Der befangene Staatsanwalt im deutschen Strafverfahrensrecht:
Gespeichert in:
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Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
1995
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20 |
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adam_text | THOMAS HACKNER DERBEFANGENE STAATSANWALT IM DEUTSCHEN STRAF-
VERFAHRENSRECHT PETER LANG EUROPAISCHERVFERIAGDERWISSENSCHAFTEN
INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG.. ERSTES KAPITEL VERFAHRENSRECHTLICHE
VORKEHRUNGEN GEGEN BEFANGENES STAATSANWALTSCHAFT- LICHES HANDELN IN DEN
DEUTSCHEN PARTIKULARRECHTEN DES 19. JAHRHUNDERTS 5 I. DIE HINTERGRIINDE
DER EINFUHRUNG OFFENTLICHER ANKLAGER IN DEN DEUTSCHEN STAATEN 6 1. DIE
ABKEHR VOM GEMEINRECHTLICHENLNQUISITIONSVERVERFAHREN 6 2. DER SCHUTZ VOR
BEFANGENER STAATSANWALTSCHAFTLICHER AMTSFIIHRUNG IM FRANZOSISCHEN CODE
D INSTRUCTION CRIMINELLE 8 II. DIE DEUTSCHE REFORMGESETZGEBUNG VOR 1848
12 L.DIEFRUHENREFORMGESETZE 12 2. DIE BADISCHEN GESETZE VON 1845 14 3.
DIE PREUBISCHEN REFORMBESTREBUNGEN 17 HI. DIE GESETZGEBUNG IM UMFELD DER
REVOLUTION VON 1848 19 1. DIE EINFUHRUNG DER STAATSANWALTSCHAFT IN
BAYERN 20 2. DIE NEUE SACHSISCHE STAATSANWALTSCHAFT 21 3. DIE
ERWEITERUNG DER PREUBISCHEN STAATSANWALTSCHAFT 22 4. DIE
STAATSANWALTSCHAFT IN BRAUNSCHWEIG 23 5. DIE WIEDEREINFUHRUNG DER
STAATSANWALTSCHAFT IN HANNOVER 25 6. DIE OSTERREICHISCHE
STAATSANWALTSCHAFT 27 IV. DIE SPATEREN PARTIKULARRECHTE 28 1. DIE
WIEDEREINGEFIIHRTE SACHSISCHE STAATSANWALTSCHAFT 29 2. DIE ERNEUTE
EINFUHRUNG DER STAATSANWALTSCHAFT IN WURTTEMBERG 32 3. DIE NEUE BADISCHE
STRAFPROZEBORDNUNG 34 4. DIE NEUE PREUBISCHE STRAFPROZEBORDNUNG 36 5.
DIE STAATSANWALTSCHAFTEN IN DEN DEUTSCHEN KLEINSTAATEN 37 A) DIE
BEFANGENHEITSBESTIMMUNGEN DER THURINGISCHEN STAATEN 39 B) DIE REGELUNGEN
IN DER STRAFPROZEBORDNUNG DES HERZOGTUMS OLDENBURG 39 C) DIE BEHANDLUNG
STAATSANWALTSCHAFTLICHER VOREINGENOMMENHEIT DC NACH DER
STRAFPROZEBORDNUNG DER HANSESTADT LUBECK 40 D) DIE RECHTSLAGE IN DER
HANSESTADT BREMEN 41 E) DIE BEHANDLUNG STAATSANWALTSCHAFTLICHER
BEFANGENHEIT NACH DEN HESSISCHEN BESTIMMUNGEN 42 ZWEITES KAPITEL DER
AKTUELLE SCHUTZ GEGEN STAATSANWALTSCHAFTLICHE VOREINGENOMMENHEIT IM
STRAFVERFAHREN 45 I. DIE GESETZESLAGE NACH DER STRAFPROZEBORDNUNG 45 II.
DIE BISHERIGE DISKUSSION UM DEN BEFANGENEN STAATSANWALT 46 1. DIE
STAATSANWALTSCHAFTLICHE VOREINGENOMMENHEIT IN DER ZEITGE- NOSSISCHEN
LITERATUR UND IHRE ENTWICKLUNG IN DER RECHTSPRECHUNG 46 2. DIE
BISHERIGEN REFORMVORHABEN 48 A) DER GANG DER REFORMBESTREBUNGEN SEIT
EINFUHRUNG DER REICHS- STRAFPROZEBORDNUNG UND DES
REICHSGERICHTSVERFASSUNGSGESETZE 49 B) DER REFERENTENENTWURF EINES
GESETZES ZUR ANDERUNG DES RECHTS DER STAATSANWALTSCHAFT (STAAG) 50 3.
LANDESRECHTLICHE VORSCHRIFTEN 52 A) INHALT DER REGELUNGEN 52 B)
BEDEUTUNG FUR DIE RECHTSPRAXIS 54 C) FRIIHERE BEFANGENHEITSVORSCHRIFTEN
DES LANDESRECHTS SEIT GELTUNG DER REICHSSTRAFPROZEBORDNUNG 56 4. DIE
AKTUELLE RECHTSLAGE IN OSTERREICH 56 IN. DER STAND DER DISKUSSION UM
AUSSCHLIEBUNG UND ABLEHNUNG VON STAATSANWALTEN IM GELTENDEN
STRAFVERFAHRENSRECHT 59 IV. DERBEGRIFFDES STAATSANWALTS 62 DRITTES
KAPITEL RECHTSGRUNDLAGEN EINES STAATSANWALTSCHAFTLICHEN HANDLUNGSVERBOTS
BEI BESORGNIS DER BEFANGENHEIT 63 I. DIE UNANWENDBARKEIT DER §§ 22FF
STPO UND DIE BEDEUTUNG DER §§ 141 FFGVG 63 N. BEAMTENRECHTLICHE
VORSCHRIFTEN 64 HI. DAS STAATSANWALTSCHAFTLICHE NEUTRALITATSGEBOT (§
160II STPO) 65 IV. DIE §§20, 21 VWVFG ALS RECHTSGRUNDLAGE 66 X V. DAS
VERFAHRENSPRINZIP DES FAIR TRIAL UND DIE GESETZESIMMANENTE
RECHTSFORTBILDUNG 67 1. DAS VERFAHRENSPRINZIP DES FAIR TRIAL ALS
RECHTSGRUNDLAGE VON AUSSCHLIEBUNG UND ABLEHNUNG DES STAATSANWALTS 68 A)
DER GRUNDSATZ DES FAIREN VERFAHRENS ALS RECHTSGRUNDLAGE EINES
STAATSANWALTSCHAFTLICHENHANDLUNGSVERBOTS 68 B) EINWANDE GEGEN DAS
FAIRNESSPRINZIP ALS RECHTSGRUNDLAGE VON HANDLUNGSVERBOT UND
ABLEHNUNGSVERFAHREN 69 2. GESETZESIMMANENTE RICHTERLICHE
RECHTSFORTBILDUNG ANALOG §§ 22 FFSTPO 72 A) GESETZESIMMANTE
RECHTSFORTBILDUNG ALS RECHTSGRUNDLAGE EINES STAATSANWALTSCHAFTLICHEN
UNBEFANGENHEITSPRINZIPS 72 B) EINWANDE GEGEN EINE REIN GESETZESIMMANENTE
RECHTSFORTBILDUNG 73 3. DIE VERFASSUNGSKONKRETISIERENDE RICHTERLICHE
RECHTSFORTBILDUNG 75 A) DAS VERHALTNIS VON RECHTSFORTBILDUNG UND
VERFASSUNGS- KONKRETISIERUNG 75 B) DIE RECHTSFORTBILDUNG ALS FRAGE
VERFASSUNGSRECHTLICHER AUFGABENZUWEISUNG AN DEN RICHTER 76 4. MABSTABE
UND GRENZEN DER RICHTERLICHEN RECHTSFORTBILDUNG 78 A) DIE BINDUNG DES
RICHTERS AN DAS GESETZ 79 B) DIE VERFASSUNGSBINDUNG DER RECHTSPRECHUNG
UND DES REICHSGERICHTSVERFASSUNGSGESETZES 80 VIERTES KAPITEL BEGRIINDUNG
UND KONKRETISIERUNG DES PRAVENTIVEN STAATSANWALT- SCHAFTLICHEN
HANDLUNGSVERBOTS BEI BESORGNIS DER BEFANGENHEIT 87 I. DIE EXISTENZ EINER
PLANWIDRIGEN REGELUNGSLUCKE 87 N. DAS STAATSANWALTSCHAFTLICHE
UNBEFANGENHEITSPRINZIP 88 1. DIE SCHUTZZWECKBESTIMMUNGEN DER
GESETZLICHEN BEFANGENHEITS VORSCHRIFTEN 89 A) DAS RICHTERLICHE
UNBEFANGENHEITSPRINZIP (ART. 10112 GG) 89 B) DAS ALLGEMEINE
UNBEFANGENHEITSPRINZIP FUR TRAGER HOHEITLICHER AUFGABEN 91 2. DIE
EINBEZIEHUNG DER STAATSANWALTSCHAFT IN DAS ALLGEMEINE
UNBEFANGENHEITSPRINZIP BEI HOHEITLICHEM HANDELN 91 XI HI. DAS PREVENTIVE
STAATSANWALTSCHAFTLICHE HANDLUNGSVERBOT BEI REGELMABIGER BESORGNIS DER
BEFANGENHEIT (AUSSCHLIEBUNGSGRIINDE) 93 1. DIE SCHUTZZWECKBESTIMMUNGEN
DER AUSSCHLUBGRIINDE UND IHRE GELTUNG FUR DEN STAATSANWALT 93 2. DIE
ANALOGJEFAHIGKEIT GESETZLICHER KATALOGE VON AUSSCHLUBGRIINDEN 96 A) DIE
RECHTSANALOGE UBERTRAGBARKEIT GESETZLICHER AUSSCHLIEBUNGSGRIINDE 96 B)
DIE ANALOGIE ZU EINEM GESETZLICHEN AUSSCHLUBKATALOG 97 IV. DIE BESORGNIS
DER BEFANGENHEIT IM EINZELFALL (ABLEHNUNGSGRIINDE) 99 1. DIE
UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN ABSTRAKTEN UND SONSTIGEN BESORGNISGRUNDEN 100 2.
DAS PREVENTIVE HANDLUNGSVERBOT BEI DEN ABSTRAKTEN BESORGNISGRUNDEN 101
A) DIE RECHTSLAGE BEI § 21 VWVFG 102 B) DIE SITUATION BEIM BEFANGENEN
RICHTER 103 C) DAS STAATSANWALTSCHAFTLICHE HANDLUNGSVERBOT BEI BESORGNIS
DER BEFANGENHEIT 108 3. DAS HANDLUNGSVERBOT BEI DEN INDIVIDUELLEN
BESORGNISGRUNDEN 109 A) DAS VERFAHRENSPRINZIP DES FAIR TRIAL 110
AA)INHALTUND SCHUTZRICHTUNG DES GRUNDSATZES 110 BB) EINSCHRANKUNGEN DES
FAIRNESSGRUNDSATZES ZUM SCHUTZ EINER FUNKTIONSFAHIGEN STRAFRECHTSPFLEGE
112 B) DER GRUNDSATZ DES FAIREN VERFAHRENS ALS RECHTSGRUNDLAGE EINES
STAATSANWALTSCHAFTLICHEN HANDLUNGSVERBOTS 113 4. DER KREIS DER
BESORGNIS- UND ABLEHNUNGSBERECHTIGTEN VERFAHRENSBETEILIGTEN 116 A) DER
DURCH DIE STRAFTAT VERLETZTE 117 AA) DER NICHT AM VERFAHREN BETEILIGTE
VERLETZTE 117 BB) DER VERLETZTE IN SEINER EIGENSCHAFT ALS NEBEN-ODER
PRIVATKLAGER 118 B) DIE GLEICHSTELLUNG DES EINZIEHUNGSBETEILIGTEN MIT
DEM BESCHULDIGTEN 119 C)ZEUGEN 120 D) DER VERTEIDIGER DES BESCHULDIGTEN
121 XN FIINFTES KAPITEL VERFAHREN ZUR DURCHSETZUNG DES
STAATSANWALTSCHAFTLICHEN HANDLUNGSVERBOTS 123 I. DAS
STAATSANWALTSCHAFTLICH-INTERN ZU BEACHTENDE VERFAHREN 123 1. DIE
RECHTSGRUNDLAGEN DES STAATSANWALTSCHAFTLICH INTERNEN VERFAHRENS 123 2.
DAS INTERNE VERFAHREN ANALOG § 21 VWVFG IM EINZELNEN 125 N. DIE
SACHAUFSICHTSBESCHWERDE 127 HI. FORMELLE VERFAHREN ZUR DURCHSETZUNG DES
PRAVENTIVEN STAATSANWALTSCHAFTLICHEN HANDLUNGSVERBOTS 129
L.FORMELL-GERICHTLICHEUBERPRUFUNGSVERFAHREN 130 A) DIE
VERPFLICHTUNGSKLAGE NACH § 23 H EGGVG 130 AA) DIE ERSETZUNGSVERWEIGERUNG
ALS VERWALTUNGSAKT 130 BB) DAS RECHTSSCHUTZINTERESSE (§ 241 EGGVG) 132
B) LITERATURVORSCHLAGE EINES FORMELL-RICHTERLICHEN ABLEHNUNGSVERFAHRENS
ANALOG § 24 STPO 134 AA) FORMELLES GERICHTLICHES ABLEHNUNGSVERFAHREN
ANALOG§§ 24FF STPO, BESCHRANKT AUF DAS ERMITTLUNGSVERFAHREN (FRISCH) 134
BB) VERFAHRENSVORSCHLAGE ZUR BETEILIGUNG DES ERKENNENDEN GERICHTS IN DER
HAUPTVERHANDLUNG 135 2. FORMELL-STAATSANWALTSCHAFTLICHE VERFAHREN 138 A)
DER VERFAHRENSVORSCHLAG VON SCHAIRER 138 B) GRENZEN DER
RECHTSSCHUTZGEWAHRUNG DURCH FORMELL- STAATSANWALTSCHAFTLICHE VERFAHREN
140 IV. MOGLICHKEITEN FORMLICHER ABLEHNUNGSVERFAHREN DE LEGE LATA 142 1.
DAS FEHLEN EINES FBRMLICHEN ABLEHNUNGSVERFAHRENS ALS PLANWIDRIGE
REGELUNGSLIICKE 142 A) DER ENTGEGENSTEHENDE WILLE DES HISTORISCHEN
GESETZGEBERS 142 B) DIE PLANWIDRIGKEIT DER REGELUNGSLIICKE ALS ERGEBNIS
EINER HISTORISCH-TELEOLOGISCHEN AUSLEGUNG 143 AA) DIE BINDUNGSWIRKUNG
GESETZGEBERISCHER VORSTELLUNGEN BEI VERANDERTEN UMSTANDEN 143 BB) DER
SCHUTZ DES BESCHULDIGTEN DURCH DIE RICHTERLICHE VERFAHRENSHERRSCHAFT 145
CC) WEGFALL EFFEKTIVEN BESCHULDIGTENSCHUTZES DURCH DIE
STAATSANWALTSCHAFTLICHE ORGANISATIONSSTRUKTUR 154 XM 2. DIE
ENTSPRECHENDE ANWENDBARKEIT DER §§ 24 FF STP0,21 VWVFG AUF DEN
ABGELEHNTEN STAATSANWALT 156 A) DIE ERFORDERLICHKEIT EINES FORMELLEN
ABLEHNUNGSVERFAHRENS 157 B) DIE SPERRWIRKUNG DES § 150 GVG 159 3. DIE
WECHSELSEITIGKEIT DER UNABHANGIGKEIT VON STAATS- ANWALTSCHAFT UND
GERICHT 163 A)DERREGELUNGSBEREICHDES§ 150 GVG 163 B) INHALT UND
BEDEUTUNG DER RICHTERLICHEN UNABHANGIGKEIT UND DER AUFGABENZUWEISUNG AN
DIE RECHTSPRECHUNG GEGENUBER DEN STAATSANWALTSCHAFTLICHEN KOMPETENZEN
164 C) DIE BEDEUTUNG DER RICHTERLICHEN UNABHANGIGKEIT FUR EIN
FORMELL-RICHTERLICHES ABLEHNUNGSVERFAHREN 167 AA) DIE BEDEUTUNG DER
RICHTERLICHEN UNABHANGIGKEIT FUR DEN UMGANG MIT STAATSANWALTSCHAFTLICHER
BEFANGENHEIT 167 BB) DIE AUSLEGUNG DES § 150 GVG IM LICHTE DER
RICHTERLICHEN VERANTWORTUNG FIIR DAS URTEIL 171 V. VERFAHRENSVORSCHLAG
DE LEGE LATA: KONKRETISIERUNG DES RICHTERLICHEN RECHTS ZUR VERWEIGERUNG
EINES VERFAHRENS-FEHLERHAFTEN URTEILS UND
FORMELL-STAATSANWALTSCHAFUICHER RECHTSSCHUTZ 177 1. HAUPTVERFAHREN 178
2. DIE UBERTRAGBARKEIT JENER GRUNDSATZE AUF DAS ERMITTLUNGSVERFAHREN....
186 3. MOGLICHKEITEN WEITREICHENDEREN RECHTSSCHUTZES DURCH EIN
FORMELL-STAATSANWALTSCHAFTLICHES VERFAHREN 187 A)
FORMELL-STAATSANWALTSCHAFTLICHER RECHTSSCHUTZ IM ERMITTLUNGSVERFAHREN
188 B) FLANKIERENDER FORMELL-STAATSANWALTSCHAFTLICHER RECHTSSCHUTZ IN
DER HAUPTVERHANDLUNG 189 VI. VERFAHRENSVORSCHLAG DE LEGE FERENDA. 190
SECHSTES KAPITEL RECHTSFOLGEN DER MIBACHTUNG DES
STAATSANWALTSCHAFTLICHEN HANDLUNGSVERBOTS 193 I. FEHLERHAFTIGKEIT UND
WIRKSAMKEIT VOREINGENOMMENER STAATSANWALTSCHAFTLICHER HANDLUNGEN 193 N.
REVISIONSRECHTLICHE FOLGEN STAATSANWALTSCHAFTLICHER BEFANGENHEIT 194 XIV
HI. DIE AUSWIRKUNGEN DER MIBACHTUNG DES HANDLUNGSVERBOTS AUF DIE
STAATSANWALTSCHAFTLICHEN ENTSCHEIDUNGEN 197 SIEBTES KAPITEL DAS
STAATSANWALTSCHAFTLICHE HANDLUNGSVERBOT BEI REGELMABIGER BESORGNIS DER
BEFANGENHEIT (AUSSCHLIEBUNGSGRIINDE) 201 I.
PERSONLICHEBEZIEHUNGEN(§22NR.L-3 STPO) 201 1. DER STAATSANWALT ALS
VERLETZTER (§ 22 NR.L STPO) 202 2. PERSONLICHE NAHE ZUM VERIETZTEN ODER
BESCHULDIGTEN (§ 22 NR.2, 3 STPO) 203 N. SACHLICHE VORBEFASSUNG DES
STAATSANWALTS 204 1. VORBEFASSUNG DURCH EINSEITIGE INTERESSENVERTRETUNG
205 2. VORBEFASSUNG IN STAATSANWALTSCHAFTLICHER FUNKTION 206 A) DER
ERMITTELNDE UND DER ANKLAGEVERFASSENDE STAATS- ANWALT ALS
SITZUNGSVERTRETER 206 B) SITZUNGSVERTRETUNG IM INSTANZENZUG 208 C)
ERNEUTE MITWIRKUNG IM WIEDERAUFHAHMEVERFAHREN 212 D) VORBEFASSUNG DURCH
ZURIICKVERWEISUNG NACH § 354 H STPO 214 3. VORBEFASSUNG ALS
POLIZEIBEAMTER 215 4. VORBEFASSUNG DURCH RICHTERLICHE TATIGKEIT 216 A)
VORTATIGKEIT ALS ERKENNENDER RICHTER 217 B) VORBEFASSUNG ALS
ERMITTLUNGS-, EROFFIIUNGS- ODER ERGANZUNGSRICHTER 218 5. VORBEFASSUNG
AUS ANDEREN VERFAHREN 221 HI. DER STAATSANWALT ALS ZEUGE ODER
SACHVERSTANDIGER 223 1. DIE RECHTSLAGE VOR FORMELLER VERNEHMUNG 223 2.
DIE RECHTSLAGE NACH FORMELLER VERNEHMUNG 224 A) DAS PRINZIPIELLE
STAATSANWALTSCHAFTLICHE HANDLUNGSVERBOT 224 B) DURCHBRECHUNGEN DES
PRINZIPIELLEN HANDLUNGSVERBOTS 226 AA) DIFFERENZIERUNGSVORSCHLAGE 226
BB) DIE EINZELNEN AUSNAHMEFALLE 230 3. DIE VORBEFASSUNG DES
STAATSANWALTS ALS VERNOMMENER SACHVERSTANDIGER 232 ACHTESKAPITEL DIE
BESORGNIS DER BEFANGENHEIT IM EINZELFALL (ABLEHNUNGSGRIINDE) 233 XV I.
DER MABSTAB ZUR BEURTEILUNG STAATSANWALTSCHAFTLICHER BEFANGENHEIT IM
EINZELFALL 233 1. DIE OBJEKTIVE BEURTEILUNG DER BESORGNISBERECHTIGUNG
233 2. DIE BEDEUTUNG DER FIINKTIONALEN STELLUNG DER STAATS- ANWALTSCHAFT
FUR DEN BEFANGENHEITSMABSTAB 235 A) DIE STELLUNG DES STAATSANWALTS IM
ERMITTLUNGSVERFAHREN 235 B) DIE STELLUNG IN DER HAUPTVERHANDLUNG 238 3.
VERFAHRENS- UND PERSONENBEZOGENHEIT DER BESORGNIS 241 N. KONSTELLATIONEN
MOGLICHER BEFANGENHEIT IMUMFELD DER §§ 22 F STPO 242 1. BESORGNISGRIINDE
IM BEREICH DER PERSONALEN VOREIN- GENOMMENHEIT (§22 NR. 1-3 STPO) 242 2.
BESORGNISGRIINDE IM BEREICH FREMDFUNKTIONALER UND FRUHERER
VERFAHRENSMABIGER VORBEFASSUNG (§§ 22 NR.4, 23 STPO) 245 A) KEIN
BESORGNISGRUND DER ERMITTLUNGSFUHRUNG 246 B) BESORGNISGRIINDE NACH DEM
RECHTSGEDANKEN DES § 210 HI STPO 247 C) ABSTRAKTER BESORGNISGRUND DER
ZURIICKVERWEISUNG NACH § 354 H STPO? 248 3. BESORGNISGRIINDE IM BEREICH
DER VORBEFASSUNG ALS ZEUGE ODER SACHVERSTANDIGER (§ 22 NR.5 STPO) 250
HI. DIE BESORGNIS DER BEFANGENHEIT BEI EINFLUBNAHME VON SEITEN DRITTER
250 1. DAS VERHALTNIS DER BIIROKRATISCH-HIERARCHISCHEN STRUKTUR DER
STAATSANWALTSCHAFT ZUR BESORGNIS DER BEFANGENHEIT 251 2. DIE BESORGNIS
SEKUNDARER BEFANGENHEIT 253 IV. DIE BESORGNIS DER BEFANGENHEIT BEI
RECHTSFEHLERN 254 1. INDIZDELLE WIRKUNG VON VERFAHRENSFEHLERN 255 2.
INDIZIELLE WIRKUNG FEHLERHAFTER RECHTSANWENDUNG 258 LITERATURVERZEICHNIS
261 XVI
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