Wohnungsbau - Ursache und Folge der Stadt¬
entwicklung 24
2.2.1 Wohnungsbau ist Städtebau 24
2.2.2 Stadtentwicklung - Soziale Dynamik des Verstädterungs¬
prozesses 26
2.3 Wohnen: Planbarkeit von Lebensbedingungen 29
2.4 Bauleitplanung als Rahmen für Planungen im Städte-
und Wohnungsbau 32
2.4.1 Fächennutzungsplan und Stadtentvvicklungsplanung 32
2.4.2 Bebauungsplanung versus Entwicklungsplanung 36
3. Planungsstrategie - Rahmenbedingungen
zur Koordination räumlicher Politik 39
7
4. Planungsprozeß des Städte- und
Wohnungsbaus 44
4.1 Grundfragen des Planungsbegriffes 44
4.2 Phasen des Planungsprozesses 46
4.2.1 Anstoßphase 48
4.2.2 Bestandsaufnahme 49
4.2.3 Konzepterarbeitung und -auswahl 51
4.2.4 Konzeptrealisierung 53
4.2.5 Zielerreichungskontrolle 53
5. Grundmodell der Planungsorganisation 55
6. Mitwirkung der Beteiligten am
Planungsprozeß 58
6.1 Die Hauptbeteiligten am Planungsprozeß 58
6.2 Anforderungen der Beteiligten an das Planungssystem 61
6.2.1 Anforderungen der Bürger/Gesellschaft 61
6.2.2 Anforderungen der Verwaltung 62
6.2.3 Anforderungen der Planer/Experten 63
6.2.4 Anforderungen der Politiker 65
6.3 Aufgaben der Beteiligten in den Planungsphasen 66
6.3.1 Aufgaben der Bürger/Gesellschaft 66
6.3 2 Aufgaben der Verwaltung 67
6.3.3 Aufgaben der Planer/Experten 68
6.3.4 Aufgaben der Politiker 69
7. Zielvorstellungen aus Sicht der
Planungsbeteiligten 72
7.1 Die Rolle von Leitbildern und Zielvorstellungen
im Planungsprozeß 72
8
1
7.2 Zielvorstellungen der Planungsbeteiligten auf
kommunaler Ebene 75
7.2.1 Zielvorstellungen der Gemeinden zur Stadtentwicklung 75
7.2.2 Wohnungspolitische Zielvorstellungen der Planungsbeteiligten ... 78
7.2.2.1 Zielvorstellungen: Bauherren 79
7.2.2.2 Zielvorstellungen: Vermieter/Verkäufer 84
7.2.2.3 Zielvorstellungen: Grundbesitzer 85
7.2.2.4 Ziel Vorstellungen: Finanzträger 86
7.2.2.5 Zielvorstellungen: Baufirmen/Produzenten 87
7.2.2.6 Zielvorstellungen: Benutzer 88
7.2.2.7 Zielvorstellungen: Bürgervertreter/Rat 91
7.2.2.8 Zielvorstellungen: Städteplaner 91
7.2.2.9 Zielvorstellungen: Verwaltung 92
7.2.2.10 Zielvorstellungen: Planer/Experten 92
8. Unsicherheitsbereiche und -faktoren der
Wohnungs- und Städtebauplanung 93
8.1 Unsicherheitsbereiche und -faktoren der
Wohnungsbauplanung 93
8.1.1 Determinanten des Wohnungsbaus 93
8.1.2 Ziele und strukturelle Bedingungen der Aufgabenerledigung 99
8.1.3 Auswirkung der Wohnungspolitik auf andere Bereiche
der Wirtschaftspolitik 104
8.2 Insicherheitsbereiche und -faktoren der
Städtebauplanng 106
8 2.1 Determinanten der StadtentWicklung 106
8.2.2 Ziele und strukturelle Bedingungen der Aufgabenerledigung 111
8.2.3 Reaktionen der Stadtentwicklungsplanung 1 13
Nachwort M
Literaturverzeichnis 117
9
Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1: Koordinationsbeziehung der räumlichen Politik 42
Abbildung 2: Phasen des Planungsprozesses 47
Abbildung 3: Das pragmatische Planungsmodell 56
Abbildung 4: Die Beteiligten der Wohnungsbauplanung
auf kommunaler Ebene 60
Abbildung 5: Aufgaben der Beteiligten im Planungsprozeß VI
Abbildung 6: Unsicherheitsbereiche und -faktoren der
Wohnungsbauplanung 94
Abbildung 7: Unsicherheitsbereiche und -faktoren der
Städtebauplanung 107
10
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