Beweismaß und Beweislast im öffentlichen Umweltrecht: Instrumente eines verantwortungsvollen Umgangs mit technologiebedingten Risiken
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
1995
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Frankfurter Schriften zum Umweltrecht
9 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 238 S. |
| ISBN: | 3789036625 |
Internformat
MARC
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INHALTSVERZEICHNIS
§
1
EINLEITUNG
14
A.
FRAGESTELLUNG
DER
UNTERSUCHUNG
14
B.
KRITIK
AN
DER
TRADITIONELLEN
TECHNIKSTEUERUNG
16
C.
DIE
BEDEUTUNG
VON
RISIKOAKZEPTANZ
UND
WAHRNEHMUNG
BZW.
ZUWEISUNG
VON
VERANTWORTUNG
FUER
DEN
UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND
23
D.
BEARBEITUNGSVERLAUF
25
§
2
TECHNOLOGIE,
RISIKO
UND
VERANTWORTUNG
26
A.
"TECHNIK
"
,
"GEFAHR",
"RISIKO
"
UND
"RESTRISIKO"
-
EIN
UEBERBLICK
26
B.
*
RISIKOBEWUSSTSEIN
UND
RISIKOAKZEPTANZ
30
I.
RISIKOBEWUSSTSEIN
UND
RISIKOAKZEPTANZ
ALS
SOZIALPSYCHOLOGISCHES
PHAENOMEN
30
II.
DER
ENTWICKLUNGSSTAND
VON
RISIKOBEWUSSTSEIN
UND
RISIKOAKZEPTANZ
IN
UNSERER
GESELLSCHAFT
37
C.
UMGANG
MIT
TECHNOLOGIEBEDINGTEN
RISIKEN
IN
DER
WAHRNEHMUNG
VON
VERANTWORTUNG
40
I.
DAS
ERFORDERNIS
EINES
VERANTWORTUNGSVOLLEN
UMGANGS
MIT
DER
TECHNIK
UND
IHREN
RISIKEN
40
II.
VERANTWORTUNG
UND
TECHNOLOGIERISIKO
41
1.
VERANTWORTUNG:
EINE
GRUNDKATEGORIE
DER
ETHIK
41
2.
MACHT
ALS
ZENTRALE
VORAUSSETZUNG
VON
VERANTWORTUNG
44
III.
DREI
MOEGLICHE
TRAEGER
VON
VERANTWORTUNG
GEGENUEBER
TECHNOLOGIEBEDINGTEN
RISIKEN
45
1.
ENTWICKLER
UND
ANWENDER
VON
TECHNIK
45
2.
DIE
OEFFENTLICHKEIT
48
3.
DER
STAAT
50
A.
DAS
VERHAELTNIS
VON
STAAT
UND
TECHNIK
50
B.
DIE
(MIT-)VERANTWORTUNG
DES
STAATES
FUER
TECHNOLOGIERISIKEN
53
AA.
DIE
SCHUTZPFLICHTEN
DES
STAATES
54
BB.
(MIT-)VERANTWORTUNG
DURCH
ERLAUBNISERTEILUNG
59
CC.
STAATLICHE
(MIT-)VERANTWORTUNG
DURCH
GESETZ
GEBERISCHE
GESTALTUNG
61
DD.
(MIT-)VERANTWORTUNG
DURCH
UNTAETIGKEIT
63
EE.
ERGEBNISSE
ZUR
FRAGE
DER
STAATLICHEN
(MIT-)VERANTWORTUNG
68
IV.
ERGEBNISSE
ZUR
WAHRNEHMUNG
VON
VERANTWORTUNG
GEGENUEBER
TECHNOLOGIEBEDINGTEN
RISIKEN
70
§3
BEWEISMASSANFORDERUNGEN
UND
BEWEISLASTVERTEILUNG
71
A.
EINFUEHRUNG
IN
DIE
THEMATIK
71
I.
DAS
REGELBEWEISMASS
71
II.
REGELBEWEISMASS
UND
AMTSERMITTLUNGSPFLICHT
72
III.
DIE
BEWEISLASTENTSCHEIDUNG
74
1.
NON
LIQUET-SITUATIONEN
UND
BEWEISLASTENTSCHEIDUNG
74
2.
ZUM
ZUSAMMENHANG
VON
BEWEISMASS
UND
NON
LIQUET-SITUATION
75
3.
BEWEISMASS
UND
BEWEISLAST
BEI
DER
BEWAELTIGUNG
VON
UMWELTRELEVANTEN
UNGEWISSHEITEN
76
4.
OBJEKTIVE
UND
SUBJEKTIVE
BEWEISLAST
76
5.
ABGRENZUNG
VON
BEWEISLAST
ZU
MATERIELLER
PRAEKLUSION
UND
RESTRISIKO
77
IV
ZWISCHENERGEBNIS
78
B.
THEORIEN
DER
BEWEISLASTVERTEILUNG
78
I.
EINFUEHRUNG
78
II.
VERTEILUNG
DER
BEWEISLAST
NACH
KLAGEART
UND
PARTEISTELLUNG
79
1.
KONZEPTION
EINER
BEWEISLASTVERTEILUNG
NACH
KLAGEART
UND
PARTEISTELLUNG
79
7
2.
KRITIK
AN
EINER
BEWEISLASTVERTEILUNG
NACH
KLAGEART
UND
PARTEISTELLUNG
80
III.
NORMBEGUENSTIGUNGSPRINZIP
80
1.
DIE
KONZEPTION
DES
NORMBEGUENSTIGUNGSPRINZIPS
80
2.
KRITIK
AN
DER
NORMENTHEORIE
82
3.
ZUSAMMENFASSENDE
STELLUNGNAHME
84
IV.
DAS
REGEL
AUSNAHMEPRINZIP
85
1.
DAS
VERSTAENDNIS
DES
REGEL
AUSNAHMEPRINZIPS
85
2.
EINWAENDE
GEGEN
DAS
REGEL
AUSNAHMEPRINZIP
85
V.
DAS
PRINZIP
IN
DUBIO
PRO
STATUS
QUO
86
1.
DAS
VERSTAENDNIS
DES
IN
DUBIO
PRO
STATUS
QUO-PRINZIPS
86
2.
EINWAENDE
GEGEN
DAS
PRINZIP
IN
DUBIO
PRO
STATUS
QUO
87
VI.
BEWEISLASTVERTEILUNG
NACH
MATERIELLRECHTLICHEN
ANGRIFFS
ODER
VERTEIDIGUNGSPOSITIONEN
88
1.
ZUM
VERSTAENDNIS
EINER
BEWEISLASTVERTEILUNG
NACH
MATERIELLRECHTLICHEN
ANGRIFFS
ODER
VERTEIDIGUNGSPOSITIONEN
88
,2.
KRITISCHE
STELLUNGNAHME
ZU
EINER
BEWEISLASTVERTEILUNG
NACH
MATERIELL
RECHTLICHEN
ANGRIFFS
ODER
VERTEIDIGUNGSPOSITIONEN
88
VII.
DAS
PRINZIP
IN
DUBIO
PRO
LIBERTATE
89
1.
BEGRUENDUNG
DES
IN
DUBIO
PRO
LIBERTATE-PRINZIPS
89
2.
KRITIK
AN
DER
ANWENDUNG
DES
PRINZIPS
IN
DUBIO
PRO
LIBERTATE
ALS
BEWEISLASTREGEL
89
VIII.
DAS
PRINZIP
IN
DUBIO
PRO
AUCTORITATE
90
1.
DIE
BEGRUENDUNG
DES
PRINZIPS
IN
DUBIO
PRO
AUCTORITATE
90
2.
KRITIK
AN
EINER
BEWEISLASTVERTEILUNG
AUF
DER
GRUNDLAGE
DES
PRINZIPS
IN
DUBIO
PRO
AUCTORITATE
91
IX.
BEWEISLASTVERTEILUNG
NACH
ABSTRAKTER
WAHRSCHEINLICHKEIT
91
1.
DAS
PRINZIP
EINER
BEWEISLASTVERTEILUNG
NACH
EINEM
ABSTRAKTEN
WAHRSCHEINLICHKEITSMASSSTAB
91
2.
KRITIK
AN
EINER
BEWEISLASTVERTEILUNG
NACH
DER
ABSTRAKTEN
WAHRSCHEINLICHKEIT
92
X.
BEWEISLASTVERTEILUNG
ANHAND
EINES
KONKRETEN
WAHRSCHEINLICHKEITSMASSSTABES
93
8
1.
DIE
BEGRUENDUNG
FUER
EINE
BEWEISLASTVERTEILUNG
ANHAND
EINES
KONKRETEN
WAHRSCHEINLICHKEITSMASSSTABES
93
2.
KRITIK
AN
EINER
BEWEISLASTVERTEILUNG
ANHAND
EINES
KONKRETEN
WAHRSCHEINLICHKEITSMASSSTABES
93
XI.
BEWEISLASTVERTEILUNG
NACH
DER
SPHAERENTHEORIE
(BEWEISNAEHE,
GEFAHREN
UND
VERANTWORTUNGSBEREICHE,
EINFLUSSSPHAERE)
94
1.
DIE
HERLEITUNG
EINER
BEWEISLASTVERTEILUNG
NACH
SPHAERENGESICHTSPUNKTEN
94
2.
KRITIK
AN
EINER
BEWEISLASTVERTEILUNG
NACH
SPHAEREN
GESICHTSPUNKTEN
95
3.
ZUSAMMENFASSENDE
STELLUNGNAHME
96
XII.
BEWEISLASTVERTEILUNG
NACH
ZUMUTBARKEITS
UND
BILLIGKEITSGESICHTSPUNKTEN
97
1.
DIE
IDEE
EINER
BEWEISLASTVERTEILUNG
NACH
ZUMUTBARKEITS
UND
BILLIGKEITSGESICHTSPUNKTEN
97
2.
KRITISCHE
STELLUNGNAHME
ZU
EINER
BEWEISLASTVERTEILUNG
NACH
ZUMUTBARKEITS
UND
BILLIGKEITSGESICHTSPUNKTEN
97
XIII.
ZUSAMMENFASSENDE
STELLUNGNAHME
ZUR
ANWENDUNG
DER
BEWEISLAST
THEORIEN
IM
BEREICH
DES
UMGANGS
MIT
TECHNOLOGIEBEDINGTEN
RISIKEN
98
§
4
EINZELUNTERSUCHUNGEN
ZUM
RECHTLICHEN
UMGANG
*
MIT
UMWELTRISIKEN
UND
ZUR
BEDEUTUNG
VON
BEWEISMASS
UND
BEWEISLASTVERTEILUNG
101
A.
DIE
POLIZEILICHE
GENERALKLAUSEL
IM
UMGANG
MIT
UMWELTRISIKEN
-
AM
BEISPIEL
DER
BEHANDLUNG
VON
ALTLASTENFAELLEN
101
I.
ALLGEMEIN
ZUR
BEDEUTUNG
DER
POLIZEILICHEN
GENERALKLAUSEL
IM
UMGANG
MIT
DEM
UNGEWISSEN
101
II.
ANSCHEINSGEFAHR,
SCHEINGEFAHR
UND
GEFAHRENVERDACHT
104
1.
BEGRIFFSBESTIMMUNG
104
A.
ANSCHEINSGEFAHR
104
B.
SCHEINGEFAHR
105
C.
GEFAHRENVERDACHT
106
2.
EINSCHRAENKUNG
DER
WEITEREN
UNTERSUCHUNGEN
107
9
III.
DIE
BEDEUTUNG
INSBESONDERE
VON
GEFAHRENVERDACHTSLAGEN
108
1.
DAS
PROBLEM
108
2.
DIE
BEHANDLUNG
INSBESONDERE
VON
GEFAHRENVERDACHTSLAGEN
IN
DER
RECHTSPRECHUNG
-
AM
BEISPIEL
DER
ALTLASTENPROBLEMATIK
109
A.
VGH
BADEN-WUERTTEMBERG
(VGH
MANNHEIM)
109
B.
HESSISCHER
VGH
(VGH
KASSEL)
113
C.
OVG
SAARLAND
(OVG
SAARLOUIS)
114
D.
VGH
BAYERN
(VGH
MUENCHEN)
115
E.
OVG
RHEINLAND-PFALZ
(OVG
KOBLENZ)
116
F.
BUNDESGERICHTSHOF
118
G.
ZUSAMMENFASSENDE
BETRACHTUNG
DER
RECHTSPRECHUNG
120
3.
DIE
BEHANDLUNG
INSBESONDERE
VON
GEFAHRENVERDACHTSLAGEN
IN
DER
LITERATUR
-
AM
BEISPIEL
DER
ALTLASTENPROBLEMATIK
121
4.
AUSWERTUNG
VON
RECHTSPRECHUNG
UND
LITERATUR
SOWIE
EIGENE
STELLUNGNAHME
125
B.
IMMISSIONSSCHUTZRECHT
130
I.
ZUM
GESETZESZWECK
DES
BIMSCHG
130
II.
BEWEISMASSANFORDERUNGEN
UND
BEWEISLASTVERTEILUNG
IM
IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHEN
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
131
1.
ZUR
GESETZESSYSTEMATIK
131
2.
BEWEISMASSANFORDERUNGEN
132
3.
ZUR
BEWEISLASTVERTEILUNG
134
A.
EXKURS:
NON
LIQUET
HINSICHTLICH
DER
GENEHMIGUNGS-
PFLICHTIGKEIT
EINER
ANLAGE
134
B.
BEWEISLASTVERTEILUNG
IM
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
NACH
§§
4
FF.
BIMSCHG
135
III.
BEWEISLASTVERTEILUNG
IM
FALLE
DER
DRITTANFECHTUNG
EINER
IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHEN
GENEHMIGUNG
139
IV
BEWEISLASTVERTEILUNG
BEI
NACHTRAEGLICHEN
ANORDNUNGEN
NACH
§
17
BIMSCHG
141
1.
BEWEISLASTVERTEILUNG
FUER
DAS
VORLIEGEN
DER
ANORDNUNGS
VORAUSSETZUNGEN
NACH
§
17
ABS.
1
2
BIMSCHG
142
EXKURS:
NACHTRAEGLICHE
BESCHRAENKUNGEN
VON
ANLAGEN
GENEHMIGUNGEN
UND
EIGENTUMSRECHTLICHER
BESTANDSSCHUTZ
143
A.
DER
BEGRIFF
DES
BESTANDSSCHUTZES
143
B.
BESTANDSSCHUTZ
UND
BIMSCHG
146
10
C.
EXKURSERGEBNIS
147
2.
BEWEISLAST
FUER
DIE
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
DER
ANGEORDNETEN
MASSNAHMEN
149
V
ZUR
BEWEISLASTVERTEILUNG
BEIM
WIDERRUF
DER
IMMISSIONSSCHUTZ
RECHTLICHEN
GENEHMIGUNG
GERN.
§
21
BIMSCHG
152
VI.
ZUSAMMENFASSUNG
154
C.
ATOMRECHT
154
I.
DAS
ATOMRECHTLICHE
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
154
1.
ALLGEMEIN
ZUR
REGELUNG
DES
§
7
ABS.
2
ATG
154
2.
DAS
VERSTAENDNIS
DES
§
7
ABS.
2
NR.
3
ATG
155
A.
GRUNDKONSENS
HINSICHTLICH
DER
AUSLEGUNG
DES
BEGRIFFS
DER
ERFORDERLICHEN
SCHADENSVORSORGE
155
B.
DIFFERIERENDE
AUFFASSUNGEN
HINSICHTLICH
DER
ERFORDERLICHEN
SCHADENSVORSORGE
156
AA.
REINE
GEFAHRENABWEHR
156
BB.
GEFAHRENABWEHR
UND
TEILBEREICHE
DER
RISIKOVORSORGE
157
CC.
DIE
RECHTSPRECHUNG
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
157
DD.
DIE
RECHTSPRECHUNG
DES
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS
158
EE.
DAS
HIER
ZUGRUNDEGELEGTE
VERSTAENDNIS
159
3.
ATOMRECHTLICHE
GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN
NACH
§
7
ABS.
2
NR.
3
ATG
UND
NON
LIQUET-SITUATIONEN
T
160
4.
DIE
BEWEISLASTVERTEILUNG
IM
UEBRIGEN
REGELUNGSBEREICH
DES
§
7
ABS.
2
ATG
164
5.
BESONDERHEITEN
HINSICHTLICH
DER
BEWEISMASSANFORDERUNGEN
165
II.
RISIKOBEWERTUNG
UND
DIE
BEHANDLUNG
VON
NON
LIQUET-SITUATIONEN
BEI
WIDERRUF
ATOMRECHTLICHER
GENEHMIGUNGEN
UND
BEI
NACHTRAEG
LICHEN
AUFLAGEN
166
1.
WIDERRUF
ATOMRECHTLICHER
GENEHMIGUNGEN
166
2.
NACHTRAEGLICHE
AUFLAGEN
169
III.
ZUSAMMENFASSUNG
170
D.
PLANFESTSTELLUNGSRECHT
170
I.
DER
PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSS
ALS
SONDERFORM
DER
ZULASSUNG
UMWELTBELASTENDER
ANLAGEN
171
11
II.
PLANERISCHE
GESTALTUNGSFREIHEIT
UND
IHRE
MATERIELL
RECHTLICHEN
BINDUNGEN
172
III.
DER
PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSS
IN
SEINEM
VERHAELTNIS
ZUM
DRITTBETROFFENEN
NACHBARN
174
IV.
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
DES
NACHBARN
174
V.
ZUR
MOEGLICHEN
AUSGANGSPOSITION
DES
DRITTBETROFFENEN
BEI
DER
WAHRNEHMUNG
SEINER
INTERESSEN
177
VI.
DAS
GEBOT
DES
FAIREN
VERFAHRENS
ALS
VERGABE
FUER
DIE
GENERELLE
BEWEISLASTVERTEILUNG
IM
PLANFESTSTELLUNGSRECHT
178
VII.
DIE
BEWEISLASTVERTEILUNG
IN
EINZELFALLEN
179
1.
EINHALTUNG
DER
ZWINGENDEN
RECHTSSAETZE
DES
MATERIELLEN
RECHTS
(PLANUNGSLEITSAETZE)
179
2.
PLANRECHTFERTIGUNG
180
3.
ABWAEGUNGSGEBOT
180
4.
ANSPRUCH
AUF
SCHUTZAUFLAGEN
182
VIII.
SCHLUSSBETRACHTUNG
182
E.
WASSERHAUSHALTSGESETZ
183
I.
EINFUEHRUNG
183
II.
DIE
WASSERRECHTLICHE
ERLAUBNIS
UND
BEWILLIGUNG
184
III.
BEWEISLASTVERTEILUNG
BEI
DER
WASSERRECHTLICHEN
ERLAUBNIS
UND
BEWILLIGUNG
185
IV.
ABGESTUFTE
BEWEISMASSANFORDERUNGEN
IM
WASSERHAUSHALTSGESETZ
187
V
ZUSAMMENFASSENDE
STELLUNGNAHME
187
F.
GEFAHRSTOFFRECHT
188
I.
DIE
BEDEUTUNG
CHEMISCHER
STOFFE
ALS
UMWELTPROBLEM
188
II.
CHEMIKALIENGESETZ
189
1.
ZIELSETZUNG
UND
INSTRUMENTARIEN
DES
CHEMIKALIENGESETZES
189
12
2.
DAS
MELDEVERFAHREN
ALS
KOMPROMISS
ZWISCHEN
DER
WAHRNEHMUNG
STAATLICHER
RISIKOVERANTWORTUNG
UND
WIRTSCHAFTLICHEN
INTERESSEN
191
3.
ZUR
NORMATIVEN
AUSGESTALTUNG
DER
BESCHRAENKUNGS
UND
VERBOTSMOEGLICHKEITEN
VON
CHEMIKALIEN
192
4.
BEWEISLASTVERTEILUNG
UND
BEWEISMASSANFORDERUNGEN
BEI
DEN
BESCHRAENKUNGS
UND
VERBOTSMOEGLICHKEITEN
193
5.
ZUSAMMENFASSENDE
STELLUNGNAHME
195
III.
STOFFBEZOGENE
SPEZIALREGELUNGEN
196
1.
ALLGEMEINES
196
2.
PFLANZENSCHUTZRECHT
197
3.
DUENGEMITTELRECHT
198
4.
DDT-GESETZ
198
5.
STELLUNGNAHME
ZUR
BEWEISLASTVERTEILUNG
IM
BESONDEREN
GEFAHRSTOFFRECHT
199
G.
GENTECHNIKRECHT
200
I.
EINFUEHRUNG
200
II.
GESETZESZWECK
DES
GENTG
202
III.
GENEHMIGUNG
GENTECHNISCHER
ANLAGEN
204
IV.
BEWEISMASSANFORDERUNGEN
UND
BEWEISLASTVERTEILUNG
BEI
DER
GENEHMIGUNG
GENTECHNISCHER
ANLAGEN
205
V.
ZUR
"FREISETZUNG"
UND
ZUM
"INVERKEHRBRINGEN"
GENTECHNISCH
VERAENDERTER
ORGANISMEN
BZW.
GENTECHNISCH
BEEINFLUSSTER
PRODUKTE
206
VI.
BEWEISLASTVERTEILUNG
BEI
"FREISETZUNG"
UND
"INVERKEHRBRINGEN"
GENTECHNISCH
VERAENDERTER
ORGANISMEN
BZW.
GENTECHNISCH
BEEINFLUSSTER
PRODUKTE
208
VII.
ZUSAMMENFASSUNG
209
§
5
ERGEBNISSE
210
LITERATURVERZEICHNIS
219
13 |
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