Umrisse und Untersuchungen zur Verwaltungskunde:
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Marburg
Archivschule
1994
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VEROEFFENTLICHUNGEN DER ARCHIVSCHULE MARBURG INSTITUT FUER
ARCHIVWISSENSCHAFT NR. 22 ERHARD HUEBENER UMRISSE UND UNTERSUCHUNGEN ZUR
VERWALTUNGSKUNDE HERAUSGEGEBEN VON RAINER POLLEY MIT EINER EINLEITUNG
VON EBERHARD LAUX INHALT VORBEMERKUNG DES HERAUSGEBERS XI EBERHARD LAUX:
ZU DIESEM BUCH XV VORWORT 1 EINLEITUNG: VERWALTUNG UND
VERWALTUNGSWISSENSCHAFTEN; VERWALTUNGSKUNDE 5 1 BEDUERFNIS DER PRAXIS 5 2
THEORIE DER VERWALTUNG 6 3 VERWALTUNGSWISSENSCHAFTEN 8 4
VERWALTUNGSKUNDE IM BESONDEREN 9 5 ZUR LITERATUR DER VERWALTUNGSKUNDE 12
ERSTER TEIL: UMRISSE EINER BEHOERDENBETRIEBSLEHRE 17 I. KAPITEL: BEHOERDE
UND BEHOERDENSYSTEM 17 1 BEGRIFF UND WESEN DER BEHOERDE 17 2 DIE
ALLGEMEINEN ORGANISATIONSPRINZIPIEN 18 A) REAL-UND TERRITORIALPRINZIP 18
B) ZENTRALISATION UND DEZENTRALISATION 21 C) BUEROKRATISCHES UND
KOLLEGIALSYSTEM 24 D) STAATS-UND SELBSTVERWALTUNG 26 3 DIE SPEZIELLEN
GRUNDLAGEN DER BEHOERDENORGANISATION 29 A) DER STRUKTURPLAN 30 B)
HAUSHALTS-UND STELLENPLAN 33 C) DER GESCHAEFTSVERTEILUNGSPLAN 34 D) DIE
GESCHAEFTSORDNUNG 36 4 DAS BEHOERDENSYSTEM 37 A) OBER-, MITTEL-,
UNTERBEHOERDEN 37 B) GEHORSAMS- UND INFORMATIONSPFLICHT 39 C) DER
VORGESETZTE 42 D) KURZSCHLUSS IN DER VERTIKALE 44 E) SELBSTVERWALTUNG UND
BEHOERDENSYSTEM 46 F) QUERVERBINDUNGEN 48 VI UMRISSE UND UNTERSUCHUNGEN
ZUR VERWALTUNGSKUNDE II. KAPITEL: DER GESCHAEFTSGANG UND SEINE
HAUPTSTATIONEN 1 DER KLASSISCHE GESCHAEFTSGANG A) BEISPIEL EINES
PREUSSISCHEN MINISTERIUMS B) VORZUEGE UND NACHTEILE 2 DIE HAUPTSTATIONEN
A) DIE POSTEINGANGSSTELLE B) DIE REGISTRATUR; DIE AKTEN C) DIE KANZLEI
D) VORZIMMER, SEKRETAERIN III. KAPITEL: DAS BEHOERDENSCHREIBEN 1 ARTEN DER
SCHREIBEN 2 ZUSTAENDIGKEIT ZUR BEARBEITUNG; KOMPETENZKONFLIKTE 3
VORBEREITENDE ARBEITEN A) KLAERUNG DES SACHVERHALTS B) ZWISCHENBESCHEID
C) ABGABENACHRICHT D) VORGANG UND SIMILE; AMTSSCHIMMEL 4 ENTWURFS- UND
REINSCHRIFT- (DURCHSCHLAG-) VERFAHREN 5 DIE AEUSSERE FORM A) BRIEFKOPF B)
ORTS-UND ZEITANGABE C) ANSCHRIFT D) INHALTSANGABEN 6 DIE INNERE FORM A)
SPRACHE B) KUERZE C) CHARAKTER IV. KAPITEL: DAS GESPROCHENE WORT IM
BEHOERDENLEBEN 1 VERKEHR MIT DEN VORGESETZTEN A) VORTRAG B) RUECKSPRACHE 2
VERKEHR DER KOLLEGEN 51 51 51 53 55 55 57 62 64 67 67 68 70 70 71 72 73
74 76 77 77 78 78 79 80 81 83 85 85 86 88 89 INHALT VII V. KAPITEL: DER
VERKEHR MIT DEM PUBLIKUM 91 1 EMPFANG UND EMPFANGSRAUM 91 2
EINSCHRAENKUNG DES BESUCHERSTROMS 93 A) VORBEUGUNG 93 B) EINDAEMMUNG 95 3
BEHANDLUNG DER BESUCHER 96 4 AKTENVERMERK 97 VI. KAPITEL: SITZUNG UND
VERSAMMLUNG 99 1 DIE FUENF TYPEN 99 A) DIE DIENSTBESPRECHUNG 99 B) DIE
KONFERENZ 100 C) DIE ANHOERUNG 101 D) DIE RATSSITZUNG 102 E) DIE
OEFFENTLICHE VERSAMMLUNG 105 2 ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN 109 A) DIE
VORBEREITUNG 109 B) DIE GESCHAEFTSORDNUNG 110 C) DAS REFERAT 111 D) DIE
NIEDERSCHRIFT 113 E) DIE PUENKTLICHKEIT 116 ZWEITER TEIL: UNTERSUCHUNGEN
ZUR VERWALTUNGSKUNDE 119 I. KAPITEL: SKIZZEN ZUR GESCHICHTE DER
VERWALTUNG 119 1 AEGYPTEN UND MESOPOTAMIEN 11 9 2 GRIECHENLAND UND ROM
123 3 SCHMOLLERS TYPOLOGIE 124 4 BRANDENBURG-PREUSSEN 127 5 DAS LETZTE
JAHRHUNDERT 135 II. KAPITEL: DER VERWALTUNGSRAUM 139 1 DAS STUDIUM DES
VERWALTUNGSRAUMES 139 A) AUGENSCHEIN UND ERFAHRUNG 139 B) DIE LANDKARTE;
DER MASSSTAB 140 C) DER KARTENINHALT; DIE FLAECHENGLIEDERUNG 142 D) DER
KARTENINHALT; DIE HOEHENGLIEDERUNG 145 E) SONDERKARTEN 148 2 DIE
GESTALTUNG DES VERWALTUNGSRAUMES 150 A) DIE HISTORISCHE ENTWICKLUNG IN
ENGLAND, FRANKREICH, DEUTSCHLAND 150 VIII UMRISSE UND UNTERSUCHUNGEN ZUR
VERWALTUNGSKUNDE B) MITTELDEUTSCHLANDS KAMPF UM EINE RATIONALE
RAUMGLIEDERUNG C) GROSSRAEUME NACH 1945 D) DIE KLEINEN VERWALTUNGSRAEUME
AA) FORM UND GROESSE BB) KREIS UND STADT; DIE EINGEMEINDUNG CC) DIE
KREISFREIE STADT III. KAPITEL: DIE VERWALTUNG ALS BAUHERR 1 DIE PROBLEME
DES VERWALTUNGSBAUS 2 DIE VORGESCHICHTE A) DAS MITTELALTERLICHE RATHAUS
B) DAS BAROCKSCHLOSS C) DAS BUEROHAUS 3 DAS BEHOERDENHAUS UND SEINE
AUFGABEN A) REPRAESENTATION B) PUBLIKUMSVERKEHR C) BUEROBETRIEB 4 DER ORT
UND DER PLATZ A) WAHL DES ORTES B) WAHL DES PLATZES 5 DAS BAUPROGRAMM A)
ORGANISATORISCHE VORFRAGEN B) BAUTECHNISCHE EINZELFRAGEN C) EINRICHTUNG
6 DAS BAUEN A) DIE MITWIRKENDEN B) ENTWURF UND BAUKOSTEN C) DURCHFUEHRUNG
DES BAUS IV. KAPITEL: VERWALTUNG UND PRESSE 1 ENTWICKLUNG DES
VERHAELTNISSES 2 DER PRESSEREFERENT A) INFORMATION DER VERWALTUNG B)
INFORMATION DER PRESSE C) PRESSEKONFERENZ 3 DIE PRESSENOTIZ A)
AKTUALITAET B) FORM C) ZUVERLAESSIGKEIT 152 158 159 160 162 164 167 167
168 169 169 171 173 174 175 176 177 177 179 180 180 184 186 187 187 188
189 191 191 193 194 194 196 197 197 198 198 INHALT IX V. KAPITEL: DIE
TERMINMELDUNG 1 BEDEUTUNG DER TERMINMELDUNG 2 FEHLER UND GEFAHREN A)
HYPERTROPHIE DES BERICHTSWESENS B) KURZFRISTIGKEIT 3 KRITERIUM DER
VERWALTUNGSQUALITAET VI. KAPITEL: SCHREIBMATERIAL UND SCHREIBTECHNIK 1
STEIN, PAPYROS UND PERGAMENT 2 DAS PAPIER A) HERSTELLUNGSARTEN B)
HALTBARKEIT C) FORMATE 3 DIE SCHREIBTECHNIK A) FRAKTUR UND ANTIQUA B)
SCHREIBMASCHINE UND STENOGRAPHIE C) DAS SCHRIFTBILD NACHWORT 201 201 203
203 204 206 209 209 210 210 211 212 212 212 213 214 217 ANHANG:
DIENSTORDNUNG DER REGIERUNG DER DEUTSCHEN DEMOKRATISCHEN REPUBLIK VOM 3.
NOVEMBER 1949 219 ORTS-, PERSONEN- UND SACHINDEX 261 |
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